2. Vyhláška federálního ministerstva
paliv a energetiky č. 172 z roku 1982 ukládá
velkoodběratelům topných plynů denně
vyhodnocovat čerpání sjednaných odběrových
diagramů. Delší časový úsek
by organizacím lépe vyhovoval a umožňoval
by i lepší využívání přidělených
bilancí.
3. K zajištění dodávek elektřiny
vydávají energetické závody čtvrtletní
prováděcí pokyny. Ty však často
docházejí do organizací pozdě, tj.
až v průběhu čtvrtletí, ač
odběrové diagramy se sjednávají v
poslední dekádě čtvrtletí předcházejícího.
Na základě těchto poznatků a dalších
námětů, které organizace uplatnily,
bylo by vhodné:
- přehodnotit administrativní postup potřebný
pro přesuny fondů elektrické energie a topných
plynů;
- urychlit rozpisy fondů topných plynů ze
strany fondodržitelů až na jednotlivá
odběrová místa s dostatečným
předstihem před začátkem čtvrtletí;
- zlepšit a urychlit distribuci čtvrtletních
prováděcích pokynů k zajištění
dodávek elektřiny velkoodběratelům
tak, aby je dostávali před začátkem
příslušného čtvrtletí;
- vytvářet vyšší bilanční
rezervy pro řešení neplánovaných
zvýšených požadavků odběratelů;
- podporovat a nadále využívat socialistických
dohod.
Průzkum na Státní energetické inspekci
ukázal, že zkušenosti z aplikace zákona
č. 64/1982 Sb. jsou dobré. Státní
energetická inspekce svou kontrolní a poradenskou
činností plní poslání dané
tímto zákonem.
V současné době se však připravuje
novela tohoto zákona, která má výrazně
změnit její působnost. Zatímco platná
právní úprava zdůrazňuje její
organizátorskou a výchovnou funkci, podle
připravované novely bude Státní energetická
inspekce plnit funkci náročné, specializované
a objektivní kontroly hospodárného využívání
všech druhů paliv a energie ve všech oblastech
její spotřeby. Její orgány budou moci
hodnotit i efektivnost zařízení v organizacích
z hlediska energetické náročnosti.
Ze získaných poznatků vyplynulo, že
nová právní úprava působnosti
Státní energetické inspekce by měla
ve větší míře orgánům
umožnit:
1. využívat poradenské služby
2. vytvářet větší prostor pro
upozorňování příslušných
nadřízených orgánů na energeticky
náročné provozy
3. provádět pravidelné kontroly dodržování
technologické kázně.
S ohledem na náročnější úkoly,
které bude Státní energetická inspekce
plnit, bylo by účelné znovu zvážit
otázku její nezávislosti.
Z výše uvedeného vyplývá, že
zákony o výrobě, rozvodu a spotřebě
elektrické energie a topných plynů zůstanou
zachovány. Možné úpravy se budou týkat
základních dodávek a dalších
prováděcích předpisů. Děkuji
za pozornost.
Předsedající místopředseda
SN V. Štáfek: Děkuji poslankyni Hykové.
Prosím, aby se slova ujala poslankyně Gogová,
připraví se poslanec Muržic.
Poslankyně V. Gogová: Vážený
súdruh predseda, vážené súdružky
poslankyne, súdruhovia poslanci, znižovanie energetických
potrieb národného hospodárstva v Československej
socialistickej republike je jedným z hlavných úloh
v súčasnosti, ale i v budúcnosti, bez ktorého
nie je možný ďalší rozvoj nášho
národného hospodárstva.
