Národní shromáždění československé / Poslanecká sněmovna1925 – 1929

(1) členem komisí v §§ 10 a 11 uvedených může býti občan, který má podmínky práva volebního a není z práva voliti vyloučen, byť i neměl bydliště v obci, v níž komise jest zřízena.

(2) Kandidáti nemohou býti členy těchto komisí,

(3) Týž občan může býti členem dvou nebo několika komisí.

(1) Komise v § § 10 a 11 jmenované mohou se platně usnášeti za přítomnosti jakéhokoli počtu členů.

(2) Rozhodují nadpoloviční většinou hlasů; předseda hlasuje toliko, je-li počet hlasů stejný.

(1) Ministerstvo vnitra rozepíše volbu tak, aby přípravy k volbě včas mohly býti skončeny a aby volba byla provedena před uplynutím období starého zastupitelstva.

(2) Volba se vyhlásí v zemském věstníku; dále v každé obci vyhláškami na veřejných místech po dobu čtrnácti dnů, jakož i jinakým způsobem obvyklým v místě. Tvoří-li obec několik osad, budiž volba vyhlášena také ve všech osadách.

(3) Vyhláška v zemském věstníku musí obsahovati den, ve který se volba koná, den, kdy voličské seznamy ve všech obcích musí býti; vyloženy, lhůtu a místo k předložení kandidátních listin s udáním kalendářního dne, jakož i vyzvání, aby strany do zákonných lhůt navrhly zástupce do komisí, den, hodinu a místo, kdy a kde se koná schůze zemské volební komise (§ 45),

(4) Vyhláška v obci musí obsahovati den volby a počet členů, kteří mají býti voleni do zemského zastupitelstva, vyzvání, aby strany; do lhůt zákonných navrhly své zástupce do komisí (§§ 10 a 11), jakož i počet těchto komisí; dobu a místo, kdy a kde jest možno nahlížeti do voličských seznamů, lhůtu a místo ku předložení kandidátních listin s udáním kalendářního dne, ustanovení o formě a obsahu kandidátních listin a lhůtu k oznámení sdružených kandidátních listin.

(1) Volby vykonávají se podle stálých seznamů voličských (§ 1 zákona ze dne 19. prosince 1919, č. 663 Sb. z. a. n.).

(2) Voličové, kteří mají právo voliti do zemského zastupitelstva, buďtež při sdělávání stálých seznamů voličských v nich zvláště vyznačeni.

(1) Zároveň s volební vyhláškou vyloženy buďtež po čtrnácte dnů stálé seznamy voličské. Spadá-li první den vyložení voličských seznamů do doby mezi 1. únorem a 31. červencem, vyloženy buďtež seznamy, upravené řízením, které podle § 8 zákona o stálých seznamech voličských má býti zahájeno 15. prosincem roku předcházejícího; spadá-li den vyložení voličských seznamů do doby mezi 1. srpnem a 31. lednem následujícího roku, buďtež vyloženy seznamy, upravené řízením, které podle § 8 zákona o stálých seznamech voličských má býti zahájeno 15. červnem.

(2) Voličské seznamy buďtež k nahlédnutí přístupny nejméně po tři hodiny denně, v obcích přes 5000 obyvatelů nejméně po osm hodin denně, avšak ve všech obcích po dvě soboty i v hodinách poledních, v neděli vždy od 8. do 12. hodiny polední.

(3) Do seznamů má každý právo nahlížeti a činiti si opisy a výpisy, pokud tím nevylučuje jiných osob z výkonu téhož práva.

(4) Ke správnému dodržování těchto ustanovení dohlížejí členové místní komise.

Voličské seznamy upravené řízením, které podle § 8 zákona o stálých voličských seznamech má býti zahájeno 15. prosince, budou podkladem pro hlasování, které se provede v době ode dne 1. února do 31. července následujícího roku, a seznamy upravené řízením, které má býti zahájeno 15. červnem, pro hlasování, které se provede v době ode dne 1. srpna téhož roku do konce ledna roku následujícího (§ 14 zákona ze dne 19. prosince 1919, č. 663 Sb. z. a n.).

