(9.20 hodin)
Předseda PSP Radek Vondráček: Děkuji. A nyní rozhodneme, zda povedeme obecnou rozpravu k tomuto bodu. Já jsem opět přivolal kolegy z předsálí a myslím, že je nás dostatečný počet na hlasování.
Hlasujeme, zda povedeme obecnou rozpravu v rámci zkráceného jednání k tomuto návrhu zákona.
Zahajuji hlasování. Kdo je pro to, abychom vedli rozpravu? Kdo je proti?
Hlasování číslo 93, přihlášeno 98 poslanců. Pro 88, proti nebyl nikdo. Návrh byl přijat.
Já tedy otevírám rozpravu k tomuto bodu. Mám zde přihlášku. Jako první se přihlásí se stanoviskem klubu SPD, vystoupí paní poslankyně Lucie Šafránková. Prosím, máte slovo.
Poslankyně Lucie Šafránková: Děkuji vám za slovo, pane předsedo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi vás krátce seznámit se stanoviskem klubu SPD. Náš poslanecký klub SPD vítá a podporuje předloženou novelu zákona o kompenzačním bonusu, která tuto formu odškodnění živnostníkům přiznává, a to i zpětně občanům, kteří jsou v soudem vyhlášeném úpadku, respektive v osobním insolvenčním řízení. Ostatně jsme o tuto změnu žádali již dříve, protože dosavadní stav byl absolutně nespravedlivý až nehumánní. V této souvislosti je důležité zdůraznit, že tomu, aby tito naši živnostníci mohli tuto podporu dostávat už dávno, bránil odmítavý postoj Evropské komise, respektive nesmyslná pravidla Evropské unie a smutný fakt jejich nadřazenosti českým právním normám. Je smutné, že českým občanům, kteří to naléhavě potřebují, nemůžeme již pomáhat sami o sobě, o své vůli a hned.
Současně nezapomínejme na to, že zde stále ještě existují početné skupiny našich živnostníků, kteří žádné kompenzace dodnes nedostali, přestože vládní opatření v rámci nouzového stavu postihla i jejich podnikání. Jde například o živnostníky na klasické částečné, byť sebekratší zaměstnanecké úvazky anebo o společníky více než dvoučlenných eseróček. Proto dneska podpoříme všechny pozměňující návrhy, které podporu zvyšují a rozšiřují i na skupiny podnikatelů, kteří na ni dosud nárok neměli. Věříme, že i oni se dočkají spravedlnosti a v SPD za ně budeme i nadále bojovat. Děkuji.
Předseda PSP Radek Vondráček: Já vám děkuji. Jako další je do obecné rozpravy přihlášen pan poslanec Feranec.
Poslanec Milan Feranec: Děkuji, pane předsedo. Paní ministryně, dámy a pánové, dovolte mi, abych vás krátce seznámil s pozměňovacím návrhem kolegy Jana Volného k tomuto zákonu. On se přímo netýká insolvencí, ale týká se jiné záležitosti, a to podmínky, kdy vzniká nárok na kompenzační bonus podle zákona, který jsme přijali. Vzniká tehdy, když rozhodnutí vydal státní orgán, rozhodnutí, které zakázalo činnost, nebo v podstatě omezilo. Tento pozměňovací návrh umožňuje, aby vznikl nárok i tehdy, když vydal tento zákaz jiný orgán veřejné správy, respektive jím pověřená osoba.
Vysvětlím, o co se jedná. Klasicky se jedná například o činnost kadeřnic a obdobných v zařízeních sociálních služeb v nemocnicích. Když vedení toho zařízení zakázalo návštěvy, nebylo to rozhodnutí státního orgánu, tak potom by i tito živnostníci poskytující služby v tomto zařízení mohli mít nárok, pochopitelně při splnění dalších podmínek tohoto zákona o kompenzačním bonusu. K tomuto návrhu se potom přihlásím v podrobné rozpravě. Děkuji.
Předseda PSP Radek Vondráček: Děkuji vám, pane poslanče. A jako další v obecné rozpravě vystoupí pan poslanec Ferjenčík.
