ze dne ………………………………………
Národní shromáždění republiky
československé usneslo se na tomto zákoně:
(1) Pokud z tohoto zákona se jinak nepodává,
nastupují tam, kde župní zákon anebo
jiné zákony mluví o župě, županovi,
župních úřadech, župních
zastupitelstvech, župních výborech a senátech,
zřízených podle "župního
zákona, na jejich místo země, zemský
president, zemské úřady, zemská zastupitelstva,
zemské výbory a senáty, kde se mluví
o zvláštních výborech (komisích)
podle § 28 župního zákona, nastupují
na jejich místo zemské komise. Kde jiné zákony
mluví o zemských župních svazech anebo
jejich orgánech, nastupují na jejich místo
země nebo příslušné zemské
orgány.
(2) Čtrnáctidenní lhůty
stanovené župním zákonem se mění
na patnáctidenní.
Zákon ze dne 29. února 1920; č: 126 Sb. z.
a n., o zřízení župních a okresních
úřadů v republice československé
(župní zákon) se mění a doplňuje
takto:
Nadpis se nahrazuje nadpisem tohoto zákona.
Článek 1 až 9 se zrušují a na jich
místo nastupují tato ustanovení:
(1) Ministerstvo vnitra a politické úřady
jemu podřízené vykonávají
ve svém obvodě v mezích platných zákonů,
nařízení a předpisů vnitřní
správu, pokud není nebo nebude zvláštními
ustanoveními svěřena úřadům
jiným.
(2) Zvláště jsou příslušny
prováděti zákony, jichž provádění
podle všeobecných nebo zvláštních
předpisů nenáleží jiným
úřadům.
(3) Úřady politické jsou služebně
podřízeny ministerstvu vnitra, jsou však povinny
ve věcech, které spadají do působnosti
jiných ministerstev, šetřiti i nařízení,
předpisů a pokynů těchto ministerstev
a je prováděti.
(1) Ministerstvo vnitra a politické úřady
jemu podřízené jsou povinny - pokud to není
nebo nebude uloženo jiným úřadům
nebo orgánům - bdíti nad veřejným
pořádkem, klidem, bezpečností a veřejnou
mravnosti a odvraceti v tomto směru všeliká
nebezpečenství i odstraňovati nastalé
poruchy.
(2) Zvláštní předpisy vydané
k ochraně veřejných zájmů označených
v odstavci 1 zůstávají nedotčeny.
(1) Za účely uvedenými v článku
2 mohou politické úřady ve svých úředních
obvodech vydávati vyjma případy nutné
a neodkladné se schválením zemského
úřadu příkazy a zákazy v zájmu
veřejném nutné - jak ve způsobu všeobecných
nařízení, tak i pro jednotlivé případy
- a mohou na nedbání takových příkazů
a zákazů stanoviti tresty -na penězích
od 10 Kč do 5000 Kč nebo na, svobodě od dvanácti
hodin do čtrnácti dnů.
(2) Tresty uvedené v odstavci 1 mohou politické
úřady ukládati - bez újmy soudního
stíhání - též na všeliké
nepřístojné jednání nebo chování
na místech veřejných nebo veřejně
přístupných, kterým se ruší
neb ohrožuje veřejný pořádek,
klid, bezpečnost, dobrý mrav nebo slušnost
nebo se vzbuzuje veřejné pohoršení.
(1) Orgánové-veřejné správy,
státní i samosprávní, volení
i jmenovaní jsou v úředním styku povinni
zachovávati vážnost odpovídající
jejich veřejnému postavení, chovati se vůči
každému slušně a vycházeti v oboru
své působnosti stranám podle možnosti
vstříc. Navzájem je každý povinen
v úředním styku s těmito orgány
zachovati vůči nim slušnost a úctu odpovídající
jejich veřejnému postavení.
(2) Okresní úřady jsou povolány
chrániti vážnost orgánů zmíněných
v odstavci 3 a mohou za tím účelem, nejde-li
o trestní čin stíhaný soudy, potrestati
trestem na penězích od 10 Kč do 2000 Kč
nebo na svobodě od dvanácti hodin do pěti
dnů každého, kdo užívá v
písemných podáních k těmto
orgánům způsobu psaní je urážejícího
nebo kdo přes předcházející
napomenutí se chová vědomě hrubě
k veřejnému orgánu při výkonu
jeho úřední činnosti nebo se vzpírá
ho poslechnouti.
(1) Politické úřady mohou vydávati
v mezích svého úředního obvodu
nařízení též v oboru místní
policie svěřené podle zákona obcím,
jde-li o nařízení vztahující
se na území více obcí nebo nevydá-li
obec, jíž se týče, sama včas
nutného nařízení.
(2) Jde-li o území přesahující
úřední obvod okresního úřadu,
přísluší právo uvedené
v předchozím odstavci zemskému úřadu.