Ak dnes prerokúvame úlohy v oblasti efektívneho
využívania palív, energie, surovín a
materiálov v našom národnom hospodárstve,
je práve na mieste, aby sme pri tom posúdili a ocenili
rozvoj iniciatívy pracujúcich, socialistické
súťaženie zamerané na tieto ciele. I výbory
pre sociálnu politiku venovali príprave 3. samostatnej
schôdze veľkú pozornosť. Pri prieskumoch
výbory sledovali rôzne formy iniciatívy pracujúcich
za účelom úspory palív, energie a
surovin. Konštatovali sme, že vo všetkých
navštívených podnikoch boli rozpracované
zásady vlády ČSSR, ÚRO, ÚV
SSM, ÚRD a ÚV Zväzu družstevných
roľníkov k rozvoju a oceňovaniu iniciatívy
pracujúcich v 8. päťročnici na vlastné,
konkrétne a špecifické podmienky podniku.
Iniciatíva pracujúcich bola zameraná predovšetkým
na rovnomerné plnenie 8. päťročného
plánu, plnenie štátnych cieľových
programov 02 a 03, teda v oblasti úspory palív,
energie, surovín a materiálov.
V rozvoji iniciatívy pracujúcich má rozhodujúci
význam záväzkové hnutie, lebo prostredníctvom
neho sú vytvorené tak organizačné,
ako aj formálne podmienky v oblasti plnenia náročných
úloh. Tak napr. v podniku Technometra Praha, ale i vo Východoslovenských
železiarňach Košice majú záväzkové
a evidečné listy prijatých socialistických
záväzkov. V nich je okrem popisu úlohy, jej
riešenia, ekonomického prínosu uvedený
i riešiteľský kolektív, vedúci
kolektívu a termín splnenia.
Najviac záväzkov vzniká na výrobných
poradách, ako bezprostredná reakcia na zverené
úlohy. Preto rozpis plánovaných úloh
na pracovné kolektívy a ich kolektívne prerokúvanie
je jednou z podmienok cieľavedomej iniciatívy pracujúcich,
predovšetkým pri uzatváraní dlhodobých
socialistických záväzkov, na základe
ktorých bol v mnohých podnikoch prijatý i
celopodnikový socialistický záväzok,
zameraný na splnenie a žiadúce prekročenie
rozhodujúcich úloh štátneho plánu.
Na základe socialistických záväzkov
kolektívov dielní, závodov a podnikov v roku
1986 boli v mnohých podnikoch prijaté ústretové
plány na rok 1987. Vytváraniu podmienok pre zvýšenú
účasť pracujúcich na príprave,
tvorbe, a kontrole vykonávacieho plánu formou ústretových
plánov bola vo všetkých navštívených
podnikoch venovaná mimoriadna pozornosť. Ústretové
plánovanie sa stalo postupne základnou metódou
tvorby návrhov plánu aj koncernového podniku
Škoda Plzeň. Len za rok 1986 sa tento podnik prihlásil
k ústretovému plánu zvýšením
upravených vlastných výkonov o 40 miliónov
a v zisku o 16,9 miliónov Kčs, zatiaľ čo
prínos ústretového plánu za celú
siedmu päťročnicu bol v upravených vlastných
výkonoch 31,3 mil. Kčs a v zisku 16,3 mil.
Kčs.
S podobným pozitívnym príkladom som sa stretla
aj vo Východoslovenských železiarňach
Košice. Zvolené formy súťaže zodpovedajú
vždy špecifickým podmienkam jednotlivých
podnikov. V koncernovom podniku Škoda Plzeň, NHKG
Ostrava a v Technometre Praha a ďalších, sú
organizované formy socialistickej súťaže,
ako sú brigády socialistickej práce, komplexné
racionalizačné brigády, súťaž
v oblasti zlepšovateľstva a vynálezectva, súťaž
o najlepší mládežnícky kolektív,
najlepší spičkový výrobok, zástava
riaditeľa koncernového podniku, ktoré vždy
obsahujú kritériá do oblasti úspor
palív, energie, kovov a materiálov.
