Výsledky vykazované pozemkovým úradom v jeho snahe umožniť prvé kroky prídelcom pôdy hošpodársky slabým sú dozaista veľké. Bol poskytnutý alebo dojednaný celkom úver vo výške takmer polmiliardy Kč, z čoho z vlastných prostriedkov poskytnuté bolo 375 mil. Kč.

Odôvodnenie prevedenia pozemkovej reformy lesnej, predovšetkým tiež s doprovodom, ktorý podal prezident pozemkového úradu v debate rozpočtového výboru v snemovni, možno podpísať. Doterajšie výsledky v tomto smere sú predovšetkým dané soštátňovacou akciou lesnou (192.855 ha), verejným sväzom iným bolo pridelené takmer 15.000 ha.

Treba vítať, že štátny pozemkový úrad svoje poslanie berie s hľadiska širšieho, a že ako legislativne, tak aj vo svojej praksi buduje základy k potrebným ďalšim opatreniam agrárnopolitickým (predovšetkým pre melioráciu pôdy vôbec).

Kapitola XIII. (Ministerstvo priemyslu, obchodu a živností) zvyšuje svoj nárok o 7,583.504, žiadajúc o 0,47% z celkových štátnych výdavkov a snižujúc očakávaný príjem o 2,588.960 Kč. Zvýšenie preliminára ide na vrub zvýšených položiek úpravy platov, zveľaďovania priemyslu, vývozu a obchodu. Kvitujem nové zaradenie položky 0,9 mil. na súrne vybudovanie ústavu pre zveľaďovanie živností v Turč. sv. Martine. Pre zvýšenie nákladov má tiež význam zvýšený preliminár na podporu živností. Zvýšenie preliminára je odôvodnené predovšetkým likvidáciou povoľovacieho pokračovania.

Ministerstvo obchodu previedlo tohoto roku svoje vnútorné soskupenie dozaista účelne a hospodárne. Činnosť jeho štyroch odborných sekcií je dobre usmernená a môže sa nesporne pričítať na konto radu pozoruhodných úspechov, ktorých naša výroba priemyselná, tak továrenská ako živnostenská, aj obchod stále viac ziskávajú.

Vybudovanie samostatnej sekcie obchodnej a premávkovej možno vitať, poneváč nášmu štátu bude treba, aby i verejná moc prispela k budovaniu tradície a organizácie obchodu. Máme iste v obore tom rad značných možností daných tak exportným charakterom nášho štátu, ako aj našou geografickou polohou.

Pán minister obchodu konštatoval už vo svojom prejave v poslaneckej snemovni vzostup v zahraničnom obchode, ktorý lanského roku bol aktivný viac ako 2,5 miliardami, ktorého aktivita je v tohoročnom období ešte vyššia o 400 milionov Kč. Hodnotu týchto cifier neobyčajne zvyšuje pomer dovozu surovín a vývozu tovarov. Nie je iste odvážnym tvrdenie, keď analyzujeme štatistiku nášho zahraničného obchodu, že náš štát doviedol sa vklíniť v hospodárske súťaženie Europy a našiel si svoje miesto na slnku. Ministerstvu obchodu z hľadiska medzinárodných stykov prislúcha podstatná zásluha, že vybudovalo dnes už úctu zbudzujúcu sieť operných bodov, ktoré sústavne spojujú našich výrobcov so zahraničnými odberateľmi.

Likvidácia povoľovacieho pokračovania je radostným úkazom o približení sa k pomerom normálnym. Rovnako potešujúcim zjavom sú výkazy o turistickom ruchu, ktorý predovšetkým tohoto roku značnou mierou predstihol roky minulé, a na ktorý tento obor verajnej správy rovnako intensivne pôsobí.

S povďakom konštatujem, že veľká činnosť v obore živnostenskom bola rozšírená ústavom v Turč. Sv. Martine i na oblasť Slovenska, kde tohoto zásahu je najsúrnejšia potreba. Z doterajšich výsledkov možno už úfať, že sa ústavu podarí okrem prvého veľkého jeho poslania ktoré je dané pečlivosťou o rozvoj živnostenského podnikania na Slovensku a tým o prispenie k existenčnému zlepšeniu tisícov slovenských živnostnikov, i druhý jeho cieľ, t. j. zachytiť a vyťažiť čo najviac z hlbokej kultúrnej studnice Slovenska, ktorou je jeho domácky priemysel. Súčinnosť i iných oborov na tomto poli kvitujem s čo najväčšim povďakom.

