(8.50 hodin)
(pokračuje Jan Síla)
Chtěl bych podotknout, že současné válcování opozice pomocí zkráceného jednání, aby mohla být prosazen vládou dávno již plánovaná novela zákona o důchodovém pojištění, která má snížit důchod těm nejslabším, kteří se mnohdy nemohou bránit, má jediný důvod. Pokud by byla novela zákona podaná před prezidentskými volbami, to znamená demokratickou cestou, mohl by vyhrát volby pan Babiš. Proto musí vláda použít zkráceného jednání v takzvané legislativní nouzi až nyní, po prezidentských volbách, když se jí podařilo protlačit svého vládního kandidáta, protože konečný termín prosazení této asociální novely zákona je 22. 3. 2023.
SPD je proti snižování důchodů lidem obecně, obzvlášť kteří si na ně svou celoživotní prací vydělali a nemají možnost přivýdělku. V dnešní inflační drahotě bohužel takových situací není příliš. Proto jsme proti zkrácenému jednání o této předloze a také proti tomu budeme hlasovat. Děkuji za pozornost.
Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Děkuji. Nyní je tedy přihlášen pan poslanec Nacher, ale není v sále, tak následuje paní poslankyně Malá, která taktéž není přítomna, paní poslankyně Knechtová, opět nepřítomná, pan poslanec Vondráček, taktéž nepřítomen, a paní poslankyně Ožanová už přítomna je a přichází. Jenom vás, paní poslankyně, upozorním, že v 8.59 musím na minutu přerušit schůzi, protože končí jednací den, tak jenom abyste počítala s tím, pokud v té době budete ještě vystupovat, že tak budu činit. Prosím, máte slovo.
Poslankyně Zuzana Ožanová: Děkuji, vážená paní předsedkyně, v tu dobu ještě budu vystupovat, nicméně nebojte se, je to do patnácti minut komplexní projev.
Vážená paní předsedkyně, vážené kolegyně, vážení kolegové, svůj projev jsem přizpůsobila diskusi, která od úterý k tisku 392 probíhá. Nejprve se musím vyjádřit ke svému statutu poslankyně, aby bylo všem, i paní předsedkyni, zřejmé, jak poslanec vykonává mandát. Dle Ústavy České republiky, čl. 26, poslanci a senátoři vykonávají svůj mandát osobně v souladu se svým slibem a nejsou přitom vázáni žádnými příkazy. V poslaneckém slibu není nic o tom, že by poslanec vykonával mandát poslaneckého klubu, on ho skutečně vykonává osobně. Proč o tom hovořím? Hovořím o tom proto, že každý poslanec má právo přednášet své návrhy, a předsedkyně Sněmovny není oprávněna jejich výkon mandátu omezovat s tím, že jich podává návrhy hodně, a připustí návrhy na přerušení projednávání jen u někoho a u někoho ne. Všichni poslanci vykonávají svůj mandát osobně a mají právo podle jednacího řádu Poslanecké sněmovny vykonávat svůj mandát, nemůže jim být toto právo upíráno.
Na porušování jednacího řádu si pomalu, ale nechtě zvykám, nejsem však ochotna si zvyknout na porušování ústavy vysokými ústavními činiteli. Tento můj názor souvisí s posouzením podmínek pro projednávání sněmovního tisku 392 ve zkráceném jednání. Porušování jednacího řádu Poslanecké sněmovny se u tohoto tisku stalo standardem. Podmínkou projednávání návrhu zákona ve zkráceném jednání je trvání stavu legislativního stavu nouze a v tomto bodě vidím zásadní problém. Přestože si pětikoalice odhlasovala v rozporu s jednacím řádem Poslanecké sněmovny, že stav legislativní nouze trvá, nemohu s tímto souhlasit. Již předchozí úterý 21. února jsem se snažila na jednání Sněmovny zařadit nový bod s názvem Zneužití legislativního stavu nouze. Jelikož byl tehdy z lavic koaličních poslanců s mým odůvodněním zařazení nového bodu vyjadřován zřejmý nesouhlas, požádala jsem nesouhlasící, aby pro bod hlasovali, a mohli tak diskutovat. Nestalo se.
