98. Pozměňovací návrh posl. dr Czecha
a soudr.:
§ 1 se mění takto:
"(1) K účelu vnitřní správy
rozděluje se státní území na
župy, pokud možno národně jednotné,
které se podle stejné zásady dělí
na okresy. Při tom dlužno přihlížeti
k hospodářským vztahům. Rozdělení
na župy a okresy, jež má býti provedeno
podle této zásady, jakož i sídlo úřadů
upraví zvláštní zákon.
(2) K účelu správy kulturních zařízení,
jakož i zařízení sociální
péče ustaví se národy na základě
národního katastru v právní korporace,
které jsou povinny obstarávati správu těchto
věcí samostatně. Obor působnosti a
organisaci takto vybudované národní samosprávy
upraví zvláštní zákon."
99. Eventuální návrh posl. dr Czecha
a soudr.:
Bude-li zamítnut náš pozměňovací
návrh k §u 1, navrhujeme k §u 1:
Odst. 1 budiž změněn takto:
"Státní území dělí
se na 5 správních obvodů, a to: zemi Českou,
Moravskou, Slezskou, Slovenskou a na samosprávné
území Podkarpatské Rusi."
V odst. 2 buďtež slova "pro zemi Moravskoslezskou
se sídlem v Brně" nahrazena slovy "pro
zemi Moravskou se sídlem v Brně a pro zemi Slezskou
se sídlem v Opavě".
V odst. 4 buďtež slova "nésti náklad
s jeho umístěním spojený" nahrazena
slovy "náklad spojený s jeho umístěním
nese stát". Poslední věta budiž
škrtnuta.
100. Pozměňovací návrh posl. dr Koberga,
dr Keibla a druhů k §u 2:
Odst. 2 nechť zní:
"Slučovati a rozlučovati okresní úřady,
jakož i měniti jejich obvody a sídla vyhrazuje
se zákonodárství. Zúčastněným
zemským a okresním zastupitelstvům budiž
dána možnost, aby včas mohla zaujmouti stanovisko
k těmto změnám."
2. věta v odst. 3 nechť zní:
"Tuto dohodu schvaluje zemské zastupitelstvo vyslechnuvši
ministerstvo vnitra a ministerstvo financí, a nedojde-li
k dohodě, samo stanoví majetkové vypořádání."
101. Pozměňovací návrh posl. dr Dérera,
dr Meissnera a soudr.:
V §u 2, odst. 3 buďtež na konci slova "po
slyšení zemského výboru" nahrazena
slovy "v dohodě se zemským výborem".
102. Pozměňovací návrh posl. dr Czecha
a soudr.:
§ 2 nechť zní:
"Obvody zemí a okresů, jakož i sídla
jejich úřadů mohou býti měněny
zákonem. Sloučiti nebo rozloučiti okresy
téže země lze provésti usnesením
zemského zastupitelstva, dohodnou-li se všechny zúčastněné
okresy jak o novém ohraničení, tak také
o majetkově právním rozdělení.
Soukromoprávní nároky třetích
osob nejsou tímto rozdělením dotčeny."
103. Doplňovací návrh posl. inž. Junga
a druhů k §u 2:
V odst. 1 budiž za slova "zemských úřadů"
vloženo "a okresních úřadů".
Odst. 2 a 3 buďtež škrtnuty.
104. Pozměňovací návrh posl. Hakena,
dr Gátiho a soudr.:
V §u 2 nechť odst. 2 zní:
"Slučovati a rozlučovati okresní úřady,
měniti jejich obvody a sídla přísluší
zemským zastupitelstvům, jež jsou povinna poskytnouti
okresním zastupitelstvům možnost, aby se o
změnách těch vyjádřila. Při
tom budiž šetřeno zásady, že každá
obec může náležeti vždy jen do obvodu
jednoho okresního úřadu a že hranice
okresních úřadů nesmějí
býti obvodem zemského úřadu přerušeny."
105. Pozměňovací návrh posl. dr Koberga,
dr Keibla a druhů:
Odst. 2 §u 3 nechť zní:
"Města, která dne 28. října 1918
měla zvláštní statut, podrží
jej i nadále. Města, která podle posledního
sčítání lidu mají přes
40.000 obyvatelů, nabývají tím nároků
na zvláštní statut."