Separátnej zmienky zasluhuje otázka potreby hospodárskej racionalizácie. Bárs je tuná treba zachovať rozvážnu objektivitu, predsa len bolo by veľkým nebezpečenstvom ponechať ozývajúce sa kroky približujúceho sa nového usporiadania vnútornej štruktury hospodárskych jednotiek priamo alebo nepriamo tvorčích.

Celý rad europských zemí venuje veľmi značné príspevky k tomu, aby hospodárskej praksi dostalo sa spoľahlivej štability väčšim zužitkovaním vedeckých poznatkov. Tohoročnej, vo veľkej svetovej prehliadke dosiahnutej vývojovej etapy v jednotlivých štátoch, svetová hospodárska konferencia v Ženeve a jasenný III. medzinárodný kongres pre vedeckú organizáciu práce v Ríme, zrejme boly ukázkou nepomerných výsledkov docielených zužitkovaním vedeckých poznatkov v praksi. Problém racionalizácie je ovšem natoľko komplikovaný, že riešenie nebude jednoduché. Avšak možno tvrdiť, že obavy, ktoré dakde sú predovšetkým z kruhov zamestnaneckých, sú prehnané. Racionalizačný projekt, nech už jedná sa o jednotlivý závod alebo o celé hospodárske soskupenie krajové alebo odborové, môže sa odohrať len postupným vývojom. Nemáme receptu pre dajakú radikálnu prestavbu vo smysle racionalizácie. Štátna správa musí iste predovšetkým pečovať, aby podporovala rozšírenie akéhosi racionalizačného myšlenia, aby podporovala obecnú mentalitu pre zúčelnenie všetkých zjavov hospodárskych. Konkrétne riešenie problémov patrí iste už do sféry súkromopodnikateľskej. Záujemnickým skupinám samotným buďe vhodné ponechať vedenie tejto akcie, ktoré iste veľmi rychle vezme na seba ústavične dôstojnejší charakter. Praks, ktorej docielilo ku príkladu nemecké Reichskuratorium für Wirtschaftlichkeit a rad podobných inštitucií, hovorí rozhodne pre to, aby bezprostredným záujemníkom, rátajúc v to však predovšetkým tiež kruhy konzumné, bola ponechaná najširšia ingerencia na vec. Možno pripomenúť tu odôvodnené očakávanie, že vybudovaním pracovných základien, na ktorých sa shodajú podnikatelia s robotníkmi, za asistencie odborných kruhov, veľa prispeje k zmenšeniu napiatia a k vybudovaniu srdečnejšej sféry medzi zamestnávateľmi a zamestnancami.

Ministerstvo verejných prác kapitola XIV, zvyšuje nárok o 52,005.184 Kč, zvyšuje pri tom preliminár o 49,796.180 Kč, žiadajúc si 7,49 celkových štátnych výdavkov. Zvýšenie výdavkovej položky ide na konto úpravy platov (4,1 mil. Kč), zvýšenie podpory letectva a eletrizácie (v dôsledku zvýšenia účasti na elektrárenských spoločnostiach), mimoriadneho úveru na stavbu a rekonštrukciu hradských a mostov (31,2 mil. Kč) a stavieb vodných (1,2 mil. Kč). Naproti tomu snižujú sa predovšetkým položky na stavby a kúpy pre civilnú štátnu správu o 14,3 mil. Kč. Zvýšenie príjmového preliminára ide na konto príspevku zo silničného fondu (46,5 mil. Kč), zvýšenie príjmov uholnej rady a zvýšenie príjmov z hradských, mostov a vodných stavieb. Podstatnejšie sníženie príjmov je predovšetkým u cejchovných úradov - 1,5 mil. Kč.

Hospodársky život dozaista očakáva od tohoto rezortu zinténsivnenie tempa pokroku v budovaní verejných predpokladov technicko-hospodárskych. Ide tuná predovšetkým o komunikácie druhoradé-hradské, ktorých dezolátny stav na toľko bol a je na ťarchu hospodárstvu a kultúrnych podnikov. Opatrenie prostriedkov pre riešenie problémov hradských je jedným z najsúrnejšich problémov terajšej vlády a máme plnú nádeju, že nebudeme teraz primoc dlho čakat na všeobecne zrejmé výsledky. Prihováram sa, aby položka poskytovaná zo silničného fondu na neštátne hradské bola čo najväčšia a potom aby rozdeľovanie týchto prostriedkov ďalej čo najplánovitejšie postupovalo. Prajem si, aby z ohľadu na Slovensko bol vypracovaný preto určitý komunikačný plán, ktorý by neobyčajne zhodnotil hmotné prostriedky verejnými hospodárstvami k vybudovaniu komunikácií poskytované.

