Neautorizováno!
(17.20 hodin)
(pokračuje Jan Bartošek)
Poslední návrh nového bodu od Radka Vondráčka, Zásah do férové soutěže a do svobodných voleb.
Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro zařazení tohoto nového bodu? Kdo je proti tomuto návrhu?
Hlasování s pořadovým číslem 183, přihlášeno je 167 poslankyň a poslanců, pro 73, proti 82. S návrhem nebyl vysloven souhlas.
Dále jsou zde dva návrhy od pana poslance Radka Kotena. Nejprve nový bod s názvem Rozdělení tříd ve školách.
Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro tento návrh? Ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu?
Hlasování s pořadovým číslem 184, přihlášeno je 167 poslankyň a poslanců, pro 73, proti 80. S návrhem nebyl vysloven souhlas.
Druhý bod, návrh na zařazení nového bodu s názvem Zrušíme Green Deal a prosadíme... a zasadíme o zrušení... (Předsedající se radí s místopředsedkyní Kovářovou.) Tedy ještě jednou, Zrušíme Green Deal a zasadíme se o zrušení zákazu spalovacích motorů a odstoupíme od Pařížské klimatické dohody.
Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro tento návrh? Ať zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu?
Je to hlasování s pořadovým číslem 185, přihlášeno je 167 poslankyň a poslanců, pro 71, proti 77. S tímto návrhem nebyl vysloven souhlas.
Tak jak jsem si prošel záznamy, tak jsme řádně hlasovali o všech přednesených návrzích a v tom případě můžeme pokračovat ve schváleném programu.
Otevírám
9.
Vládní návrh zákona o volebních kampaních /sněmovní tisk 778/ - druhé čtení
Projednávání tohoto bodu jsme přerušili v úterý 21. ledna 2025 na 127. schůzi Poslanecké sněmovny a bod byl přerušen v obecné rozpravě. Připomínám, že návrh jsme v prvním čtení přikázali k projednání ústavně-právnímu výboru jako výboru garančnímu. Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 778/1 a 2.
Prosím, aby místa u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele místopředseda vlády a ministr vnitra Vít Rakušan a zpravodaj garančního výboru, pan poslanec Radek Vondráček. (Hluk v sále.)
Současně vás žádám, kolegyně a kolegové, abyste veškeré diskuse přenesli do předsálí, a to jak v pravé, tak v levé části sálu, abychom mohli dál pokračovat v klidné diskusi.
Otevírám obecnou rozpravu, která byla přerušena. Jako první vystoupí pan poslanec Radek Vondráček a připraví se pan poslanec Karel Haas. (Hluk v sále.)
Než vám udělím slovo, ještě jednou požádám o ztišení.
Prosím, pane poslanče.
Poslanec Radek Vondráček: Pane místopředsedo, děkuji za slovo. Já jsem byl přerušen, protože bylo 21.00, jestli si dobře vzpomínám, a nemohli jsme pokračovat v projednání tohoto návrhu zákona. Já jsem se vyjadřoval ke svým jednotlivým pozměňovacím návrhům, a jestli si dobře vzpomínám, tak jsem se dostal k pozměňovacím návrhům týkajícím se právě té urážlivé a nepravdivé kampaně.
Já bych rád předložil v rámci druhého čtení dva pozměňovací návrhy týkající se tohoto tématu a navrhl dvě možná řešení, a to odstupňovaně, že v prvním případě navrhuji tedy mírnější změnu, že se vyjme pouze termín "urážlivá informace", který může být kontroverzní a sporný, a potom trochu razantnější pozměňovací návrh, který řeší situaci tak, že celý přestupek ruší.
Vládní návrh zákona o volebních kampaních nově zavádí zákaz zveřejňovat ve volební kampani urážlivou informaci... (Silný hluk v sále.)
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Kolegové, nezlobte se...
Omlouvám se, pane poslanče, že vám vstupuji do vašeho projevu.
Ale skutečně vás poprosím o určitý respekt k tomu, kdo zde mluví (Poslanec Vondráček: Tak.), i v pravé části sálu.
Poslanec Radek Vondráček: Děkuji, pane místopředsedo, že jste se mě zastal. (Předsedající: Prosím.) Já jsem skončil u: urážlivé informace o kandidující volební straně nebo o jejích kandidátech. V návaznosti na to se zavádí nový přestupek spočívající ve zveřejnění hrubě urážlivé informace o volební straně nebo jejím kandidátovi. Sankcí za spáchání přestupku má být pokuta, kterou bude moci Úřad pro dohled nad hospodařením politických stran a politických hnutí uložit až do výše 2 milionů korun.
Pojem "urážlivá informace" je nicméně extrémně vágní pojem a bude otevírat prostor pro širokou interpretaci. Tato nejednoznačnost bude značně problematická zejména zpočátku pro aplikaci daného ustanovení a může vést k tomu, že i běžná kritika politických stran a hnutí nebo jejich kandidátů může být alespoň zpočátku označována za nepřípustnou. Politická diskuse by přitom měla být regulována v co nejmenší míře.
Jak uvedl Ústavní soud ve svém nálezu, pokud jde o obsah volební kampaně, jsou voličům často emocionální a vyostřenou formou předkládány argumenty, které mají ovlivnit jejich volební chování a rozhodnutí, koho budou volit. Smyslem volební kampaně v pluralitní demokracii však je nepochybně také to, aby byly posouzeny i ty nejkontroverznější otázky programu politických stran a kandidátů obecně, tak i jejich osobních vlastností a způsobilosti zastávat volenou veřejnou funkci. Jen v takovém případě budou moci voliči rozhodovat se znalostí věci a jen tak může být naplněna ústavní zásada, podle které je lid zdrojem veškeré státní moci. Obdobně lze poukázat na nález Ústavního soudu, podle kterého osoby veřejně činné, politici, musí akceptovat větší míru veřejné kritiky než jiní občané, čímž se podporuje veřejná diskuse o veřejných věcech a svobodné utváření názorů. Ochrany před zjevnými excesy z hlediska obsahu volební kampaně se pak lze již v současné době domáhat soukromoprávními prostředky před civilními soudy jak ve vztahu k fyzickým, tak právnickým osobám, a na rozdíl od nově zaváděného pojmu "urážlivá informace", u kterého bude velmi omezené použití současné judikatury, je v případě soukromoprávních sporů výkladová praxe již ukotvena.
S ohledem na to je proto navrhováno vypuštění pojmu "urážlivá informace" z navrhovaného znění zákona a ponechání ochrany před excesy v této problematice současnými právními prostředky. Tento pozměňovací návrh je nahrán v systému pod číslem 5886 a já se k němu samozřejmě během podrobné rozpravy přihlásím.
Po zralé úvaze jsem potom předložil ještě jeden pozměňovací návrh, který vynechává pojem "urážlivá a nepravdivá informace", protože v návaznosti na tento... Tento vládní návrh zavádí nový přestupek spočívající ve zveřejnění zjevně nepravdivé... (Řečníkovi byla přinesena voda.) - děkuju - nebo hrubě urážlivé informace o volební straně anebo jejím kandidátovi. Ten druhý pozměňovací návrh s ohledem na ústavně zaručený princip svobodné soutěže politických stran a hnutí navrhuje zachovat dosavadní právní úpravu, kdy je volebními zákony stanoven zákaz zveřejňovat nepravdivou informaci ve volební kampani jako takzvané soft law, tedy bez (ohledu) na to, aby byla udělována nějaká sankce. Tento pozměňovací návrh je v systému nahrán pod číslem 5898. ***