Dosavadní odst. 3 budiž škrtnut.
106. Eventuální návrh posl. dr Koberga,
dr Keibla a druhů:
Odst. 2 §u 3 nechť zní:
"Města se zvláštním statutem mohou
býti podrobena všeobecně platnému obecnímu
zřízení jen zákonem."
107. Pozměňovací návrh posl. Zeminové,
dr Patejdla, Hrušovského a druhů:
V §u 3 budiž odst. 2 škrtnut.
108. Pozměňovací návrh posl. dr Dérera,
dr Meissnera a soudr. k §u 3:
Odst. 2 budiž škrtnut.
Připojuje se nový odstavec:
"V předešlých odstavcích stanovená
pravomoc nepřináleží obecním
a obvodním notářům."
109. Pozměňovací návrh posl. Hakena,
dr Gátiho a soudr. k §u 3:
V odst. 1 budiž za slovo "zřízení"
vložen výraz "svými obecními orgány
zároveň".
Odst. 2 budiž škrtnut.
110. Pozměňovací návrh posl. dr Czecha
a soudr.:
V §u 3 budiž škrtnut odst. 2.
111. Pozměňovací návrh posl. inž.
Junga a druhů:
V §u 3 budiž odst. 2 změněn takto:
"Města se zvláštním statutem podrobiti
všeobecně platným obecním zřízením
a města se zřízeným magistrátem
prohlásiti za velké obce lze jen zákonem."
112. Pozměňovací návrh posl. dr Koberga,
dr Keibla a druhů:
§ 4 nechť zní:
"Okresní zastupitelstva vykonávají ve
svém obvodu vnitřní správu prostřednictvím
okresních výborů za pomoci okresních
úřadů. Všechna práva, která
podle předpisů dosud platných příslušela
okresním politickým správám a v Čechách
okresním zastupitelstvům, na Moravě a ve
Slezsku okresním silničním výborům,
přecházejí na okresní výbor."
Odst. 2 budiž škrtnut.
113. Pozměňovací návrh posl. Zeminové,
dr Patejdla, Hrušovského a druhů k §u
4:
V odst. 1 na konci buďtež škrtnuta slova: "na
Podkarpatské Rusi slúžnovským úřadům
a jejich přednostům, jakož i působnost,
která byla zvláštními předpisy
přikázána okresním úřadům".
Odst. 2 budiž škrtnut.
114. Eventuální návrh posl. Zeminové,
dra Patejdla, Hrušovského a druhů k §u
4:
Nebude-li přijat návrh na škrtnutí odst.
2, znějž odst. 2 takto:
"Ustanovení toto platí jen, pokud jinak nerozho.dne
sněm autonomní Podkarpatské Rusi."
115. Pozměňovací návrh posl. dr Dérera,
dr Meissnera a soudr. k §u 4:
V odst. 1 buďtež slova "a práva" škrtnuta.
Budiž připojen nový odstavec:
"Práva, jež příslušela zastupitelským
okresům, na Moravě a ve Slezsku silničním
okresům, na Slovensku okresním výborům,
příslušeti budou napříště
okresním zastupitelstvům, pokud se týče
okresním výborům."
116. Pozměňovací návrh posl. Hakena,
dr Gátiho a soudr.:
V §u 4 budiž odst. 2 škrtnut.
117. Pozměňovací návrh posl. dr Czecha
a soudr. k §u 4:
V odst. 1 místo slov "Okresní úřady"
buďtež vložena slova "Okresní zastupitelstva,
okresní výbory a okresní úřady".
Odst. 2 budiž škrtnut.
118. Pozměňovací návrh posl. dr Koberga,
dr Keibla a druhů k §u 5:
Odst. 1 a 2 nechť zní:
"Zemská zastupitelstva vykonávají ve
svém obvodu vnitřní správu prostřednictvím
zemských úřadů. Práva, která
podle dosud platných předpisů v Čechách,
na Moravě a ve Slezsku příslušela zemským
výborům, budou i nadále vykonávati
zemské výbory. Práva, jež podle platných
předpisů příslušela v Čechách,
na Moravě a ve Slezsku zemskému sněmu proti
veřejno-právním zájmovým korporacím
a komisím, v nichž země byla zastoupena, a
proti zemským ústavům a podnikům nebo
podnikům a ústavům zemí spravovaným
bude vykonávati příslušné zemské
zastupitelstvo."