Poslanec Mikuláš Ferjenčík: Děkuji za slovo, pane předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, jsem velmi rád, že se podařilo tento ožehavý problém vyřešit. My jsme už od prosince hledali s Ministerstvem financí legislativní cestu, jak umožnit vyplácet kompenzační bonus lidem v insolvenci, protože ta nespravedlnost je skutečně obrovská. Lidé, kteří se snaží splatit své závazky, pracují, podnikají, a jen proto, že v minulosti jim vznikl nějaký dluh, který nemuseli nutně zavinit třeba oni - znám případ člověka v insolvenci, který splácí dluhy za svoji manželku, a podobné případy jsou také - tak jen proto, že si z minulosti nesou nějaký závazek, který se snaží splatit, by přišli o státní podporu, která je pro všechny ostatní podnikatele, kteří podnikají stejně jako oni, velmi nespravedlivé. Já jsem rád, že se to podařilo. My jsme kvůli tomu mnohokrát apelovali na Ministerstvo financí, byl jsem dokonce za paní ministryní osobně, abychom se pokusili nalézt řešení, a děkuji za to, že se to podařilo dojednat. Vím, že i kolega Lukáš Kolářík se tomu velmi intenzivně věnoval, a snad jsme přispěli k tomu, aby byla vidět závažnost této problematiky.
Nad rámec tohoto si dovoluji podat ještě řadu pozměňovacích návrhů, které jsme připravili spolu s kolegou Tomášem Martínkem a kolegyní Věrou Kovářovou. Týká se to problémů, které stále nejsou vyřešené v oblasti kompenzačního bonusu. Chceme, aby nárok na kompenzační bonus měli i dohodáři, které propustily například úřady, protože tam je zcela evidentní sekundární zasažení. Ale vůbec obecně platí, že došlo k nešťastné situaci - a vlastně to zmiňoval i kolega Feranec, který řeší část té problematiky - kdy máme situaci, kdy ti, co jsou zakázáni z moci úřední, dostávají peníze, a ti, co jsou zakázáni kvůli faktické situaci, peníze nedostávají. Tohle chceme napravit alespoň pro část dohodářů.
Dále chceme rozšířit podpory pro sekundárně zasažené podnikatele, aby limit nebyl tak přísný: 80 %sekundárního zasažení, ale aby stačilo 50 %. Vidíme jako obrovský problém, že nejsou odpuštěné odvody, a to ani OSVČ, které dostávají kompenzační bonus. Z tohoto důvodu, protože se nepodařilo dojednat řešení, které by umožnilo odpustit odvody jen těm OSVČ, které dostávají kompenzační bonus, z tohoto důvodu navrhujeme zvýšení kompenzačního bonusu o 180 korun na den, což kompenzuje ty odvody. Je to sice, bohužel, drbání se pravou rukou za levým uchem, nicméně z hlediska těch lidí jsou důležité ty peníze, že holt by dostali víc peněz, a pak by zaplatili těch 5 000 státu. Samozřejmě lepší řešení by bylo, kdyby nemuseli platit odvody, nicméně tato cesta po konzultaci s Ministerstvem financí nebyla realizovatelná a z toho důvodu navrhujeme prosté zvýšení. Skutečně, aby člověk dostal 15 000 bonus, ze kterého hned 5 000 zaplatí, nám nepřijde vůbec logické. Na jaře byla podpora reálně o třetinu vyšší.
Potom společně řešíme ještě jedno ožehavé téma, a to je problematika mediků, kteří dostávali povolávací rozkaz, a teď se zpětně řeší, zda budou, nebo nebudou zdaněni. My navrhujeme v rámci tohoto zákona osvobození těchto příjmů od odvodů i daně. Myslíme si, že ve chvíli, kdy stát někomu nařídí pracovní povinnost, tak to nemá danit. Ti lidé si nemohou vybrat, zda tam nastoupí, či ne. Takže řešíme tuto problematiku, která byla v poslední době poměrně viditelná. Myslíme, že je naprosto logické, aby byly tyto příjmy osvobozeny od daně, zvláště ve chvíli, kdy jsou, co se hodinové sazby týče, skutečně nízké. ***