V NHKG Ostrava majú okrem uvedených foriem socialistickú
súťaž majstrov, do ktorých je zapojené
takmer 97 % majstrov. Majú tiež spracovaný
a postupne realizovaný ekologický program, ktorý
zahrňuje ekologické stavby, osobitne čistiarne
odpadových vôd a zariadenia pre zlepšenie čistoty
ovzdušia. Akcie v tejto oblasti vyplývajú tak
z potrieb podniku, ako aj iniciatívy pracovníkov.
Vo všetkých navštívených podnikoch
bola zo strany zainteresovaných orgánov venovaná
pozornosť úspore palív, energie, surovín.
Dobrým príkladom je i národný podnik
Slovnaft Bratislava, ktorý patrí v programe úspor
palív a energie medzi najvýznamnejšie československé
podniky, hoci na druhej strane patrí i medzi najväčších
spotrebiteľov palív a energie. Komplexné spracovanie
ropy tvorilo a tvorí síce základy pre rozvoj
československej petrochémie, ale je podmienené
vysokou energetickou náročnosťou procesov spracovania
ropy vyvolané potrebou použitia extrémne nízkych
teplôt a veľmi nízkych a vysokých tlakov
cirkulácie, značného množstva materiálu,
surovín, polotovarov a produktov. V súvislosti s
tým sa pracovníci národného podniku
Slovnaft dlhodobe zaoberali otázkami racionalizácie
spotreby a využitia všetkých druhov palív
a energie. Preto sa v posledných rokoch stále znižuje
energetická náročnosť výroby
a dochádza k vyšším úsporám
nákladov na energiu. Tieto výsledky boli dosiahnuté
napriek tomu, že v siedmej päťročnici boli
uvedené do prevádzky nové kapacity, z toho
značná čásť ekologických
stavieb zvlášť náročných
na elektrickú energiu. V útvaroch, ktoré
rozhodujúcou mierou ovplyvňujú hospodárne
využívanie surovín, materiálov, palív
a energie, rástla priemerná mzda rýchlejšie
ako priemerná mzda za podnik. Tak tomu bolo napríklad
v národnom podniku Slovnaft, kde v roku 1986 oproti roku
1984 dosiahla priemerná mzda predstih o 0,5 bodu pred tempom
rastu mzdy za podnik.
Vynálezcovské a zlepšovateľské
hnutie predstavuje významný prejav socialistického
vzťahu k práci, politickej a spoločenskej angažovanosti,
dôležitý činiteľ vysokej kvality
vedeckotechnického rozvoja, výroby a zdroj inovácie.
Výsledky práce vynálezcov, zlepšovateľov
a realizátorov ich technického riešenia stúpajú
rok od roku, ako o tom už hovoril súdruh Křenek
v spravodajskej správe.
V rámci prieskumu sme orientovali pozornosť aj na
výsledky uplatňovania Pražskej výzvy,
ktoré sú veľmi pozitívne. Poslanci si
overili napríklad v národnom podniku Technometra
Praha - jedného z troch vyzývateľov - že
toto hnutie je charakteristické tým, že je
iniciatívou pracovných kolektívov, vedie
k aktivizácii tvorivých síl tak vo výrobe,
ako aj v predvýrobných etapách, technicko-administratívnych
etapách, ako je výskum, konštrukcia, plánovanie
a pod.
Východoslovenské železiarne Košice reagovali
na túto výzvu prijatím podnikového
dokumentu "Odozva pracujúcich Východoslovenských
železiarní, národný podnik Košice".
Postupne sa táto iniciatíva rozšírila
na ďalšie závody, ktoré prijali vlastné
záväzky s konkrétnymi cieľmi. V podniku
je výše 90 tímov odozvy na Pražskú
výzvu.
Veľmi pozitívne sú aj doterajšie skúsenosti
z iniciatívy ÚRO, ktorá je zameraná
na zvýšenie produktivity práce, z upravených
vlastných výkonov, znížení materiálových
nákladov výroby a na podstatné zvýšenie
kvality výrobkov.