(3) Není-li nebezpečí v prodlení,
budiž zúčastněným obcím
poskytnuta možnost, aby se v přiměřené
lhůtě nejméně patnáctidenní
vyslovily o chystaném nařízení nebo
potřebné nařízeni samy vydaly:
(1) Politické úřady jsou příslušny
vykonávati trestní pravomoc, pokud nenáleží
soudům nebo jiným úřadům.
(2) Trestní pravomoc, kterou dosud vykonávaly
školní úřady, přechází
na politické úřady.
(3) Nedotčeny zůstávají
předpisy, podle kterých politické úřady
rozhodují ve věcech trestní pravomoci obecní.
(1) Politickým úřadům přísluší
nalézati právo v oboru práva veřejného,
pokud to není nebo nebude vzneseno na jiné úřady
nebo soudy.
(2) Nedotčena zůstávají
zákonná ustanovení, podle kterých
politické úřady rozhodují o nárocích
soukromoprávních.
(1) Pokud opravný prostředek není
vyloučen, lze se odvolati z rozhodnutí (opatření
a nálezů) okresního úřadu k
zemskému úřadu a, rozhoduje-li tento úřad
sám v prvé stolici, lze se odvolati z jeho rozhodnutí
(opatření) k příslušnému
ministerstvu.
(2) Z rozhodnutí zemského úřadu
jako odvolacího není další odvolání
přípustno; totéž platí o rozhodnutí
okresního úřadu jako odvolacího ve
věcech trestní pravomoci obecní.
(3) Při sporech, jejíchž předmětem
jest pouze peněžité plnění nepřesahující
částky 200 Kč, jest odvolání
nepřípustno.
(4) O opravných prostředcích proti
rozhodnutím (opatřením, nálezům)
vydaným přede dnem, kdy tento zákon nabude
účinnosti, pokud jsou přípustny podle
předpisů dosud platných, budiž rozhodnuto
i tehdy, když by podle tohoto zákona opravný
prostředek již přípustný nebyl.
Pokud není jinak stanoveno, provádí úřední
jednání, které přesahuje obvod jednoho
okresního úřadu, příslušný
zemský úřad, a úřední
jednání, které přesahuje obvod jednoho
zemského úřadu, příslušné
ministerstvo; zemský úřad a ministerstvo
mohou však pověřiti jeho provedením
některý ze zúčastněných
podřízených úřadů.
(1) Vládním nařízením
budou sjednoceny a upraveny předpisy o řízení
ve věcech náležejících do působnosti
politických úřadů - čítajíc
v to exekuční řízení - se zřetelem
k účelnému zjednodušení a urychlení
řízení - při tom může
býti stanovena povinnost stran a jiných osob, jakož
i obcí a jiných veřejných korporací
spolupůsobiti při řízení, pokud
jeho účel toho vyžaduje.
(2) K zajištění účelu
nebo podmínek řícení a jeho nákladů,
může úřad stranám uložiti,
aby složily jistotu v hotových penzích, nebo
může naříditi přiměřené
zajištění jiného způsobu.
(3) Rovněž může úřad,
pokud již platné předpisy zvláště
tak neustanovují, k zabezpečení účelu
řízení naříditi zabavení
nebo jiné zajištění věcí,
které podle platných předpisů mají
býti prohlášeny za propadlé, mají
se zničiti nebo učiniti nepotřebnými,
dále předmětů, jichž je potřebí
k vedení důkazů.
(4) K zajištění nerušeného
chodu řízení může úřad
těm, kdo řízní ruší, po
bezvýsledném napomenutí uložiti pořádkové
pokuty do 2000 Kč, v případě neodbytnosti
vězení do pěti dnů a po případě
naříditi, aby se vzdálili. Stejně
může zakročiti proti tomu, kdo svévolně
zavdává příčinu k řízení
nebo je protahuje nebo bez dostatečného důvodu
nevyhoví příkazům v řízení
vydaným.
(5) Křivou výpověď svědeckou
nebo znaleckou nebo porušení povinné mlčelivosti
v řízení správním, nejde-li
o trestní čin stíhaný soudně,
může úřad trestati na penězích
do 10.000 Kč nebo na svobodě do jednoho měsíce.
(6) Vláda je povinna nařízení
vydaná podle odstavce 1 předložiti oběma
sněmovnám Národního shromáždění
do čtyř neděl po nejbližší
jejich schůzi ke schválení. Odepře-li
jedna sněmovna Národního shromáždění
schválení, pozbývá nařízení
platnosti dnem odepření.
(7) Trestní řízení správní
se upraví zákonem.
(Původní článek 11. výborem
vypuštěn.)
Tresty na penězích uložené politickými
úřady, propadlé jistoty a jiné záruky
i výtěžky za věci prohlášené
za propadlé v řízení před těmito
úřady připadají státu.