Rovnako je treba pri rozhodovaní o zužitkovaní silničného fondu prihliadnuť k hospodárskemu určeniu, ktoré hradské v našich pomeroch majú. Nebudem napodobovať cudzích vzorov, ale v úvahe skutočnej národohospodárskej potreby rozhodneme o technickom vybavení tej ktarej hradskej. Štátna správa dozaista bude venovať potrebný zreteľ technickému problému vozovky hradskej, predovšetkým s hľadiska udržovania tých tratí, na ktorých je súčasne premávka automobilovými a zvieracími poťahmi. Riešenie tohoto problému podstatne by zmenšilo ťažkosti, ktoré dnes majú tak mnohé vyššie autonomné sväzky, predovšetkým okresy, vlivom reformných zákonov daňových.

Problém úpravy vôd bol zdôraznený v kapitole ministerstva zemedelstva. Dodatočne k tomuto len mám nový apel, vyriešenie inštančného rozdelenia správy vôbec u verejnej služby vodohospodárskej. Nie je snáď súrnejších reforiem verejnej správy. Len zmienku pripojujem, aby som upozornil na veľké ťažkosti východného Slovenska, zapríčinené práve naprosto nedostatočnou úpravou vodohospodárskou. Celý hospodársky pokrok a tým aj pokrok kultúrny tejto časti je z veľkej miery pripiatý na zlepšenie v tomto smere.

Tvorivá technická práca, ktorá sa koncentruje práve v oboroch tohoto ministerstva i v ústavoch jemu, pridelených, zasluhuje vďačnú vzpomienku.

Dopravné rezorty (ministerstvo pôšt a telegrafov) kapitola XV., ministerstvo železníc kapitola XVI.) zvyšujú svoje nároky na funkciu správnu a síce ininisterstvo pôšt o 384.590 Kč, žiadajúc si 0,16% z výdavkov štátnych, ministerstvo železníc o 3,967.490 Kč, žiadajúc si 0,31% z výdavkovej stránky rozpočtovej. O funkciách oboch týchto rezortov bude podrobnejšie prehovorené v kapitole štátnych podnikov.

Kapitola XVII. (min. sociálnej pečlivosti) zvyšuje svoj nárok o 27,600.000 Kč a zvyšuje príjmový preliminár o 2,093.161 Kč. Je z rezortov, na ktoré je venované značné procento štátnych výdavkov. Jeho rozpočet obnáša 9,07 štátnych výdavkov. Zvýšené výdavky idú na konto (okrem výdavkov osobných) štátneho príspevku podľa zákona č. 221 ex 1924 a č. 221 ex 1925, predovšetkým potom na poistné pre invalidov a starobné poistenie vojska v dobe prezenčnej služby (16 milionov Kč). Zvýšenie preliminára ide ďalej na pečlivosť o nezamestnaných (o 10 mil. Kč).

Položka rozpočtová, ktorá predkladá sa v tejto kapitole, zrejme hovorí o tom, že vodcovia terajšej vládnej väčšiny sú naplnení živým citom sociálnym. Keby bolo možné okrem toho ešte vybrať aj z radu ostatných rezortov položky, ktoré sú venované na posílenie hospodársky slabých, dozaista cifra takto získaná tešila by sa všeobecnej pozornosti. Veď v rozpočtoch radu rezortov odborných (ministerstvo zemedelstva, ministerstvo priemyslu, obchodu a živností, ale aj ministerstvo verejných práv a ministerstvo zdravotníctva), úradným pôsobením a poskytovaním bezprostredných príspevkov z verejných prostriedkov konaná je veľká pomoc sociálna a čo je ešte dôležitejšie, akosi preventívne je prevádzaná sociálna pečlivosť. Tradícia nášho národa, jeho pochopenie pre ušľachtilé ideály ľudstva, už samy impulzujú veľký rad sociálnych opatrení. Ústredný štátny úrad dáva ím smer a racionalizuje ich. Súčasna vládna väčšina nijakým spôsobom sa neodklonila od snahy pomôcť v rámci vecných možností čo najviac všetkým, ktorí pomoci naozaj potrebujú. U nás nieto podkladu k ponosom proti úprave dôchodových sadzieb válečných poškodencov, čoho bolo až zneužívané, poneváč u nás prispievame už pri 20% invalidite (v Nemecku teprve pri 25% a Rakousku pri 36%). Rovnako považujem za uspokojivý výsledok v tomto rezorte obor pečlivosti o mládež, ďalej výsledky domáckej práce, živnostenskej inšpekcie, pečlivosť o vysťahovalcov a prisťahovalcov a ďalej aj pečlivosť o nezamestnaných, na ktorých rezort pamätá, ako som už vzpomenul, zvýšením preliminára 10 milionov Kč. Ministerstvo soc. pečlivosti je pred riešením radu veľkých úkolov, ktorých predovšetkým uvádzam novelizáciu sociálného poistenia a novelizáciu zákona o stavebnom ruchu (okres definitívnej úpravy sprostredkovania práce a niektorýah úprav v obore živnostenskom). Pokiaľ ide o prvú veľkú novelu, zdôrazňujem, že vládna majorita je jednotná s prejavom rezortného ministra, že ňou nejedná sa o zhoršenie sociálneho poistenia, o sníženie dôchodov, ale že je naprosto vedená snahou, ktorú uplatňuje vo verejnej správe vóbec: Zracionalizovať vec.