Vo väčšine navštívených podnikov,
ako je NHKG Ostrava, Slovnaft Bratislava, TOS Kuřim, Východoslovenské
železiarne Košice, boli záväzky prekročené.
Súdružky, súdruhovia, aj v mojom volebnom obvode
v okrese Trebišov sa na zníženie materiálových
nákladov, tedy i na úsporách palív
a energie, orientovala iniciatíva pracujúcich. Príkladom
je aj koncernový podnik Vagónka, kde deväťčlenný
kolektív komplexnej racionalizačnej brigády
riešil zvýšenie využitia tenkých
plechov s cieľom zníženia odpadu a efektívnejšieho
využitia materiálu priamo vo výrobe. Riešením
tejto úlohy sa dosiahla úspora 9480 kg kovov v hodnote
4764 Kčs. Koncernový podnik Vagónka ušetril
za rok 1986 600 ton kovov, kým celkove sa za okres ušetrilo
831 ton kovov.
S podobným príkladom som sa stretla aj v závode
Tesla Trebišov.
Racionalizácia spotreby a využitia palív a
energie sa nevzťahuje len na výrobné a spracovateľské
rezorty, ale aj na nevýrobnú sféru, kde sú
ďalšie rezervy. V oblasti využitia meracej a regulačnej
techniky bola v rámci hospodárstva národných
výborov okresu dosiahnutá úspora za 51,2
ton merného paliva. V tomto smere je nutné orientovať
pozornosť na dobudovanie merania a regulácie predovšetkým
v bytovom hospodárstve, nielen na zdroje tepla, ale aj
na spotrebiteľov, lebo je tu možnosť získať
rozhodujúcu časť úspor. Veľkú
pozornosť treba pri tom venovať vyregulovaniu vykurovacích
sústav. Dôležitú úlohu pri znižovaní
spotreby palív a energie zohralo v minulom roku
zateplovanie bytových objektov, budovaných panelmi
typu B 70, ako aj pretesňovanie okien a dverí bytových
a nebytových priestorov, kde sa dosiahla úspora
202 ton merného paliva.
Pozornosť sa v racionalizácii spotreby a využitia
palív a energie zamerila na modernizácii kotolní,
výmeníkových staníc, kde sme v minulom
roku v okrese ušetrili vyše 600 ton merného paliva.
Všetky tieto poznatky a skúsenosti nám dávajú
možnosť zamyslieť sa, ako na tomto úseku
zlepšiť svoju prácu, aby si každý
z nás uvedomil, že úspory palív, energie,
surovín a materiálov sú ďaleko lacnejšie
než ich získavanie novou ťažbou alebo nákupom
zo zahraničia.
Aj keď sme sa pri prieskumoch zamerali na iniciatívu
v oblasti úspory palív, energie, surovín
a materiálu, neznamená to, že sme nevenovali
pozornosť riadeniu a organizácii pracovných
procesov, ktoré musia byť jednoznačne zamerané
na racionalizáciu práce. Ukázalo sa, že
iniciatíva pracujúcich zameraná správnym
smerom, dobre organizovaná a riadená, je mimoriadnym
činiteľom aktivizácie ľudí na plnení
a prekračovaní výrobných úloh.
Zaistiť intenzívny rast ekonomiky, urobiť ju
skutočne efektívnou a hospodárnou, to je
dnes najnaliehavejšia úloha, na ktorú treba
neustále usmerňovať pracovnú iniciatívu
tak, aby sa stala postupne širokou základňou
účasti pracujúcich na riadení výroby
a ostatných sfér života spoločnosti,
aby sa stala výrazom morálnej zodpovednosti každého
jednotlivca voči spoločnosti. Ďakujem za pozornosť.
Předsedající místopředseda
SN V. Štáfek: Děkuji poslankyni
Gogové, uděluji slovo poslanci Muržicovi, který
je posledním z přihlášených
do rozpravy.