(1) Vykonatelná rozhodnutí, opatření
a nálezy politických úřadů
se provádějí politickou nebo soudní
exekucí. Výkon politické exekuce, přísluší
okresním úřadům.
(2) Okresní úřady jsou povolány
přispívati soudům i jiným úřadům
a veřejným orgánům k jejich žádosti
při nuceném výkonu jejích vykonatelných
rozhodnutí, opatření, nálezů
a usnesení.
Předchozí ustanovení o politických
úřadech platí též pro státní
úřady policejní v mezích jejich působnosti.
§ 1 se mění a bude zníti:
(1) Zemské správní obvody jsou:
země Česká (Čechy), Moravskoslezská
(Morava a Slezsko), Slovenská (Slovensko) a Podkarpatoruská
(samosprávné území Podkarpatské
Rusi).
(2) Pro každou zemi se zřídí
zemský úřad, a to:
pro zemi českou se sídlem v Praze,
pro zemi Moravskoslezskou se sídlem v Brně,
pro zemi Slovenskou se sídlem v Bratislavě a
pro zemi Podkarpatoruskou se sídlem v Užhorodu.
(3) Obvody a sídla okresních úřadů
budou určena nařízením vlády.
(4) Obec, která bude určena sídlem
okresního úřadu, jest povinna opatřiti
vhodné místnosti pro tento úřad a
nésti náklad s jeho umístěním
spojený. K úhradě tohoto nákladu mohou
přispěti stát aneb okres částkou
nepřesahující jeho dvě třetiny.
§ 2 se mění a bude zníti:
(1) Obvody a sídla zemských úřadů
mohou býti měněna jen zákonem.
(2) Slučovati a rozlučovati okresní
úřady, měniti jejich obvody a sídla
přísluší vládě nařízením;
vláda jest povinna poskytnouti zúčastněným
zemským a okresním zastupitelstvům možnost,
aby se o změnách těch vyjádřila.
Při tom buď šetřeno zásady, že
každá obec může náležeti vždy
jen do obvodu jednoho okresního úřadu a že
hranice okresních úřadů nesmějí
býti obvodem zemského úřadu přerušeny.
(3) Při změně obvodů okresních
úřadů buď hleděno k tomu, aby
mezi zúčastněnými okresními
zastupitelstvy došlo dohodou k majetkovému vypořádání.
Dohodu tu schvaluje a, nedojde-li k ní, stanoví
majetkové vypořádání ministerstvo
vnitra v dohodě s ministerstvem financí po slyšení
zemského výboru.
(4) Soukromoprávní nároky třetích
osob nejsou vypořádáním tím
dotčeny.
§ 3 se mění a bude zníti:
(1) Města se zvláštním statutem
a se zřízeným magistrátem vykonávají
ve svém obvodu podle svých zřízení
též působnost okresního úřadu.
(2) Vláda. může nařízením
města se zvláštním statutem podrobiti
všeobecně platným obecním zřízením
a města se zřízeným magistrátem
prohlásiti za velké obce. '
§ 4 se mění a bude zníti:
(1) Okresní úřady vykonávají
ve svém obvodu vnitřní správu (čl.
1) a práva, jež podle předpisů dosud
platných příslušela v Čechách
okresním správám politickým, jejich
přednostům, zastupitelským okresům,
na Moravě a ve Slezsku okresním správám
politickým, jejich přednostům, silničním
okresům, na Slovensku okresním úřadům,
okresním náčelníkům a okresním
výborům, na Podkarpatské Rusi slúžnovským
úřadům a jejich přednostům,
jakož i působnost, která byla zvláštními
předpisy přikázána okresním
úřadům.
(2) Vláda může nařízením
některé záležitosti, jež dosud
příslušely slúžnovským úřadům
na Podkarpatské Rusi, svěřiti úřadům
jiným anebo některé záležitosti,
jež příslušely dosud na Podkarpatské
Rusi úřadům jiným, svěřiti
úřadům okresním.
§ 5 se mění a bude zníti:
(1) Zemské úřady vykonávají
ve svém obvodu vnitřní správu (čl.
1) a práva; jež podle předpisů dosud
platných příslušela v Čechách,
na Moravě a ve Slezsku zemským správám
politickým, jejich presidentům, zemským (správním)
výborům (komisi) - pokud nejde o práva v
odstavci 2 uvedená - na Slovensku župním úřadům,
županům, župním zastupitelstvům
a výborům, na Podkarpatské Rusi civilní
správě, župnímu úřadu
a jejich přednostům, jakož i působnost,
která byla zvláštními předpisy
přikázána župním úřadům
nebo županům.