(1) Změny v seznamech voličských mohou býti provedeny toliko, pokud je připouští zákon o stálých seznamech voličských.

(2) V posledních osmi dnech přede dnem volby nesmí býti v seznamech voličských nic měněno.

(1) Voličské seznamy, které podle § 17 budou budou pokladem pro hlasování, vyloženy buďtež po osm dnů až do dne volby k veřejnému nahlédnutí.

(2) O právu nahlížeti, činiti si opisy a výpisy, a o hodinách, po které seznamy mají býti vyložený, platí obdobně ustanovení § 16.

(1) Nejpozději dvacátý prvý den přede dnem volby do 12. hodiny polední předloží strany; předsedovi zemské volební komise kandidátní listiny v dvojím stejnopise. Předseda jest povinen podateli potvrditi den a hodinu podání, žadatel může předložiti další opis kandidátní listiny, jehož souhlas s předloženou kandidátní listinou předseda zemské volební komise potvrdí.

(2) Aby kandidátní listina byla platná, budiž opatřena úředně ověřenými podpisy nejméně 100 voličův, zapsaných do stálých voličských seznamů v obcích země. Jsou-li podkladem pro odevzdání hlasů (§ 17) jiné voličské seznamy než které byly vyloženy zároveň s volební vyhláškou (§ 16), stačí zápis v jednom nebo druhém voličském seznamu.

(3) U podpisu voličova budiž uvedená obec, v níž jest volič v seznamech zapsán. Podpisy ověřuje notář, soud anebo politický úřad.

(4) Úmrtí, odvolání podpisu nebo ztráta volebního práva podpisovatelova nepůsobí na platnost kandidátní listiny.

(1) Kandidátní listina musí dále obsahovati:

1. Označení strany;

2. jméno, příjmení, zaměstnání a bydliště kandidátů.

Pořadí každého kandidáta budiž označeno arabskými číslicemi.

3. Označení zmocněnce strany a jeho náhradníků s udáním přesné adresy. Nejsou-li označeni, považuje se první podepsaný za zmocněnce a voličové na druhém a dalším místě podepsaní za jeho náhradníky. Kandidáti nemohou býti označeni za zmocněnce strany ani za jejich náhradníky. V řízení před volebním soudem zastupuje stranu nikoli zmocněnec, nýbrž zástupce ústředního výkonného výboru strany.

(2) Strana může kandidovati nejvýše tolik osob, kolik má býti voleno členů zemského zastupitelstva.

Ke kandidátní listině budiž připojeno písemné, vlastnoručně podepsané prohlášení všech kandidátů, že kandidaturu přijímají, a že se svým souhlasem na jiné kandidátní listině v téže zemi navrženi nejsou.

(1) Předseda zemské volební komise vykoná přípravy pro rozhodování zemské volební komise.

(2) Zejména učiní tato opatření:

Má-li kandidátní listina formální vady, na př. nedostatečný počet podpisů nebo větší počet kandidátů, než jest přípustna, nebo není-li označení stran, uvedeno, nebo pořadí kandidátů vyznačeno, nebo není-li opatřen souhlas kandidátův a pod., vyzve zmocněnce, aby do tří dnů vadu tu odstranil.

Je-li několik kandidátních listin označeno stejným anebo nesnadno rozeznatelným označením strany, vyzve zmocněnce těchto kandidátních listin, aby do tří dnů kandidátní listiny opravili.

Je-li kandidát na několika listinách, dotáže se ho písemně se lhůtou třídenní, kterou kandidaturu přijímá.

(1) Předseda svolá zároveň do pěti dnů zemskou volební komisi, aby zmocněnci stran do kandidátních listin nahlédli a přednesli své námitky, a aby komise o úpravě kandidátních listin rozhodla.