Poslanec A. Muržic: Vážený súdruh
predseda, vážené súdružky poslankyne,
vážení súdruhovia poslanci, v podmienkach
Československej ľudovej armády a Federálneho
ministerstva vnútra bol vydaný tiež cieľový
program racionalizácie spotreby a využitia palív
a energie na 8. päťročný plán v
nadväznosti na Hlavné smery hospodárskeho a
sociálneho rozvoja v Československej socialistickej
republike.
Pri konkrétnom zabezpečovaní úspor
palív a energie stanovených štátnym
cieľovým programom 02 je jedným zo základných
problémov v Československej ľudovej armáde
i v rezorte Federálneho ministerstva vnútra
investičná výstavba. Priebeh racionalizácie
spotreby palív a energie je v poslednom čase
charakterizovaný nárastom náročnosti
na investičné prostriedky, čo je okrem iného
dôsledkom postupného vyčerpávania ľahšie
dostupných úsporných akcií s nižšími
investičnými nákladmi.
Problémy, ktoré zostávajú i v období
8. päťročnice, sú hlavne v riešení
zámeny spotrebičov na vykurovacie oleje za iný
druh energie. Ide o ťažkosti v zabezpečovaní
dodávateľských kapacít pre uskutočnenie
výmeny horákov a kotlov na plynové palivo,
ako aj v oneskorení napojenia kasárenských
celkov na sústavy centralizovaného zásobovania
teplom.
Nedarí sa plniť ani úloha v kompenzácii
jalovej energie, ktorej splnenie je závislé od dodávok
kompenzačných kondenzátorov a rozvádzačov
z civilného sektoru, čo znamená, že
v rámci dodávateľských vzťahov
bola preto táto úloha splnená len na 46 %.
Jedným z významných racionalizačných
opatrení realizovaných v ČSĽA je zámena
doterajších mobilných olejových kotolní
za kotolne na tuhé palivá, hoci to samozrejme nepridá
ekológii, ani to nezníži podiel uhlia na vyrábanú
energiu.
Zníženie dovozu ropy a tiež obmedzenie devízových
prostriedkov na dovoz náhradných dielov malo
za následok nutnosť zabezpečiť náhradu
tohto sortimentu v tuzemsku. Ale i tu sa naráža na
celý rad ťažkostí, pretože v ČSSR
nie je ani jeden výrobca mobilných kotolní
o výkonoch 100 až 1500 kW, ktoré by
spaľovali netriedené energetické uhlie. Racionálnejšiemu
využívaniu dodávaných tuhých
palív, ktorých kvalita klesá, bráni
nedostatok vhodných kotlov tohto výkonového
druhu, ako o tom hovoril súdruh Habáň. Pretože,
keby sa nám ich podarilo vyrábať, bolo by to
na prospech nielen ozbrojených síl, ale i ostatných
zložiek národného hospodárstva.
Z prieskumu poslancov branných a bezpečnostných
výborov v oblasti efektívneho využívania
palív a energie, surovín a materiálov uskutočneného
vo Vojenskom opravárenskom závode Mostkovice u
Prostějova a útvare Pohraničnej stráže
Hrušovany vyplýva, že týmto otázkam
je venovaná patričná pozornosť, tak
ako o tom hovoril náš spoločný spravodajca
súdruh Křenek. Nebudem to teda opakovať. Chcem
len zdôrazniť, že podľa výsledkov
prvého roku päťročnice, kedy sa dosiahli
úspory 9294 ton a v elektrickej energii 4321 mWh
je predpoklad, že stanovené úlohy cieľového
programu budú splnené tak v Československej
ľudovej armáde, ako aj vo Federálnom ministerstve
vnútra.
Súdružky a súdruhovia, nastolenie poriadku,
upevnenie disciplíny a zákonnosti, ako aj dôsledné
presadzovanie sociálnej spravodlivosti na všetkých
úsekoch hospodárskeho a spoločenského
života, sa stáva jedným z podmieňujúcich
faktorov urýchlenia ďalsieho rozvoja.