(2) Práva, jež podle platných předpisů
příslušela v Čechách, na Moravě
a ve Slezsku zemskému sněmu oproti veřejnoprávním
zájmovým korporacím a komisím, v nichž
země měla zastoupení, a oproti ústavům
a podnikům, jež nenáležejí k ústavům
neb podnikům zemským nebo zemí spravovaným,
vykonává. příslušné zemské
zastupitelstvo a obdobná práva, jež příslušela
zemskému (správnímu) výboru (komisi),
zemský výbor.
(3) V případech, ve kterých podle
dosud platných předpisů rozhodoval na Slovensku
před 1. lednem 1923 místožupan v prvé
stolici a správní výbor župy v druhé
stolici s konečnou platností, bude rozhodovati v druhé
stolici příslušné ministerstvo. Působnost,
která, v těchto případech podle vládního
nařízení ze dne 7. června 1923 č.
113 Sb:. z. a n., příslušela dosud civilní
správě Podkarpatské Rusi, přechází
na příslušné ministerstvo.
(4) Vláda může nařízením
některé záležitosti, jež dosud
příslušely civilní správě,
župnímu úřadu nebo županovi na
Podkarpatské Rusí, svěřiti úřadům
jiným anebo některé záležitosti,
které příslušely dosud na Podkarpatské
Rusi jiným úřadům, svěřiti
úřadu zemskému.
§ 6 se mění a bude zníti:
(1) Ve správě okresní (§
4) účastní se občanstvo okresními,
ve správě zemské (§ 5) zemskými
zastupitelstvy, výbory a senáty.
(2) Správní senáty budou zavedeny
zvláštním zákonem.
(3) Vláda může po slyšení
zemského zastupitelstva nařízením
zřizovati a organisovat na Slovensku a v Podkarpatské
Rusi obdobné poradní sbory, jaké jsou v ostatním
územ státním.
§ 7 se mění a bude zníti:
(1) Přednostou zemského úřadu
jest zemský president, přednostou okresního
úřadu okresní hejtman (náčelník).
Oba jsou úředníci státní. Služebně
podřízen je zemský president ministru vnitra,
okresní hejtman (náčelník) zemskému
presidentu a ministru vnitra. Zemského presidenta jmenuje
president republiky. Pověřiti úředníka
vedením okresního úřadu a dočasným
vedením zemského úřadu přísluší
ministru vnitra. Vedlejší služební příjmy
(služební byt, paušál a pod. přednostů
zemských a okresních úřadů
upraví se zvláštními předpisy.
(2) Zemskému presidentu přísluší
propůjčovati služební místa u
okresních a zemských úřadů,
jichž propůjčení není vyhrazen
vládě nebo presidentu republiky, a ustanovovati
čekatele. Toto právo zahrnuje také práv
ku přeložení na jiné úřední
(služební) působiště nebo do výslužby.
(3) Zemskému a okresnímu úřadu
se přidělí potřebný počet
konceptních odborných, účetních,
kancelářských i jiných zaměstnanců.
Odborní a účetní zaměstnanci
mohou býti přiděleni pro obvod několika
okresních úřadů určitému
okresnímu úřadu. Tento obvod určí
příslušný ministr v dohodě s
ministrem vnitra.
(4) Přednostové úřadů
jsou za řádnou správu svých úřadů
a ústavů jim podřízených odpovědni,
a to, pokud vláda nevydá nařízením
jednací řád pro zemské a okresní
úřady podle jednacího řádu
pro župní a okresní úřady, obsaženého
ve vládním nařízení ze dne
21. září 1922, č. 290 Sb. z. a n.,
se změnami plynoucími z tohoto zákona.
(5) Nařízením stanoví vláda
také bližší předpisy o výkonu
poukazovacího práva o úpravě účetní
a pokladniční služby.
§ 8 se mění a bude zníti:
(1) K zjednodušení a sjednocení
správy může vláda do osmi let od účinnosti
tohoto zákona nařízením přenésti
některé záležitosti jež spadají
do působnosti:
1. okresních úřadů na úřady
zemské nebo naopak,
2. okresních zastupitelstev nebo výborů na
zemská zastupitelstva nebo výbory nebo naopak,
3. zemských úřadů na ministerstva
nebo naopak.
(2) Nařízením přenese vláda
působnost ministra s plnou mocí pro správu
Slovenska nebo jeho úřadu na zemský úřad
v Bratislavě, pokud není zvláštním
zákonem vyhrazena některému resortnímu
ministerstvu.
(3) Jde-li o přesun působnosti, podle
odst. 1, č. 2, paskytne se předvydáním
nařízení příslušnému
zemskému zastupitelstvu možnost, aby se o věci
vyjádřilo.
(4) Vláda jest povinna nařízení
vydaná podle odst. 1, č. 3 předložiti
oběma sněmovnám Národního shromáždění
do čtyř neděl po nejbližší
jejich schůzi ke schválení. Odepře-li
jedna sněmovna Národního shromáždění
schválení, pozbývá nařízení
platnosti dnem odepření.