(2) Komise zejména rozhoduje, neshodly-li se strany, jejichž kandidátní listiny jsou označeny stejným anebo nesnadno rozeznatelným označením strany.

(3) Neodpoví-li kandidát, uvedený na několika listinách, do lhůty, dané mu předsedou komise, škrtne ho komise na listině, k níž nebyl připojen vlastnoručně stvrzený souhlas s kandidaturou; jinak škrtne ho na listině později došlé.

(4) Nepředloží-li zmocněnec do lhůty, dané mu předsedou komise, prohlášení kandidátovo, pokud ho podle § 22 jest třeba, škrtne komise kandidáta z kandidátní listiny.

(5) Nezmenší-li zmocněnec kandidátní listinu na přípustný počet kandidátů (§ 21), škrtne komise poslední nadpočetné kandidáty.

(6) Kandidátní listinu, která ani po tomto řízení nemá potřebného počtu podpisů, neb označení strany, prohlásí komise za neplatnou. Usnesení o tom vyhlásí v zemském věstníku s udáním důvodů.

(7) Zemská volební komise rozhoduje s platností konečnou.

(8) Když byly odstraněny případné vady v kandidátních listinách, určí se každé z nich pořadí losem a každá se opatří řadovým číslem arabským podle obdoby § 26, odst. 5 a 7 řádu volení do poslanecké sněmovny ve znění upraveném zákonem ze dne 15, října 1925, č. 205 Sb. z. a n.

(9) Neprovede-li zemská volební komise nejpozději do čtrnácté hadiny patnáctého dne přede dnem volby potřebné úpravy, učiní tak předseda komise sám.

(10) O jednání zemské volební komise sepíše se zápis, který podepíší všichni přítomní.

(1) Když se kandidát kandidatury vzdá a předloží o tom předsedovi zemské volební komise ověřeně podepsané prohlášení, což se však může státi nejdéle pátý den před volbou, vyhlásí předseda zemské volební komise odvolání kandidatury tak, aby vešlo co nejvíce. ve veřejnou známost.

(2) Byla-li kandidatura odvolána po čtrnáctém dnu před volbou, zůstává jméno kandidátovo na kandidátní listině, avšak při skrutiniu se k němu nepřihlíží.

Nejméně čtrnáctý den přede dnen volby vyhlásí předseda zemské volební komise v zemském věstníku všechny platné kandidátní listiny s označením stran, řadovým číslem a s plným a přesným uvedením všech kandidátů. Není dovoleno uveřejniti s kandidátními listinami podpisy voličů nařízené § 20.

(1) Předseda zemské volební komise dá rozmnožiti tiskem platné kandidátní listiny, na nichž budiž uvedeno číslo řadové, označení strany, všichni kandidáti (§ 21, č. 2) a jejích pořadí.

(2) Každá kandidátní listina budiž rozmnožena zvláště ve formě hlasovacího lístku, a to všechny listiny písmem téhož druhu a stejné velikosti, na papíru téže barvy, jakosti a týchž rozměrů, a buďtež opatřeny na témže místě pečetí zemské volební komise.

(3) Předseda zemské volební komise zašle je starostům obcí s vyzváním, aby je dodali všem voličům nejdéle třetí den před volbou.

(4) Náklady tisku kandidátních listin uhradí z polovice země a z polovice strany.

(5) Strana může, předkládajíc kandidátní listinu (§ 20), svým zmocněncem prohlásiti, že nežádá, aby její kandidátní listina byla úředně dodána voličům buď v určitých politických okresích nebo v celé zemi, a muže si zároveň pro tyto politické okresy objednati určitý počet úředních výtisků své kandidátní listiny, jejichž dodání voličům si sama obstará. Hradí pak jen výlohy tisku objednaných výtisků podle poměru, uvedeného v odstavci předcházejícím.