K riešeniu otázky bytovej podotýkam, že vývoj predpokladov k dosiahnutiu normálneho stavu i tuná značnou mierou pokročil a možno očakávať, že po uvoľnení terajšieho reglementačného pôsobenia samočinná hra hospodárskych síl odstraní veľa, s ktorým dnes bárs ťažko ešte úradne zápasí. Štátu a verejným hospodárstvam vôbec treba v tomto smere vymedziť ich funkciu regulátora a upravovateľa pomerov medzi jednotlivými hospodárstvami.

Agenda ministerstva pre zásobovanie ľudu kapitola XVIII. žiada si 0,11 štátnych výdavkov (o 384.411 Kč menej). Pôsobenie obmedzené je na činnosť prostredkovaciu, predovšetkým medziobchodu u obilia na jednej a múky na strane druhej. Životnosť úradu po tejto stránke dáva takmer 35 tisícmi rôznymi prehliadkami a šetreními a takmer ktoré boly predostreté za prvých 7 mesiacov toho roku. Okrem toho úrad pokračuje vo vleklých sporoch, vzniklých pri likvidácii vojnových a povojnových ústredieň. Funkciu jeho i trvanie dozaista prispôsobí vláda vývojovému štadiu.

Min. verejného zdravotníctva a telesnej výchovy, kapitola XIX. zvyšuje nárok o 14,027.010,- Kč, zvyšuje preliminár príjmový o 3,2 mil. Kč, žiadajúc si 1,47% štátnych výdavkov. Sme mu vďační za cenné ba prenikavé výsledky predovšetkým u nás na Slovensku v boji so sdelnými nemocmi a to nielen po stránke kuratívnej, ale predovšetkým po stránke preventívnej. Organizácia zdravotníckej pečlivosti v Handlovej bola pravým požehnaním kraja. Výsledky, ktoré pozná už široká verejnosť, ako prácu štátneho zdravotného ústavu, naplňujú pocitom najradostnejšieho uspokojenia tak pre emancipáciu štátu od liekov zahraničných ako aj vo veľkom rozvoji príspevkov k liečeniu radu chorôb. Rovnako očakávame podobných výsledkov rozhodného náporu proti sociálnym chorobám vôbec, ich príčinám, ktorý podniklo a vedie ministerstvo zdravotníctva. Apelujeme, aby po tejto stránke bral sa čo najväčší zreteľ na východnú časť štátu, poneváč predovšetkým tam tejto činnosti je treba. Snahy ministerstva k zabezpečeniu turistiky v Tatrách vítame a prajeme si len, aby česká verejnosť ešte viac pozornosti venovala návšteve krásnych Tatier, tak ako vôbec krásnych miest celého Slovenska.

Zvýšenie výdavkov ide na konto položiek: Štátne nemocnice 2,8 mil. Kč, boj proti sociálnym chorobám 1 milion Kč, úvery k asanácii zaradené sú novou položkou 1,1 mil. Kč, a vložená položka 4 mil. Kč k náhrade dlžného nedobytného liečebného všeobecným verejným ústavom na Slovensku.