(5) K zjednodušení správy může
příslušný ministr také některou
záležitost spadající do obvodu některého
okresního nebo zemského úřadu výjimečně
svěřiti stejnorodému úřadu
jinému.
§ 9; odst. 1, 2. a 3 se mění a bude zníti:
(1) Dosavadní zastupitelské okresy v
Čechách, silniční okresy na Moravě
a ve Slezsku, župy na Slovensku a v Podkarpatské Rusi
a okresy na Slovensku se zrušují. Morava a Slezsko
se slučují v zeni Moravskoslezskou; tato přejímá
veškeré jmění, fondy, majetková
práva i závazky obou zemí. Jmění,
fond, majetková práva a svazky žup na Slovensku
přecházejí na zemi Slovenskou a Podkarpatské
Rusi na zemi Podkarpatoruskou: Jmění, fondy, majetková
práva a závazky dosavadních okresů
vpředu uvedených přecházejí
na okresy podle tohoto zákona zřízené.
Práva třetích osob ke jmění
a fondům zrušených korporací jakož
i zvláštní účely těchto
fondu a jmění zůstávají nedotčeny.
(2) O majetkovém vypořádání
podle předchozího odstavce platí obdobně
ustanovení § 2, odst. 3.
(3) Rovněž se zrušují všechny
úřady a orgány, jichž působnost
přechází na úřady podle tohoto
zákona zřízené (§§ 4 a 5);
(4) Které jiné úřady a
orgány správy vnitřní a školské
zřizené pro Slezsko budou zrušeny a na které
úřady, neb orgány v jejich působnosti
bude přenesena, určí vláda nařízením.
§ 10 se mění a bude zníti:
(1) Zaměstnanci zemí a zrušených korporací,
kteří byli dne 1, července 1927 zaměstnáni
ve správě (provozu) zvláštních
zařízení (ústavů, podniků,
silnic a pod.), zůstávají nebo se stávají
zaměstnanci té korporace, v jejímž vlastnictví
nebo správě jest dotčené zařízení;
(statní zaměstnanci zemí a zrušených
korporací přecházejí do státní
služby se všemi platovými a služebními
právy a nároky, pokud tato práva a nároky
nepřesahují míru stanovenou v § 212,
odst. 1 až 3, platového zákona ze dne 26. června
126, č. 103 Sb. z. a n.
(2) Odpočivné a zaopatřovací platy
zaměstnanců zemí, kteří přede
dnem 1. července 1927 vstoupili do výslužby
nebo zemřeli, a pozůstalých po těchto
zaměstnancích hradí země. Odpočivné
a zaopatřovací platy zaměstnanců zrušených
korporací a pozůstalých po těchto
zaměstnancích hradí korporace, na které
přejde jmění, majetková práva
a závazky zrušených korporací (§
9).
(3) Podrobnější předpisy o převzetí
a zařazení budou vydány vládním
nařízením.
(4) Zaměstnanci, kteří přecházejí
podle předchozích ustanovení do státní
služby, jsou podrobeni všem předpisům
pro státní zaměstnance platným. Zprošťují
se však povinnosti skládati zkoušku předepsanou
k nabytí místa toho druhu ve službě
státní, jestliže vstoupili do služeb zemí
nebo zrušených korporací do 29. února
1920 a mají dobrou kvalifikaci.
§ 11, nadpis i znění se mění
a budou zníti:
V každém správním obvodu (§ 1)
se zřizuje v sídle zemského úřadu
zemské zastupitelstvo.
§ 12 se mění a bude zníti:
(1) Zemské zastupitelstvo čítá v zemi
české 120, Moravskoslezské 60, Slovenské
54, Podkarpatoruské 18 členů.
(2) Dvě třetiny členů jsou voleny
podle § 13; ostatní členy jmenuje vláda
z odborníků přihlížejíc
k poměrům hospodářským,
kulturním, národnostním a sociálním.
V § 13 se vkládají za slovo "volen
slova: "nebo jmenován.
V § 14 se vkládají za slovo: "voleni
slova: "případně jmenováni"
a připojuje věta: "Členství jmenovaných
členů končí uplynutím volebního
období nebo rozpuštěním zemského
zastupitelstva.
§ 15 se mění a bude zníti:
(1) členství v zemském zastupitelstvu,
výboru i komisích zaniká:
a) vzdáním,
b) vyloučením podle § 100,
c) rozpuštěním zemského zastupitelstva,
d) tím, že vzejde nebo dodatečně najevo
vyjde nějaká okolnost, pro kterou by člen
ani původně nebyl mohl býti volen anebo jmenován,
e) přestal-li volený člen býti příslušníkem
strany, z jejíž kandidátní listiny byl
volen.