(6) K úhradě výloh, spojených s rozmnožením kandidátních listin; složí strany předsedovi zemské volební komise nejdéle třetího dne po vyzvání přiměřené zálohy; rovnající se oné části skutečných výloh tiskových, kterou dotčená strana má hraditi. Neučiní-li strana ve lhůtě této zadost své povinnosti, považuje se její kandidátní listina za odvolanou. Strana, která nedosáhla mandâtu, hradí celý náklad spojený s rozmnožením jejích kandidátních listin. Za onu část nákladu, kterou by jinak hradila země, ručí solidárně kandidáti této strany i voliči, kteří podepsali kandidátní listinu a vymáhá se na nich politickou exekucí, nebyla-li zaplacena do osmi dnů po vyzvání.

(7) Kandidátní listiny, které mají podle předcházejících odstavců úředně býti dodány; buďtež rozmnoženy v takovém počtu, aby počet voličů v politických okresích, ve kterých dotčená kandidátní listina úředně má býti dodána, nejméně o třetinu přesahoval.

(1) Zmocněnci volebních skupin mohou předsedovi zemské volební komise předložiti společné písemné prohlášení, že listiny navzájem sdružují.

(2) Prohlášení to se musí státi nejdéle čtrnáctý den přede dnem volby, načež je předseda zemské volební komise vyhlásí v zemském věstníku.

(3) Sdružení listin způsobuje, že se k nim při rozvrhu mandátů hledí jako k celku (§ 4).

Osoby, provozující živnost grafickou nebo v ní činné, jsou povinny vyhověti příkazům předsedy zemské volební komise, směřujícímu k tomu, aby kandidátní listiny byly včas a správně rozmnoženy. Bližší ustanovení. bude určeno nařízením.

(1) Každá, obec jest místem volebním. Na Slovensku a na Podkarpatské Rusi obce s mëně než 20 obyvateli mohou býti přikázány k nejbližší větší obci jako k místu volebnímu.

(2) Volba koná se v neděli od osmé hodiny ranní. Hodinu konečnou určí politický úřad, kterému přísluší přímý dozor v obci.

(3) Místnosti volební, jakož i všechny potřeby pro ně opatří podle poukazu místní komise obecní úřad.

(4) Je-li zapsáno do seznamu voličského jednoho volebního obvodu více než tisíc voličů, budiž volba. konána v několika místnostech, a to tak, aby do jedné místnosti nebylo přikázáno více než tisíc voličů.

V den před volbou a v den volby jest zakázáno prodávati; čepovati nebo podávati nápoje, obsahující alkohol.

(1) Nejméně osmý den přede dnem volby vyhlásí politický úřad prvé stolice (magistrát) veřejnou vyhláškou a způsobem v místě obvyklým den, počáteční a konečnou hodinu i místnost volby, jakož i kolik členů zemského zastupitelstva má býti voleno.

(2) Ve vyhlášce, která musí býti vyvěšena až do dne volby, buďtež voliči vyzvání, aby si osobně na určeném místě vyzvedli legitimační lístek a kandidátní listiny, pokud podle § 27 úředně mají býti dodány, nestalo-li se to včas pro jakoukoliv překážku, a při tom aby podle potřeby předložili průkaz listinný, osvědčující jejich totožnost (na př. list domovský, křestní, rodný, pracovní vysvědčení a pod.). Kromě toho budiž ve vyhlášce uvedeno, které strany kandidují, a které kandidátní listiny podle § 27 nebudou úředně dodány.

(1) Starosta obce dá nejdéle třetí den přede dnem volby dodati každému voliči do bytu kandidátní listiny, předsedou zemské volební komise mu zaslané, a v obcích nad tisíc obyvatelů též lístek legitimační. Na Slovensku a Podkarpatské Rusi legitimační lístky dodají se i voličům těch obcí, které jsou přikázány k nejbližší větší obci (§ 30).

(2) V legitimačním lístku, jejž vydávají úřady obecní, buďtež uvedeny: pořadové číslo seznamu voličského, jméno a příjmení voličovo, den, hodiny a místnost volební a podstatná ustanovení o volební povinnosti, o způsobu hlasování a o trestech. Legitimace budiž opatřena obecní pečetí.