Kapitola XX. Odpočivné a zaopatriovacie platy zvyšuje nárok o 29,407.000,- Kč, príjmový preliminár zvyšuje o 4,950.990,- Kč a je medzi najvyššími výdavkovými kapitolami. (6,92 celého štátneho výdavku.) Jej vývoj je dokladom snahy vlády umožniť tým, ktorí venovali verejným hospodárstvam svoje sily, čo najlepšie stráviť časť života, keď už sa im nedostáva síl k tvorčej práci. Cez sostupnú tendenciu celkového rozpočtu ide na túto kapitolu stále viac. Od roku 1920 je pre budúci rok preliminované takmer tri razy toľko, roku 1920 238,9 mil. Kč, roku 1923 496,8 mil. Kč, roku 1927 620,9 mil. Kč, na rok 1928 650,3 mil. Kč. Keď prirátame k tomu ešte 861,8 mil. Kč, ktoré sú preliminované ako odpočivné a zaopatrovacie platy pre zamestnancov štátnych podnikov, máme cifru 1 a pol miliardy (presne 1.512,1 mil. Kč), ktorá je tej výšky, že núti k úvahe o racionalizácii verejnej správy.

Ústredie hospodárstva štátu - min. financií (kap. XXI.) preliminuje o 50,739.863,-Kč vyššie výdavky, o 233,178.380,-Kč nižšie príjmy, žiadajúc 5,59% štátnych výdavkov a zadovážajúc 77,9% štátnych príjmov. Jeho výkaz rezortnej činnosti registruje niekoľko pravých základov hospodárskeho života nášho štátu. Trvalú štabilitu kurzu meny, reformu daňovú, veľký pokrok v peňažníctve a úverníctve, takmer úplným odstránením krátkodobého dlhu štátneho (s platením pokladničných poukázok za pol miliardy Kč) zlacnenie úveru štátneho vôbec a konečne samo dodržanie linie úspornejšieho štátneho hospodárstva a iných môže už i veľmi opatrný pozorovateľ vývoja prijať za spoľahlivé znaky vzostupnej linie hospodárstva nášho štátu. Pri tom sú ešte dané známky: Bohatstvo prírodné, kultúrna vyspelosť, pracovitosť a sporivosť národa.

Nebudem sa ďalej rozširovať o výsledkoch, ktoré čaká naše hospodárstvo od úľavy daňovou reformou. To je zo špecielných debát parlamentárnych i častých komentárov tlačových podrobne známé. Konštatujem opravdovú snahu po presnosti a správnosti, ktorá je vlastná terajšiemu správcovi tohoto rezortu. Je dobre známé, že rad rokov štátne zdroje sú posiľované tak zv. nedoplatkami daňovými, ktoré v niektorých rokoch (ešte r. 1926 jak zrejmo z predostretej uzávierky) dosiaľ dosiahly výšky miliardovej. Aj pre rok budúci možno čakať ráty na ich konto. Minister financií nechce ich však použiť k zlepšeniu rozpočtu či už faktickému, alebo formálnemu, ale zhodnoťuje tieto ako mimoriadny príliv a určuje im tiež mimoriadne zužitkovanie a síce k zmenšeniu dlhov. Z doplatkov, ktoré presiahnu rozpočtovú kvotu o 5%, bude vytvorený fond zálohový ku konsolidácii priechodného dlhu. Zvýšenie výdavkov rezortu okrem všeobecnej úpravy platovej pôsobí 10 mil. Kč na odmenu pri zavedení platnosti zákona o reforme priamych daní, zvýšená položka náhrad pri prevádzaní vkladov vlast. práv a vlivom pozemkovej reformy a rad výdavkov vecných (nové vyzbrojenie finančnej stráže, výstavba a zariadenie budov úradných vonku, úpravy katastrálnych elaborátov atď.). Sníženie príjmov pôsobí predovšetkým pokles preliminára priamych daní o 290 mil. Kč. Z toho pozemková a domová 26,7 mil. Kč, všeobecná zárobková 40 mil. Kč, separátna zárobková 50 mil. Kč, dôchodková 80 mil. Kč atď. Z tantiém 9 mil. Kč. Rovnako snížený je preliminár nedoplatkov válečnej dane o 72,5 mil. Kč a tým aj úrokov z predlenia o 15,5 mil. Kč. Z nepriamych daní treba predovšetkým vítať nižší preliminár dane z vodnej sily o 2 mil. Kč. Sústava daňová, základná kostra nabývajúceho hospodárstva štátu, zostáva ovšem v podstate nedotknutá i pre budúci rok. A že nie je najvhodnejším jej založenie na nepriamych daniach, je všetkými pociťované. Chcem v t. zv. uznaní potreby zlepšenia hľadať prvú známku zlepšenia. Kvitujem, že pán minister financií hľadá či najopravdovejšie cesty, že vo zvláštnom študijnom oddelení zisťuje únosnosť pôdy, na ktorej chce postupne viesť vývoj finančného hospodárstva štátu. Prezatým je nám potreba predovšetkým kľudnej, harmonickej práce. Lanské obdobie rozpočtovej debaty rozptýlilo obavy o kvantitativnej zmene veľkosti nášej menovej jednoty. Toho roku prejavom pána ministra Engliša rozptyľujú sa znekľudňujúce hlasy o dôsledkoch vraj pripravovaného zavedenia zlatej meny. O jasnosť v týchto otázkach je vždy dbať, lebo ponechaním pôdy rôznym nesprávnym zprávam natropia sa často škody a to predovšetkým u vrstiev hospodársky slabších, ktoré sú obyčajne tiež menej poučené a tým dôverivejšie. Tabulky, ktoré min. financií prikladá k svojej zpráve, sú objektivným dokladom nášho hospodárskeho vzostupu, nech už mám na mysli hospodárstvo nútených územných sväzkov, alebo celé národné hospodárstvo. Predovšetkým s povďakom kvitujem snahu po pripravenosti oproti event. dlžobným ďalším nárokom.