(2) O ztrátě členství v
případech uvedených v písm. d)
rozhoduje volební soud, jde-li o členy volené,
vláda, jde-li o jmenované.
V § 16 se nahrazuje slovo "pětina slovem
"čtvrtina.
§ 17 se mění a bude zníti:
Předsedou zemského zastupitelstva je zemský
president; jest však oprávněn předsednictvím
ve schůzích zemského zastupitelstva svěřiti
vicepresidentu zemského úřadu nebo některému
členu zemského zastupitelstva.
V § 19, odst. 1 a 2 se nahrazují slova "každého
počtu slovy: "přítomnosti alespoň
jedné třetiny.
Odstavec 3 se vypouští.
V § 20 se připojuje k odst. 1 věta: "Zemský
president určí, který ze zpravodajů
zemského zastupitelstva není-li jeho členem,
má právo hlasovací:V odst. 2 se vypouští
druhá věta.
§ 21 se mění a bude zníti:
(1) Předseda zemského zastupitelstva (§ 17)
zahajuje schůzi zemského zastupitelstva, stanoví
pořád jednání, řídí
je a ukončuje. Věci, jež nenáležejí
do působnosti zemského zastupitelstva, má
z jednání vyloučiti, proti čemuž
může jedna desetina všech členů
zemského zastupitelstva do patnácti dnů podati
u předsedy odpor k ministerstvu vnitra.
(2) Předseda pečuje o zachování klidu
a pořádku při jednání a o jeho
nerušený průběh. Ruší-li
schůzi posluchači, ačkoli byli napomenuti,
dá je ze zasedací síně odstraniti;
po případě vůbec místo prp
posluchače určené vykliditi. Ruší-li
schůzi členové zemského zastupitelstva,
buďte předsedou voláni k pořádku;
stalo-li se tak dvakrát bez výsledku, může
předseda vyloučiti je ze schůze, případně
je dáti odstraniti a, pokládá-li to za nutné,
přerušiti nebo ukončiti schůzi. Tím
není vyloučeno další stíhání
osob pořádek nebo klid porušivších
podle trestního zákona nebo zákonů
jiných.
V § 23, odst. 1 se nahrazuje slovo "výboru
slovem "zastupitelstva" a vypouští věta:
"úředníci, kteří mají
právo hlasovati (§ 20), při volbách
nehlasují.
§ 24 se mění a bude zníti:
Jednání zemských zastupitelstev se řídí
jednacím řádem, který vydá
vláda nařízením, jež se vyhlásí
současně s účinností tohoto
zákona. Změny jednacího řádu
mohou být usneseny zemským zastupitelstvem se schválením
vlády.
V § 25 ve větě 2 se nahrazují slova:
"k tomu konci župní zastupitelstvo na počátku
schůze zvolí slovy: na počátku
schůze určí předseda a vypouští
odstavec druhý.
§ 26 se mění a bude zníti:
(1) Zemské zastupitelstvo volí ze sebe na volební
období zemský výbor, a to v zemí české
Moravskoslezské a Slovenské po 12 členech
a 12 náhradnících, v zemi Podkarpatoruské
o 6 členech a 6 náhradnících.
(2) Volby buďtež provedeny způsobem, jejž
stanoví zákon v § 13 zmíněný,
a to v prvé schůzi nově zvoleného
zemského zastupitelstva.
(3) Zemský president určí, zda a kteří
úředníci zemského úřadu
se mají účastniti jednání zemského
výboru, případně který, je-li
zpravodajem tohoto výboru, má právo hlasovací.
V § 27 se mění odstavec 1 a bude zníti:
(1) Zemskému výboru předsedá zemský
president, jest však oprávněn předsednictví
svěřiti vicepresidentu zemského úřadu.
V témž paragrafu v odstavci 2 počíná
věta druhá: "žádají-li o
to písemně aspoň čtyři členové..
a v odstavci 4 se mění citace: "§ §
21, 23 a 24.
V § 28 se vkládá jako druhá věta:
"Taková komise se zřídí pro ústavy
a podniky, které byly v den, kdy tento zákon nabyl
účinnosti, ve vlastnictví nebo správě
země Slezské.
V § 29, odst. 3, se nahrazuje zkratka "pod. slovem:
"podobných a připojuje věta: "Při
dodávkách a pracích, které byly vypsány
veřejnou soutěží, nejsou členové
zemského zastupitelstva vyloučeni z účasti.
V odst. 4 se nahrazuje slovo "zásad slovem:
"ustanovení.
§ 30,se mění a bude zníti:
(1) Zemské zastupitelstvo jest povoláno pečovati
o správní a hospodářské záležitosti
země a jejího obyvatelstva.