(3) Za ztracený nebo poškozený lístek legitimační vydán bude voliči na průkaz (§ 32) legitimační lístek jiný, zřetelně označený jako duplikát.

(4) Nedodané legitimační lístky odevzdá starosta obce pod vlastní odpovědností příslušné obvodní volební komisi, u které může volič žádati v den volby vydání legitimačního lístku, předloživ podle potřeby průkazní listinu (§ 32).

(5) V obcích, ve kterých netřeba dodávati legitimačních lístků, vykáží se voličové, vzejdou-li pochybnosti o jejich totožnosti, průkazem listinným, osvědčujícím jejich totožnost (na př. listem domovským, křestným, rodným, pracovním vysvědčením a pod.) anebo svědectvím dvou voličů, nemá-li volič takových dokladů po ruce.

Politický úřad má právo vyslati k volbě svého zástupce, aby dohlédal k správnému provádění volby.

(1) Obvodní volební komise musí k návrhu stran připustiti z každé strany dva voliče za důvěrníky, kteří mají právo býti přítomni celému volebnímu aktu až do prohlášení výsledku sčítání hlasů. Návrh musí býti učiněn předsedovi komise ústně nebo písemně před zahájením volby.

(2) Důvěrníci stran mohou vznášeti námitky co do totožnosti voličovy nebo proto, že volič v den volby není k volbě oprávněn (§ 3); jinak nemají práva zasahovati do řízení volebního.

(1) Do volební místnosti mají přístup mimo členy volební komise, síly pomocné (§ 10), důvěrníky a zástupce dohlédacího úřadu, pouze voličové, kteří jsou zapsáni ve voličských seznamech dotčeného volebního obvodu. Odevzdav hlasovací lístek, má volič místnost volební ihned opustiti.

(2) Agitovati nebo zříditi agitační kancelář v budově, v níž jest volební místnost, není dovoleno.

(1) Obvodní volební komise, ustavivši se (§ 10), prohlédne před početím volby osudí.

(2) Potom se přikročí k odevzdávání hlasů. Voličové dostavte se se všemi kandidátními listinami, které jim byly dodány.

(3) Volební komise vezme od voliče legitimační lístek a zjistí, má-li volič všechny kandidátní listiny, které podle § 27 v obci mají býti úředně dodány, neškrtané a neoznačené. Volební komise nesmí voliči měniti pořadí hlasovacích lístků, jak je volič přinesl. Za chybějící, škrtané, nebo jinak označené dodá mu jiné tak, aby volič měl všechny kandidátní listiny, pokud podle § 27 mají býti úředně dodány.

(4) Dále mu vydá úřední obálku. Všechny obálky buďtež neprůhledné, stejné velikosti, jakosti a barvy a nesmějí míti žádného odlišného znamení. Dodá je obec na svůj vrub.

(5) Volič sám vloží hlasovací lístek do obálky v prostoru tak odděleném, aby nemohl býti pozorován, načež před komisí vhodí obálku do volebního osudí, a musí odložiti kandidátní listiny, které mu zbyly, do zvláštní schránky.

(6) Osoby slepé a ty, které pro tělesnou vadu nemohou samy hlasovacího lístku odevzdati, vykonávají své právo volební v průvodu voliče, se kterým sdílejí společnou domácnost, anebo v průvodu voliče, kterého sobě svobodně zvolily za průvodce. Průvodce tento odevzdá hlasovací lístek, event. průkaz svého zmocnitele; volební komise zjistí dotazem, zda volič svobodně svého průvodce zvolil, zda zná jeho jméno a příjmení, a zapíše tento způsob volby zvláště v zápise o volbě.

(7) Tímto způsobem odevzdají své hlasy nejprve členové volební komise a pak ostatní voličové v pořádku, jak se do volební místnosti dostavili.