Při posuzování legislativního stavu nouze, které již sice proběhlo, bylo zapotřebí znát její odůvodnění. Dovolím si proto odůvodnění z tisku 392 citovat, mimochodem, není nijak dlouhé, jelikož si to zjevně málokdo četl. Z odůvodnění vládního návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, je to bod 11, způsob projednávání návrhu, a tento bod zní: "Současně s předložením navrhovaného zákona se předsedkyně Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky žádá o vyhlášení stavu legislativní nouze a projednání navrhované právní úpravy ve zkráceném jednání v rámci vyhlášeného stavu legislativní nouze podle § 99 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny. Důvody pro tento výjimečný postup jsou spatřovány zejména ve značných hospodářských škodách, které státu bez přijetí návrhu zákona hrozí." Mimochodem, to je ta věta, o kterou se většina našich projevů opírá. Další zdůvodnění je krátké relativně, tak si ho dovolím také citovat. Předkladatel má za to, že "v daném případě jsou splněny podmínky pro projednání návrhu ve stavu legislativní nouze, tak jak je definoval Ústavní soud ve svém nálezu ze dne 1. března 2011, spisová značka US 55/10, vyhlášeném pod číslem 80/2011 Sb., body 83 a následující. Z výkladu podaného v předchozích částech důvodové zprávy je zřejmé, že postup podle § 67 odst. 10 by v důsledku nepříznivé ekonomické situace projevující se skokovým nárůstem inflace v lednu 2023 o 8,6 % přinesl závažné negativní dopady na bilanci státního důchodového účtu - v roce 2023 o 34,4 miliard korun, v roce 2024 o dalších pak 58,8 miliard korun, což lze subsumovat pod situaci, kdy státu hrozí značné hospodářské škody..."
Paní předsedkyně, já se neslyším.
Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Já vás, kolegy a kolegové, požádám o ztišení. Tak děkuji a prosím, pokračujte.
Poslankyně Zuzana Ožanová: Děkuji. "... ve smyslu § 99 odst. 1 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny. Inflace vzrostla způsobem, který se zjevně vymyká běžnému průběhu politických procesů vnitřních i vnějších - bod 84 nálezu. Urychlené a včasné přijetí zákona má potenciál tyto dopady výrazně zmírnit, to je přinést finanční úsporu na výdajové straně státního rozpočtu v rozsahu 19,4 miliardy korun v roce 2023 a 33 miliard korun v roce 2024 a v navazujících letech, posuzováno s ohledem na dobu rozhodování a rozsah informací, jež jsou v této době k dispozici - bod 85 nálezu." To je prosím vás celé odůvodnění té hospodářské škody. Dovolím si konstatovat, že takovéto odůvodnění nelze popsat jiným slovem než zoufalé. Hospodářská škoda má dle navrhovatele, tedy vlády, vzniknout díky platné legislativě, to je valorizací důchodů.
Předsedkyně PSP Markéta Pekarová Adamová: Paní poslankyně, nastává ten čas, já se omlouvám, že vás přerušuji, ale musím tak učinit. Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, končím dnešní jednací den a přerušuji 55. schůzi Poslanecké sněmovny do dnes do 9.00, kdy budeme v této schůzi pokračovat, a budeme pokračovat přerušeným vystoupením paní poslankyně Ožanové. Já teď předám řízení schůze a technika přizpůsobí to, že jsme v novém jednacím dnu. Tak moment, prosím, ještě vydržte, paní poslankyně, bude vám uděleno znovu slovo, abyste věděla, kdy můžete pokračovat. Děkuji.
(Jednání skončilo v 8.59 hodin.) ***
