Příloha č. 8

Přehled o způsobu výpočtu důchodu v zahraničí

Zjednodušená schemata pro výpočet starobního důchodu v socialistických státech
Země
Důchodový věk
Počet let zaměstnání
Vyměřovací základ (VZ)
Formule
Pravidelná valorizace
Muži
Ženy
BLR
60
55
25 (M)

20 (Ž)
Průměr ze 3 nejlepších po sobě jdoucích let za posledních 15 let Odstupňováno od 80 % (do 60 leva VZ) do 55 % (nad 220 leva VZ) + 2 % od 26. (u žen 21.) roku zaměstnání nejvýše však 12 %; resp. 3 % pro učitele a výrobní dělníky Od přiznání vždy po pěti letech o 10% důchodu
ČSSR
60
53-57
25
Průměr za posledních 5 nebo 10 let, do 2000 Kčs plně, od 2000 Kčs do 5000 Kčs třetinou 50% + od 26. roku zaměstnání 1%, přesluhování 7% VZ
-
MLR
60
55
10 (25 od roku 1990)
Průměr ze 3 nejlepších let z posledních 5 let, do 10000 forintů plně, částka nad 10000 forintů redukována 90 % až 60 % (nad 16000) Za 10 let 33% + 15 let po 2% + 7 let do 1% + 10 let po 0,5 % (po 42 letech 75%), přesluhování 7% důchodu ve fyzických povoláních, maximálně 95% Každoročně 2% (starším 70 let vyšší %) minimálně 120 Ft
NDR
65
60
15
Průměr za posledních 20 let, nejvýše však 600 marek; výdělek nad 600 marek lze od r. 1971 dobrovolně připojistit 140 marek + 1% VZ za započtený rok; 2,5% za každý rok z dobrovolně připojištěných výdělků
-
PLR
65
60
25 (M)

20 (Ž)
Průměr za posledních 12 měsíců nebo nejlepších 24 souvisejících měsíců za posledních 12 let; do 3000 zl. plně + 55 % zbytku nad 3000 zl. 100% VZ + 1% VZ od 21. roku zaměstnání Každoročně minimálně jednou (v březnu)
RSR
60
55 x)
30 (M)

25 (Ž)
Průměr za 5 souvisejících let za posledních 10 let Odstupňováno od 75% (do 1200 lei) do 54% (nad 4000 lei) od 31. roku zaměstnání u mužů, u žen od 26. roku, + 1 % VZ ročně, po 5 letech po 0,5 % VZ za rok
-
SFRJ
60
55
20

35 (M)

30 (Ž)
Průměr posledních 10 let či 10 nejlepších souvisejících let (valorizace podle růstu mezd) 35% (40% u žen) + 2% od 16. roku zaměstnání, maximálně 85 % Vždy při zvýšení životních nákladů nebo minimálních mezd
reskpektive
55
50
SSSR
60
55
25 (M)

20 (Ž)
Průměr posledních 12 měsíců nebo z 5 souvisejících let za posledních 10 let Procento odstupňované podle VZ: 100% do 35 rublů VZ, 85% při 35-50 Rb, 75% při 50-60 Rb, 65% při 60-80 Rb, 55 % při 80-100 Rb, 50% nad 100 Rb. Maximálně 120 Rb + přídavek 20% (resp. 10%) důchodu za nepřetržité zaměstnání 25 (resp. 15) let a 35 (M) nebo 30 (Ž) let zaměstnání Důchody do 60 Rb po 10 letech o 10% VZ, pak o 2% každé 2 roky

x) při 3 a více dětí redukce

Přehled o způsobu výpočtu důchodu v zahraničí

Zjednodušená schemata pro výpočet starobního důchodu v některých kapitalistických státech
Země
Důchodový věk
Snížený věk
Počet let pojištění
Vyměřovací základ
Formule
Valorizace
Muži
Ženy
Muži
Ženy
mzdová
cenová
Belgie
65
60
60
55
45 (M), 40 (Ž) (jinak redukce důchodu) Průměrný výdělek za celou dobu pojištění (valorizovaný podle růstu mezd i cen) 60% pro jednotlivce, 75% pro dvojici; v květnu přídavek na dovolenou: 13986 fr. resp. 17482 pro manžele po 2% růstu
(ročně -5% důchodu)
Dánsko
67
67 (vdané)