Všeobecná správa pokladničná (kapitola XXI.) snižuje svoje výdavky o 649,990.697,- Kč, zvyšuje prijmový preliminár o 32,250.715 Kč, pri čom si žiada 29,09% všetkých výdavkov a poskytuje 17,32% všetkých prijmov. Sníženie výdavkov ide na konto sníženia úhrady štátneho dlhu (pokles o 167,6 mil. Kč) a vnútornej úpravy rozpočtovej, zadováženej tým, že potreba 450 mil. Kč v lanskom rozpočte zaradená do tejto kapitoly, bola v rozpočte pre rok 1928 rozdelená do jednotlivých kapitôl. Sníženie docielené bolo ďalej tiež dokončením likvidácie repatriačných nákladov, snížením úrokov z priechodných prebytkov štátnych podnikov, snížením náhrady ztrát zo štátnej garancie na dovoz minerálnych olejov (o 28 mil. Kč atď.). Naproti tomu nove zaradené bolo 10 mil. Kč na podpor u Čechoslovákov z Ruska a 9 mil. Kč pre príspevok na podpory zemedelcom a nezemedelcom pri živelných pohromách. Zvýšenie prijmov ide predovšetkým na konto vyššieho celkového salda na zisku zo siriek a iné menšie položky. Presuny po stránkach výdavkovej a príjmovej v tejto kapitole ukazujú zrejme sostupnú téndenciu v hlavných smeroch výdavkových a miernu vzostupnú tendenciu po stránke príjmovej. Nezmienujem sa o tejto podrobnejšie preto, že pre túto, ktorá je ovšem z najdôležitejších kapiťôl rozpočtu, platí väčšina toho, o čom bolo hovorené už pri kapitole predchádzajúcej. Zo všeobecnej stránky dotknem sa tejto na konci svojho referátu.

Kapitola XXIII. Najvyšší kontrolný úrad zvyšuje preliminár o 808.573,- Kč. Významným z jeho správy je predovšetkým dôkaz o prevedených virementoch: Roku 1926 bolo ích 408 z čiastkou 342 mil. Kč (z čoho v prvom pol roku 63 v celkovom obnose 85 mil. Kč). Pokračujúca spoľahlivosť v odhadoch preliminarov rozpočtových je zrejmá najlepšie z toho, že v prvej polovici tohoto roku celkový obnos virementov povolený nedosahoval ani 10 mil. Kč. Organizácia práce tohoto úradu je nesporne vzorná. Pohotovosť, s akou predkladá parlamentu záverečné účty štátu a akú vybudoval si evedenciu o mesačných poukazovaných výdavkoch štátnych atď., sú pre parlament a náš celý hospodársky život cennou pomôckou kontroly i spoľahlivého obrazu. Prajem si, aby uznávaná objektivita a organizačná pohotovosť zostala tomuto úradu i naďalej.

Predviedol som tuná obraz o skupine rozpočtu, v ktorej je hospodárené verejnými prostriedkami podľa rydzích zásad sociálne-ekonomických.