Úlohy smerujúce k ochrane majetku v socialistickom
vlastníctve sú dlhodobo prioritné v činnosti
orgánov Verejnej bezpečnosti. Novozriadená
služba ochrany objektov a dopravná služba proti
tomuto javu intenzívne bojujú. Pozornosť venovaná
bezpečnosti a plynulosti cestnej premávky sa prejavuje
zvyšovaním jej hospodárnosti, a to priamo,
znižovaním spotreby pohonných hmôt a
opotrebovania vozidiel, ako i nepriamo, znižovaním
nehodovosti a poškodzovania životného prostredia
a komunikácií. Správny technický stav
cestných vozidiel, správne nastavenie motora, bŕzd
a ďalších podvozkových častí
vozidiel, vrátane pneumatík, ovplyvňuje hospodárnosť.
Overovanie tohto sa uskutočňuje náhodnými
kontrolami na cestách a pravidelnými kontrolami
technického stavu vozidiel v staniciach technickej kontroly
alebo na dopravných inšpektorátoch Verejnej
bezpečnosti. Významným opatrením bolo
obmedzenie najvyšších dovolených rychlostí,
ktoré prinieslo úsporu pohonných hmôt
a došlo i k zníženiu počtu a následkov
dopravných nehôd.
Prejavom nesprávnych vzťahov k ochrane majetku a hospodárnosti
sú nedostatky zistené v autoprevádzkach organizácií,
kde pretrváva benevolencia vedúcich zodpovedných
pracovníkov k nedovolenému používaniu,
alebo lepšie povedané, zneužívaniu osobných
motorových vozidiel, ale i nákladných vozidiel
na odvoz a dovoz osôb, tak i odvoz a dovoz materiálov
alebo na vybavovanie súkromných záležitostí
a pod. Analýza príčin nedostatkov v tejto
oblasti ďalej ukazuje najmä na povrchnú a nedôslednú
evidenciu služobných ciest, vykazovanie ubehnutých
kilometrov, ktoré sa nadsadzujú zámerne kvôli
tzv. úsporám pohonných hmôt. Niektoré
organizácie doteraz nevypracovali normy spotreby pohonných
hmôt, tachografy na základných vozidlách
sú poškodené alebo nezaplombované atď.
Straty spôsobené nehospodárnosťou, plytvaním,
podceňovaním finančnej a štátnej
disciplíny znižujú efektívnosť
spoločenskej výroby a brzdia zvyšovanie
životnej úrovne. Spravodlivé rozhorčenie
pracujúcich vzbudzujú prípady, kedy produkty
vyrobené ich rukami sa znehodnocujú alebo sa nechávajú
rozkrádať.
Výsledky poslaneckého prieskumu na Krajskej
správe ZNB v Banskej Bystrici ukázali okrem iného
na skutočnosť, že v Závodoch ťažkého
strojárstva v Martine a Dubnici bolo u 4 osôb zistené
úmyselné konanie v podobe poškodenia strojného
zariadenia v prevádzke. Alebo v koncernovom podniku Sigma
Závadka nad Hronom sa dlhodobo nevyužívalo
strojné zariadenie dovezené zo zahraničia,
napr. "Indukčná doprava Wagner" v hodnote
vyše 2 mil. Kčs a 7 sústruhov vyše 3 mil.
Kčs. Tieto stroje nielenže neboli inštalované
a využité, ale v mesiaci decembri po kritike v masových
oznamovacích prostriedkoch sa riaditeľ nahneval a
na druhý deň ráno tieto stroje nechal naložiť
na auto a odviezť do Zberných surovín do Podbrezovej.
A pritom mu vôbec nevadilo, že jeho orgány objednali
na tieto stroje náhradné dielce.