(2) Zejména je zemské zastupitelstvo povoláno
pečovati o humanitní, zdravotní, sociální,
hospodářské, dopravní a kulturní
zájmy země a jejího obyvatelstva, pokud jde
úkoly, které svým významem přesahují
rozsah a potřeby jednotlivých obcí a okresů,
dotýkají se zájmů větší
části země a nemají důležitosti
celostátní. K tomu konci může se zemské
zastupitelstvo usnášeti zejména na tom, aby
byly zřízeny nebo podporovány ústavy,
podniky nebo zařízení, jež jsou způsobilé,
aby podporovaly tělesné i mravní blaho a
vzdělání obyvatelstva, zlepšovaly dopravní,
bytové, zdravotní a sociální poměry
v zemi nebo sloužily kulturním nebo hospodářským
potřebám obyvatelstva země. Při politických
rozhovorech, podávati návrhy o věcech politických
usnášeti se o nich je nepřípustno.
§ 31 se mění a bude zníti:
V oboru působnosti v § 30 stanovenému zemské
zastupitelstvo podávati i z vlastního uznání
úřadům a zákonodárným
sborům návrhy a podněty a na zemského
president vznášeti v mezích jednacího
řádu dotazy a stížnosti. Dotazy a stížnosti
ve věcech správních, i když nepodléhají
zemskému presidentu, náležejí však
do oboru působnosti v § 30 stanovené, jest
vznášeti na něho samého.
§ 32, odst. 1, se mění a bude zníti:
K úhradě nákladů do působnosti
zemského zastupitelstva náležejících
může se zemské zastupitelstvo usnésti
na vybírání poplatků, příspěvků
dávek a naturálních plnění
v zemi. Pokud přísluší zemím
podíl na státních daních, stanoví
zvláštní zákony.
V § 34 se nahrazují slova: "župního
zastupitelstva, slovy: "v majetku nebo správě
zemské.
V § 36, odst. 1, se vkládá před slovo:
"vlastnících slovo: "obcích.
Dále se vypouští odstavec.
V § 38, odst. 3 se mění trestní sazby
výměrou od 10 Kč do 5.000 Kč a vězení
od dvanácti hodin do čtrnácti dnů.
§ 39 se mění a bude zníti:
Přirážky zemské k přímým
daním přes padesát procent, dále poplatky,
příspěvky, samostatné dávky
a naturální plnění lze ukládati
podle ustanovení odstavce 1 a 3 §u 3 zákona
ze dne 15. června 1927, č. 77 Sb. z. a o nové
úpravě finančního hospodářství
svazků územní samosprávy jen s povolením
vlády. Prováděcí předpisy (řád
§ 38) vyžadují k své platnosti schválení
ministerstva vnitra v dohodě s ministerstvem financí,
případně s jiným příslušným
ministerstvem. Ukládání zemských přirážek
poplatků, příspěvků, samostatných
dávek a naturálních plnění
vyžaduje mimo to vyhlášení v Zemském
věstník.
V § 40, odst. 1, vsunuje se mezi slova: "nebo dávce
slovo: "samostatné a za odstavec 1 připojuje
nový odstavec tohoto znění:
(2) Jinak platí ustanovení odstave 3 a 4 §u
5 zákona č. 77/1927 Sb. z. a n.
Dřívější odstavce 2 a 3 se vypouštějí.
V § 41 se nahrazuje citace §§ 31 až 39 citací
§§ 30 až 39.
V § 42 se vypouštějí slova: "za dozoru
županova a "v obvodu župního úřadu
zřízených:
§ 43, odst. 2 se mění a bude zníti:
(2) Usnesení tato vyžadují k své platnosti
schválení ministerstva vnitra.
K témuž paragrafu se připojuje nový
odstavec:
(3) Jde-li o zcizení zemské nemovitosti, jejíž
hodnota převyšuje 500.000 Kč, vyžaduje
příslušné usnesení zemského
zastupitelstva k své platnosti schválení
vlády.
§ 45 se mění a bude zníti:
(1) Zemský výbor sestaví o všech příjmech
a vydáních do působnosti zemského
zastupitelstva náležejících na každý
správní rok rozpočet a předloží
jej zemskému zastupitelstvu k usnesení, a to aspoň
dva měsíce před novým správním
rokem. Správní rok se shoduje se správním
rokem státním. Rozpočet podléhá
schválení vlády.
(2) Má-li býti vybírána zemská
přirážka vyžadující povolení
vlády (§ 39), zkoumá vláda schvalujíc
rozpočet, zda tento vyhovuje všem ustanovením
zákonným, jmenovitě i, jsou-li v něm
zařazena veškerá plnění zemi
po zákonu příslušející
nebo platy peněžní zakládající
se na právním titulu, dále zkoumá
jednotlivé položky rozpočtu také po
stránce účelnosti a po případě
vrátí rozpočet zemskému zastupitelstvu,
aby ve lhůtě k tomu stanovené provedlo v
potřebě a úhradě vládou zamýšlené
změny co do zařazení nebo co do výše.