V skupine druhej predkladá vláda vyúčtovanie svojho postupu a svojich opatrení v obore správy podnikov štátnych. Nebolo by snáď neúčelné, aby v tejto skupine boly predsa len postupne odlišované-správne monopoly od podnikov rydzieho charakteru súkromohospodárskeho, nemajúcich charakteru týchto. Lež pre prítomnú dobu prebudovania vedenia štátnych podnikov ukázalo sa vhodnou hrádzou proti ích zneužívaniu a dobrým príspevkom pre zlepšenia rozpočtu.

Predostieram tuná najprv taxativný výpočet finančného významu, ktorý má ten ktorý štátny podnik pre štátny rozpočet, aby som potom stručne uviedol i motiváciu tých ktorých cifier.

Tabáková režia preliminuje provozný zisk 1.078.8 mil. Kč (nižší o 16,7 mil. Kč oproti provoznému zisku roku 1927). Od toho je treba odrátať investičnú potrebu 275 mil. Kč, takže je možné uvažovať o čistom výnose pre štátnu pokladnicu vo výške 1.051.3 mil. Kč (menej o 15,3 mil. Kč pre rok 1927).

Štátna loteria preliminuje zisk v sume 42,1 mil. Kč ako rydzí príjem pre štátnu pokladnicu (oproti lansku nižší o 0,2 mil. Kč).

Štátna mincovňa v Kremnici preliminuje čistý zisk 1 mil. Kč (nižší o 0,4 mil. Kč) .

Československá pošta preliminuje ako provozný zisk 171,339.230,- Kč, pri čom žiada zvláštne požičky investičné vo výške 296,744.230,- Kč.

Československé štátné dráhy nevykazujú žiadneho prevozného prebytku, ktorý by sa odviedol štátnej pokladne. Prevozný ích zisk v obnose 161,191.270 Kč má byť ponechaný k úhrade investíc.

Štátne lesy a statky vykazujú čistý výnos 51,5 mil. Kč (nižší o 1,4 mil. Kč proti roku tomuto), z ktorých 34,476.748 Kč bude odvedené štátnej pokladne a 17 mil. Kč ponechané podniku k úhrade investíc.

Samostatný uhřinevský školský závod zemedelský odvádza štátnej pokladnici 103.000 Kč, pri čom bude ponechané k úhrade investíc 208.000 Kč.

Školský závod zemedelský v Dečíne-Libwerde preliminuje odviesť štátnej pokladnici 527 Kč.

Štátne banské a hutnícke závody žiadajú celý svoj provozný zisk v sume 17,154.900 Kč ku svojim investičným účelom.

Vojenská továrňa na lietadlá odvedie štátnej pokladnici podľa preliminára 141.120 Kč. Vojenský drevársky podnik vo Veľkých Levároch žiada svoj prevozný zisk 1,901.862 Kč k vlastným účelom investičným.

Štátne kúpele preliminujú čistý zisk 2,289.372 Kč pre štátnu pokladnicu, štátne tlačiarne čistý zisk 874.719 Kč (pokiaľ náležia prezidiu ministerskej rady a 345.600 Kč, ktoré patria k MNO) z toho 45.600 Kč pre štátnu pokladnicu, zvýšok na vlastné investicie. Úradné noviny sú bez zisku i bez deficitu, československá tlačová kancelária má ztratu 750.000 Kč. (3 miliony Kč potreba investičnej požičky).

Zrejmé je teda, že okrem československej tlačovej kancelárie štátne podniky sú preliminované bez deficitu. Tento radostný preliminár je podložený skutočným stavom vecí, ako je predovšetkým patrné z predostretých účetných uzávierok.

Radostný bol predovšetkým vývoj československej pošty, ktorá vo všetkých oboroch svojho prevozu, vynímajúc prevoz telegrafný, vykazuje veľmi značný, ba dakedy až prekvapujúci vzostup. Možno úfať, že funkcie, ktoré poštová správa vykonává, budú čo najviac rozšírené a zprístupnené predovšetkým vrstvám vonkovským, pre ktorých styk so svetom má veľký kultúrny i hospodársky význam. Apelujem, aby východné časti nášho štátu boly predmetom sústavnej programovej pečlivosti rezortu poštového, poneváč tuná chybuje ešte veľmi mnoho. Rovnako je treba, aby vonkov bol ešte viac zúčastnený styku pokiaľ ide o telegraf, telefon a tiež radio. Automatizáciu vidieckej sieti považujem za veľmi súrny problém, poneváč teprva táto zhodnotí sieti vidieckeho telefonu. Funkcii radia predovšetkým na Slovensku je treba venovať pečlivosť a prostriedky. To isté platí o zavedení a budovaní autobusovej premávky. Ináč diagramy, ktorými komentuje poštový podnik svoju zprávu o činnosti, sú bezo sporu presvedčujúcim argumentom, že podnik poštový je záujemníkmi stále viac hľadaný. Kvitovať treba predovšetkým zmodernizovanie a rozšírenie styku poštového úradu šekového.