Odst. 4 budiž škrtnut.
119. Pozměňovací návrh posl. Zeminové,
dr Patejdla, Hrušovského a druhů:
§ 5 ve znění, navrhovaném osnovou, budiž
škrtnut.
V důsledku toho pak zůstává §
5 ve znění zákona ze dne 29. února
1920, č. 126 Sb. z. a n., nezměněný
v platnosti.
120. Eventuální návrh posl. Zeminové,
dr Patejdla, Hrušovského a druhů:
Bude-li zamítnut návrh na škrtnutí §u
5, budiž škrtnut odst. 4 tohoto paragrafu ve znění
osnovou navrhovaném, který týká se
Podkarpatské Rusi.
121. Pozměňovací návrh posl. dr Dérera,
dr Meissnera a soudr. k §u 5:
V odst. 1 buďtež slova "a práva" škrtnuta.
Budiž připojena k odst. 1 věta:
"Práva, jež příslušela zemským
výborům (komisi), na Slovensku župním
zastupitelstvům a výborům, přecházejí
na zemské zastupitelstvo, pokud se týče zemský
výbor."
Odst. 3 nechť zní:
"(3) V případech, v kterých podle dosud
platných předpisů rozhodoval na Slovensku
před 1. lednem 1923 místožupan v I. stolici
a správní výbor župy v II. stolici s
konečnou platností, bude rozhodovati v I. stolici
okresní úřad a v druhé stolici zemský
výbor. Jde-li o věc, která se týká
též jiného okresu, bude rozhodovati v prvé
stolici zemský úřad a v druhé stolici
zemský výbor. Totéž platí rovněž
na Podk. Rusi."
122. Pozměňovací návrh posl. Hakena,
dr Gátiho a soudr. k §u 5:
Odst. 3 nechť zní:
"V případech, ve kterých podle dosud
platných předpisů rozhodoval na Slovensku
před 1. lednem 1923 místožupan v I. stolici
a správní výbor župy v II. stolici s
konečnou platností, bude rozhodovati v I. stolici
okresní zastupitelstvo a v II. stolici zemské zastupitelstvo.
Působnost, která v těchto případech
podle vládního nařízení ze
dne 7. června 1923, č. 113 Sb. z. a n., příslušela
dosud civilní správě Podkarpatské
Rusi, přísluší sněmu Podkarpatské
Ukrajiny."
Odst. 4 budiž škrtnut.
123. Pozměňovací návrh posl. dr Czecha
a soudr. k §u 5:
V odst. 1 buďtež slova "Zemské úřady"
nahrazena slovy "Zemská zastupitelstva, zemské
výbory a zemské úřady".
Odst. 4 budiž škrtnut.
124. Pozměňovací návrh posl. Zeminové,
dr Patejdla, Hrušovského a druhů:
§ 6 ve znění osnovou navrhovaném budiž
škrtnut. V důsledku toho zůstane v platnosti
odst. 2 §u 5 zákona č. 126 Sb. z. a n. z r.
1920.
125. Eventuální návrh posl. Zeminové,
dr Patejdla, Hrušovského a druhů:
Bude-li zamítnut náš návrh na škrtnutí
§u 6 ve znění zprávy výborové,
navrhujeme:
Zákon ze dne 9. března 1920, č. 159 Sb. z.
a n., o správním soudnictví zůstává
v platnosti.
126. Doplňovací návrh posl. dr Czecha
a soudr.: Za § 3 budiž vložen § 6 tohoto znění:
"(1) Správu zemí vykonává zemské
zastupitelstvo, zemský výbor a zemský úřad.
(2) Správu okresů vykonává okresní
zastupitelstvo, okresní výbor a okresní úřad."
127. První eventuální návrh posl.
dr Czecha a soudr.:
Bude-li zamítnut náš návrh, aby mezi
§§ 3 a 4 byl vsunut § 6 navrhovaného znění,
navrhujeme:
V §u 6 budiž škrtnut odst. 3.