V § 46, odst. 2, se vypouštějí slova:
"župním zastupitelstvem schválený
a škrtá odstavec 3.
V § 47, věty 2 a 3 se nahrazují tímto
zněním:
Účty ty buďtež podobně projednány
jako rozpočet.
§ 48 se mění a bude zníti:
Ustanovení §§ 43, 45 až 47 vztahují
se i na fondy, ústavy a podniky v majetku nebo správě
zemské.
§ 49 se vypouští.
Z § 50, jenž se označí jako § 49,
se vy pouštějí slova: "a spolupůsobí
při provádění jeho usnesení
a ve správě župního majetku
§ 51, odst: 1, tvoří § 50 a bude zníti:
Zemský výbor provádí zemské
hospodářství řídě se
přesně rozpočtem.
§ 51 se doplňuje vsunutím nového odstavce
jako odstavce 1 a to v tomto znění:
(1) Ukáže-li se, že částka pro
jistý účel rozpočtem povolená
nedostačuje a nemůže-li takové vydání
býti odloženo, může býti nedostávající
se potřeba uhrazena z úspor částek
povolených rozpočtem pro jiné účely,
dá-li k tomu souhlas zemský president.
V odst. 2 se vypouštějí jednak slova "v
rozpočtu neuhrazená, jednak slova: "a
do lhůty župním výborem ustanovené
i finanční komise (§ 49, odst: 2).
V odst: 4 se vypouštějí slova; "spolu
se správou finanční komise (§ 49; odst.
2).
V § 52; odst. 2 se mění druhá věta
takto: "Při tom úředník jinak
k hlasování oprávněný (§
20) nehlasuje.
V § 53; odst. 1:, se v 1. větě nahrazuje citace
§ 31 citací § 30 a slova "úředníky
nebo zřízence slovem "zaměstnance"
a věta 2 se mě a bude zníti:
Služební a platové poměry těchto
zaměstnanců upravuje zemské zastupitelstvo.
Služební a platová práva z této
úpravy vyplývající nesmějí
přesahovati míry jednotlivých druhů
služebních platových práv a nároků
státních zaměstnanců stejné
nebo rovnocenné kategorie a stejných služebních,
jakož i rodinných poměrů. Služebně
jsou tito zaměstnanci podřízeni zemskému
presidentu.
Odstavec 2 téhož paragrafu se mění a
bude zníti:
(2) Usnesení podle odstavce 1 vyžadují ke své
platnosti schválení vlády.
Odstavec 3 se mění a bude zníti:
(3) Ustanoviti zaměstnance a propůjčiti mu
systemisované služební místo přísluší
zemskému výboru se schválením zemského
residenta.
Týž paragraf se doplňuje novým odstavcem:
(4) Žádají-li toho však důležité
zájmy veřejné, je příslušný
ministr v dohodě s ministrem vnitra oprávněn
svěřiti zcela nebo z části obstarávání
odborné správy zařízení, podniků
nebo silnic zemí po slyšení zemského
zastupitelstva orgánům státní správy.
V § 54 se vkládají v prvé větě
za slovo "podpisuje slova: "spolu s příslušným
členem zemského výboru, pokud jde o vyřízení
věcí spadajících do působnosti
zemského zastupitelstva. V druhé větě
se nahrazuje slov "úřadu slovem "zastupitelstva
a v poslední větě se mění citace
a bude zníti: "§ 43, odst. 1; č. 2 a 3.
V § 55 se nahrazují slov "zemskému, presidentu,
aby učinil slovy: "vládě, aby
učinila a vypouštějí se věty
2., 3. a 4.
K témuž paragrafu se připojuje nový
odstavec v tomto znění:
(2) Jestliže zemské zastupitelstvo ve lhůtě
mu stanovené neprovedlo, v rozpočtu změn
zamýšlených vládou (§ 45, odst.
2) nebo nebyly-li důvody, ze kterých tak neučinilo,
vládou uznány, provede vláda změny
ty při schválení rozpočtu a povolení
přirážky.
V § 60, odst. 1, se vpouštějí slova: "pokud
jejich usnesení má podle § 24 platnost usnesení
župního zastupitelstva. V odstavci 2 se vkládají
za slovo "usnesení slova: "ve lhůtě
nejvýše šesti měsíců ode
dne jeho uveřejněni. § 61, odst. 1; se
mění a bude zníti:
(1) Vláda může zemské zastupitelstvo
rozpustiti. Ministerstvo vnitra je povinno vypsati nové
volby nejdéle do dvou měsíců.
§ 62 v 1. větě se nahrazuje slovo "pobytu
slovem "bydliště.