(8) Volební komise dohlíží ku správnému odevzdávání hlasovacích lístků a bdí nad udržováním pořádku ve volební místnosti. Členům komise není dovoleno opravovati nebo doplňovati hlasovací lístky, byť i o to voličem byli požádáni.

(9) Odevzdání hlasovacího lístku budiž členy komise vyznačeno ve dvou stejnopisech voličských seznamů.

(1) Obvodní volební komise rozhoduje o tom, zdali volič má býti připuštěn, aby odevzdal hlasovací lístek, jen tehdy, když:

1. jest pochybnost o totožnosti jeho, nebo

2. když se namítá, že podle § 3 nesmí při volbě hlasovati.

(2) Námitky tyto mohou býti podány členy volební komise nebo důvěrníky stran (§ 35) potud, pokud hlasovací lístek občana, jehož právo se popírá, nebyl ještě vložen do osudí, Rozhodnutí volební komise staniž se zpravidla dříve, než se připustí další volič, aby odevzdal hlasovací lístek. Žádá-li volič, aby mohl předložiti doklady o svém oprávnění k volbě, může tak učiniti nejdéle před zakončením hlasování.

(1) Volič smí odevzdati kandidátní listinu kterékoli strany.

(2) Škrty, výhrady a jiné změny nemají účinku.

Nastanou-li okolnosti, jež znemožňují zahájiti volební jednání, pokračovati v něm nebo je ukončiti, může obvodní volební komise prodloužiti dobu volení, nebo provedení voleb odročitî na pozdější hodînu. Opatření takové budiž ihned vyhlášeno veřejně způsobem v místě obvyklým. Jde-li o přerušení volby již zahájené, buďtež volební spisy i volební osudí s odevzdanými již hlasovacími lístky volební komisí zapečetěny a neporušenost pečetí protokolárně zjištěna při nově zahájené volbě.

Když doba volení uplyne, uzavře se volební místnost, avšak odvolí ještě všichni voličové, kteří jsou ve volební místnosti nebo v čekárně, volební komisí pro voliče určené, nebo přímo před volební místností, načež prohlásí předseda volební komise hlasování za skončené.

(1) Když bylo hlasování skončeno, zůstanou ve volební místnosti mino členy komise, zástupce dohlédacího úřadu a síly pomocné jen důvěrníci volebních stran. Volební komise vyjme obálky s hlasovacími lístky z osudí, spočte je a srovná počet obálek se záznamy ve voličských seznamech. Potom vyloučí lístky neplatné, rozdělí hlasovací lístky podle volebních stran a zjistí volební výsledek dvojím písemným zaznamenáním. Při tom každý člen komise má právo nahlížeti do hlasovacích lístků.

(2) Ve pospěch kandidátní listiny strany počítají se i takové hlasovací lístky, na nichž jména kandidátů jsou škrtána nebo měněna.

(3) Neplatné jsou hlasovací lístky, nejsou-li na tiskopise, vydaném zemskou volební komisí.

(4) Je-li v obálce několik kandidátních listin, jsou neplatny všechny.

(1) O výsledku volby sepíše se zápis ve dvojím stejnopise. Do něho se zaznamenají jména členů volební komise, zástupce úřadu a důvěrníků, počátek a konec, přerušení volby, veškerá usnesení volební komise se stručným odůvodněním, jakož i důležitější okolnosti, průběhu voleb se týkající, pak výsledek volby s udáním součtu hlasů, odevzdaných jednotlivým stranám. V součtu buďtež uvedeny hlasy volební komisí za platné uznané; součet hlasů neplatných budiž uveden zvláště.

(2) V zápise budiž výslovně uvedeno, kolik voličů bylo k volbě oprávněno, kolik se volby skutečně zúčastnilo a kolik z nich bylo mužů a žen.

(3) Zápis vede úředník obecní, k volbě přibraný (§ 10), nebo jiná pomocná síla nebo člen volební komise, určený předsedou komise.

(4) Zápis ten jakož i seznamy voličské a seznamy hlasovací buďtež všemi členy komise podepsány.