128. Druhý eventuální návrh.posl.
dr Czecha a soudr.:
Bude-li zamítnut první eventuální
návrh k §u 6, navrhujeme:
V §u 6, odst. 3 buďtež slova "po slyšení
zemského zastupitelstva" nahrazena slovy "se
souhlasem zemského zastupitelstva".
129. Pozměňovací návrh posl. Hakena,
dr Gátiho a soudr.:
§ 7 nechť zní:
"(1) Přednosty zemských úřadů
volí zemská zastupitelstva a přednosty okresních
úřadů zastupitelstva okresní. Oba
jsou podřízeni výhradně příslušnému
zemskému nebo okresnímu zastupitelstvu, jež
stanoví pro ně služební i jednací
řád i jejich služební příjmy
a požitky.
(2) Služební místa u okresních a zemských
úřadů propůjčují výhradně
zemská a okresní zastupitelstva, jež stanoví
také služební a jednací řády
a jež mohou v mezích služebních řádů
tyto zaměstnance překládati."
130. Pozměňovací návrh posl. dr Koberga,
dr Keibla a druhů k §u 7:
Odst. 1 nechť zní:
"Přednostou zemského úřadu jest
zemský president, přednostou okresního úřadu
okresní hejtman. Oni a jejich náměstkové
jsou voleni zemským nebo okresním zastupitelstvem
na celé funkční období příslušné
korporace. Volitelny jsou jen osoby, které mají
způsobilost pro politickou správní službu,
ovládají řeči užívané
v okrese nebo zemi a které podle zákonitých
předpisů nejsou vyloučeny z nabytí
státního úřadu. Ministru vnitra podléhají
ve věcech vrchnostenské státní správy,
okresní hejtman podléhá v této věci
přímo zemskému presidentovi."
Odst. 2 nechť zní:
"Zemskému presidentu přísluší
prozatímně propůjčovati služební
místa u okresních a zemských úřadů
a ustanovovati čekatele. Definitivní obsazení
služebních míst u zemských a okresních
úřadů, jakož i každé ustanovení
u zemských a okresních ústavů a podniků
přísluší zemskému výboru,
který stran okresních úředníků
jest při tom vázán ternem navrženým
okresním výborem."
Poslední věta v odst. 3 nechť zní: "Tento
obvod určí příslušný zemský
president, vyslechna ministra vnitra a zemský výbor."
Po odst. 3 budiž vloženo ustanovení:
"Takový obvod tvoří veškeré
okresní úřady ve Slezsku, pro něž
se u okresního úřadu Opava-venkov zřizuje
společné stavební oddělení
a revisní úřad pro věci obecní
a okresní."
Odst. 4 a 5 nechť znějí:
"Přednostové úřadů odpovídají
z řádné správy svých úřadů
a ústavů jim podřízených zastupitelstvům,
a to podle jednacího řádu, jejž vydá
nejprve zatímně vláda, vyslechnouc ústavně-právní
výbory poslanecké sněmovny a senátu.
Na definitivním jednacím řádu usnesou
se pak autonomně zemská okresní zastupitelstva,
vyslechnouce ministerstvo vnitra. Podrobnější
předpisy o výkonu poukazovacího práva
a o úpravě účetní a pokladní
služby ustanoví zemské výbory."
131. Pozměňovací návrh posl. Zeminové,
dr Patejdla, Hrušovského a druhů:
§ 7 ve znění zprávy výborové
budiž škrtnut.
V důsledku toho zůstane v platnosti § 7 župního
zákona ze dne 29. února 1920, č. 126 Sb.
z. a n.
132. Eventuální návrh posl. Zeminové,
dr Patejdla, Hrušovského a druhů:
Bude-li zamítnut náš návrh na škrtnutí
§u 7, navrhujeme k §u 7:
V odst. 1 na začátku nahrazuje se znění:
"zemský president" zněním "zemský
správce" a škrtá se poslední věta:
"Vedlejší služební příjmy
(služební byt, paušál a pod.) přednostů
zemských a okresních úřadů
upraví se zvláštními předpisy."
V odst. 2 buďtež slova "Zemskému presidentu"
nahrazena slovy "Ministru vnitra".
133. Pozměňovací návrh posl. dr Dérera,
dr Meissnera a soudr. k §u 7:
V odst. 1 nechť druhá a další věty
znějí:
"Zemského presidenta a jeho náměstky
volí zemské zastupitelstvo z řad občanstva.