Československé štátne dráhy sú postavené pred rad problémov, ktoré sú až charakteru mimoriadneho. Problém prispôsobenia sa ích novej celkovej štátnej konštelácii, problém ích rekonštrukcie technickej predovšetkým po stránke ekonomizácie, rad problémov dotýkajúcich sa vlastníctva, predovšetkým akcia soštátňovacia, je iste toho významu, že treba týmto riešiť rad skutočností veľmi ťažkých. Nie je bezdôvodnou nádejou, že najťažšie zásadné úkoly podarilo sa im už vyriešiť v skutočný prospech národno-hospodársky a že preto môžeme očakávať na tomto poli ďalších úspechov. Je iste dobre, že železničný podnik

dobre pochopuje svoj úkol predovšetkým so zreteľom na hospodárske sblíženie zemí tvoriacich náš štát a že napriek tomu, že dosiaľ nepreviedol súrnu plánovitú veľkú tarifnú reformu, urobil radikálny pokus priblížiť predovšetkým surovizňou základnu Slovenska so zemiami českými. S vďakou honorujem výstavbu dráhy Handlová-Štubňa.

Ekonomizácia prevozu je aktuelnou otázkou štátneho podniku dopravného, otázkou, ktorú riešiť čo najrýchlejšie vyžaduje vlastná súťažeschopnosť. Z tohoto hľadiska považujem zdô­

razniť potrebu, aby dopravné rezorty rátajúc v to okrem dopravných podnikov štátnych i ministerstvo verejných prác, za účasti vedeckých i praktických činiteľov počali s prácami na konkretizovaní štátneho programu dopravného. Tuná nebude asi dobre možné ihneď taxativne sa sjednotiť na presnom projekte. Bolo by však dobre, keby rezorty dohodly sa čím skôr na všeobecných zásadách, podľa ktorých budú riadiť svoje rozhodnutia. Túto potrebu je iste treba splniť, keď nemá činnosť toho ktorého oboru prísť na zcestie. To čo povedal pán minister železníc o otázke prenájmu štátnych dráh, kvitujem s vďačnosťou a celkom podpisujem. Rovnako i stanovisko ohľadom nápisov vo staniciach a vozňach a stanovisko-ohľadom hnutia železničného personálu.

V predloženom rozpočte toho roku je v bývalej forme ešte skupina tretia, to je podiel autonomných sväzkov a fondov spolu s podielom silničného fondu na štátnych daniach, dávkach a poplatkoch. Preliminuje sa o 185,36 mil. Kč viac ako pre rok 1927 s ohľadom na novú úpravu finančného hospodárstva nútených sväzkov územných a s ohľadom na podiel silničného fondu. (66,5 mil. Kč).

Z priložených rozpočtov zemských je zrejmé, že snaha po úspornosti nemohla docieliť u ních prenikavejších výsledkov, poneváč rad funkcií zemských výborov charakteru eminentne hospodárskeho bol vynuťovaný pomerne. Rozpočtové schodky v zemi českej, moravskej a sliezskej treba s pečlivosťou sledovať a teraz po vyriešení reformy i správy bude treba akomodovať ich výdavkovú stránku a výšku k trvale dosiahnutým zdrojom.

Správa štátneho dlhu (skupina štvrtá) vykazuje sníženie štátneho dlhu o 559,965.198 Kč pri čom celkové zadlženie k 1. januáru 1928 je vyrátané vo výške 34,385.059.792 Kč. Preliminár úroku a úmoru je snížený o 218,6 mil. Kč. Z vykázanej výšky štátneho dlhu je 4.693,840.494 Kč dosiaľ nekonzumované z úverových operácií, podniknutých do konca roku 1926. Investičná potreba v päť rokoch od roku 1921 do 1925 obnášala 6.883 mil. Kč, z čoho bolo rôznymi investičnými požičkami opatrené 2.810 mil. Kč, zvýšok hradený z pokladničných hotovostí a to tak zo štátnych príjmov rozpočtových, ako aj z nekonzumovaných výťažkov štátnych požičiek, ovšem podľa riadneho zmocnenia vo finančných zákonoch, alebo podľa zmocnenia zákonov zvláštnych.