Zemský náčelník je služebně
podřízen zemskému presidentu. Pověřiti
úředníka vedením zemského úřadu
přísluší zemskému presidentu."
Úvod první věty odst. 2 nechť zní:
"Zemskému presidentu přísluší
propůjčovati služební místa u
notářských, okresních a zemských
úřadů, jichž" atd.
V odst. 2 budiž druhá věta doplněna
dodatkem:
"pokud to ustanovení platná pro služební
poměr připouštějí".
134. Pozměňovací návrh posl. dr Czecha
a soudr. k §u 7:
Odst. 1 nechť zní:
"Přednostou zemského úřadu jest
president volený zemskou správou, jehož zástupce
volí rovněž zemská správa."
Odst. 2 nechť zní:
"Zemskému výboru přísluší
propůjčovati služební místa a
ustanovovati čekatele u zemských úřadů,
okresnímu výboru přísluší
propůjčovati služební místa a
ustanovovati čekatele u okresních úřadů,
pokud propůjčení není vyhrazeno presidentovi
republiky nebo vládě. Toto právo zahrnuje
v sobě také právo přeložiti zaměstnance
na jiné úřední (služební)
místo nebo do výslužby."
Odst. 4 nechť zní:
"Přednostové úřadů odpovídají
za řádnou správu úřadů
a ústavů jim podřízených podle
jednacího řádu, na němž se usnese
zemské zastupitelstvo."
135. Pozměňovací návrh posl. inž.
Junga a druhů:
V §u 7 budiž odst. 4 změněn takto:
"Přednostové úřadů jsou
odpovědni za řádnou správu své
agendy zemským a okresním zastupitelstvům."
136. Pozměňovací návrh posl. inž.
Junga a druhů: § 8 budiž změněn
takto: "Změny ve věcné příslušnosti
politických úřadů a zemských
a okresních zastupitelstev lze provésti jen zákonem."
137. Pozměňovací návrh posl. dr Dérera,
dr Meissnera a druhů k §u 8:
V odst. 1 budiž slovo "osmi" nahrazeno slovem "pěti".
Čís. 3 v odst. 1 budiž škrtnuto.
Odst. 3 budiž škrtnut.
Odst. 4 nechť zní:
"Vláda je povinna nařízení vydaná
podle odst. 1, čís. 1 až 3 předložiti
Národnímu shromáždění
do 4 neděl po nejbližší jeho schůzi
ke schválení. Nevysloví-li Národní
shromáždění výslovný souhlas
do 2 měsíců, nařízení
pozbývá uplynutím této lhůty
platnosti. Usnese-li se některá sněmovna,
že nařízení to nebéře
na vědomí anebo že na nařízení
provádí změnu, pozbývá celé
nařízení platnosti dnem usnesení dotyčné
sněmovny. Vláda je povinna toto usnesení
bez odkladu vyhlásiti ve Sbírce zákonů
a nařízení."
Odst. 5 budiž škrtnut.
138. Eventuální návrh posl. dr Dérera,
dr Meissnera a soudr. k §u 8:
Bude-li návrh náš na škrtnutí čís.
3 v odst. 1 zamítnut, navrhujeme toto znění:
"3. ministerstev na zemské úřady, zastupitelstva
nebo výbory."
139. Pozměňovací návrh posl. dr Koberga,
dr Keibla a druhů k §u 8:
V odst. 1 buďtež škrtnuta čís. 1
a 2.
Odst. 2 nechť zní:
"Změny věcné příslušnosti
zemských a okresních úřadů,
zastupitelstev a výborů mohou býti provedeny
jen zákonem."
140. Pozměňovací návrh posl. Zeminové,
dr Patejdla, Hrušovského a druhů:
§ 8 ve znění zprávy výborové
budiž škrtnut.
141. Pozměňovací návrh posl. Hakena,
dr Gátiho a soudr.:
§ 8 budiž škrtnut.
142. Eventuální návrh posl. Zeminové,
dr Patejdla, Hrušovského a druhů:
Nebude-li přijat náš návrh na škrtnutí
§ 8, navrhujeme, aby § 8 zněl:
"K přenesení příslušnosti
buď zcela neb z části s okresních úřadů
na úřady zemské nebo naopak, s okresních
zastupitelstev nebo výborů na zemská zastupitelstva
nebo výbory nebo naopak, se zemských úřadů
na ministerstva nebo naopak, s ministra s plnou moc pro správu
Slovenska nebo jeho úřadu na příslušné
ministerstvo nebo na zemský úřad jest třeba
zvláštního zákona."
143. Pozměňovací návrh posl. dr Czecha
a soudr.:
§ 8 nechť zní:
"Příslušnost úřadů
upraví zvláštní zákon o správním
řízení; než bude vydán, platí
dosavadní předpisy."
144. Pozměňovací návrh posl. Hakena,
dr Gátiho a soudr.:
§ 9 budiž škrtnut.
145. Pozměňovací návrh posl. dr Czecha
a soudr. k §u 9:
V odst. 1 budiž škrtnuta druhá věta.
Odst. 4 budiž škrtnut.
146. Pozměňovací návrh posl. dr Dérera,
dr Meissnera a soudr. k §u 9, odst. 1:
Druhá věta nechť je doplněna větou:
"vyjímaje část, která připadá
na obyvatelstvo a území župy XIII".
Třetí věta nechť zní:
"Tato část, rovněž jmění,
fondy, majetková práva a závazky žup
XV až XX přecházejí na zemi slovenskou;
jmění, fondy, majetková práva a závazky
v Podk. Rusi na zemi podkarpatoruskou."
147. Pozměňovací návrh posl. dr Koberga,
dr Keibla a druhů k §u 9:
Druhá věta v odst. 1 budiž škrtnuta.
Odst. 4 nechť zní:
"Úřady, ústavy a orgány vnitřní
a školní správy, zřízené
pro Slezsko v době, kdy tento zákon nabude účinnosti,
zůstávají i nadále."
148. Pozměňovací návrh posl. dr Dérera,
dr Meissnera a soudr.:
§ 10 nechť zní:
"(1) Zaměstnanci zemí a zrušených
korporací, kteří byli dne 1. ledna 1927 zaměstnáni
ve správě (provozu) zvláštních
zařízení (ústavů, podniků,
silnic a pod.), zůstávají nebo se stávají
zaměstnanci té korporace, v jejichž vlastnictví
nebo správě jest dotčené zařízení.
(2) Ostatní zaměstnanci zemí a zrušených
korporací přecházejí do služby
státní se všemi platebními a služebními
právy a nároky, pokud tato práva a nároky
nepřesahují míru stanovenou v § 212,
odst. 1-3 platového zákona ze dne 24. června
1926, č. 103 Sb. z. a n. Zaměstnanci, kteří
přecházejí do státní služby,
jsou podrobeni všem předpisům pro státní
zaměstnance platným, zprošťují
se však povinnosti skládati zkoušku předepsanou
k nabytí místa toho druhu ve službě
státní, byli-li již ustanoveni ve službě
veřejné dne 29. února 1920 a mají
dobrou kvalifikaci.
(3) Odpočivné požitky zemských zaměstnanců
ve výslužbě a zaopatřovací platy
pozůstalých po zemských zaměstnancích
budou i nadále hraditi země. Odpočivné
a zaopatřovací platy osob a pozůstalých
po osobách, které při odchodu do výslužby
nebo v den úmrtí byly zaměstnány ve
správě (provozu(zvláštních zařízení
zrušených korporací, hradí korporace,
v jejíž vlastnictví nebo správě
jest dotčené zřízení. Ostatní
zaměstnanci zrušených korporací ve výslužbě
a pozůstalí po zaměstnancích zrušených
korporací posuzují se co do nároků
odpočivných a zaopatřovacích podle
pravidel všeobecně pro státní zaměstnance
platných a stát převezme placení odpočivných
a zaopatřovacích platů těchto osob
v mezích ustanovení odst. 2.
(4) Zaměstnanci uvedení v odst. 2 mají nárok,
aby byli dáni na trvalý odpočinek bez průkazu
neschopnosti ke službě, budou-li o to žádati
v prvních třech letech ode dne účinnosti
zákona. V tom případě platí
o nich ustanovení odst. 3.
(5) Podrobnější předpisy o převzetí
a zařazení budou vydány vládním
nařízením."