62 (osamělé)
Univers. systém: 40 let pobytu v zemi, resp. 10 + další podmínky. Výdělkový systém: 3 roky příspěvky Universální systém: 2956 korun jednotlivec, 5448 korun dvojice. Za každý rok pojištění částka max. 10800 korun ročně. 2 x ročně
Francie
60
60
37,5 (jednak redukce)Průměrný výdělek z 10 nejvýhodnějších let po roce 1947, omezený nejvyšší pojištěnou mzdou; valorizovaný podle růstu mezd 50% VZ; za chybějící čtvrtletí pojištění - 1,25% VZ 2 x ročně
Itálie
60
55
15 (po 35 letech bez ohledu na věk) Průměr 5 posledních let; výdělky valorizovány podle životních nákladů Za každý příspěvkový rok 2 %, max. 80 % (důchod se vyplácí 13 x ročně) každé 3 měsíc
Nizozemí
65
65
50, tj. od 15 do 64 let věku (jinak redukce) 1161 guldenů (jednotl.) 1658 guldenů (dvojice), krácené o 2% za každý nezapočtený rok 2 x ročně
NSR
65
65
63
60
15
Podíl výdělků k národní průměrné mzdě po celou dobu násobený všeobecným základem (tj. 27099 DM v r. 1985), max. 200 % všeobecného základu Za každý rok 1,5%ročně
(bez krácení po 35 letech pojištění)
Rakousko
65
60
60
55
15
Výdělek za posledních 10 let (valorizace) (14x ročně, 2 krácené) 1,9% za každý rok z prvních 30 let, 1,5% za 31. až 45. rok zaměstnání max. 79,5% ročně
(bez krácení po 35 letech pojištění)
Švédsko
65
65
60
60
bez podmínek pro univers., 30 pro výdělkový systém Zákl. částka (1817 korun v r. 1985); výdělek průměrný za celou dobu (počítá se zvláštním systémem bodů) 96% základu, tj. 1744 korun pro jednotlivce, 157%, tj. 2852 korun dvojice. Plus 60% výdělku převyšující základ u výdělkového systému při 30 letech pojištění, jinak redukce po 3 % růstu
(měsíčně - 0,5% důchodu)
USA
65
65
62
62
40 započítaných čtvrtletí 90% z prvních 280 $, 32% od 280 do 1691 $, nad 15%. Průměrný výdělek od r. 1950, resp. od 21. roku věku, s výjimkou nejhorších 5 let, maximálně 1375 $, valorizovaný 100% VZ maximálně 717 $ v roce 1985 po 3% růstu
(měsíčně - 0,56% důchodu)
Velká Británie
65
60
80-90% z doby zaměstnání, jinak se důchod krátí Základní částka 35,80 liber týdně + složka závislá na výdělcích ve výši 1,25% za stanovené roky. Plus 0,25 liber týdně pro starší 80 let. Přídavky na ženu a děti. ročně

Částky v národních měnách platily v roce 1984 a byly převzaty zejména z publikace Social Security Programs Throughout the World - 1985.

Příloha č. 9

Základní ukazatele vývoje ústavní sociální péče v ČSSR [zařízení pro dospělé občany]
Rok
Počet (v tis.)
Neinvestiční výdaje
Výdaje na investice v mil. Kčs
Výše úhrady v Kčs měsíčně
míst
pracovníků
v Kčs na měsíc
v mil. Kčs ročně
1965
39,3
7,6
725
336
22
660
1970
41,4
10,4
1 048
517
52
660
1975
45,3
12,7
1 401
748
83
660
1980
51,1
13,7
1 693
1 038
54
690
1985
57,9
15,4
1 939
1 307
.
690

Příloha č. 10 a

Přehled nákladů na jednotlivá nová opatření v ČSSR (v mil. Kčs)
v roce
1988
1989
1990
Úprava nově přiznávaných důchodů
1. Započítávání doby samostatné zemědělské činnosti od 9. 5. 1945 do 30. 9. 1948 0,230,90,9
2. Změna výběru let pro výpočet PMV 0,6912,628,8
3. Změna redukce PMV včetně zvýšení nejvyšších výměr 13,30253,0572,0
4. Započítávání odměn za zlepšovací návrhy do PMV bez zkoumání souvislosti se zaměstnáním 0,020,30,7
5. Zvýšení fiktivního výdělku pro důchod invalidů z mládí 0,091,63,6
6. Zrušení podmínky trvání zaměstnání pro nárok na důchod 0,142,24,4
7. Zrušení podmínky trvání zaměstnání v preferovaných pracovních kategoriích 1,526,58,0
8. Hodnocení péče ženy o dítě, nahrazující péči rodičů, pro snížení věkové hranice 2,058,08,0
9. Hodnocení pěstounské péče pro snížení věkové hranice 0,050,20,2
10. Zvýšení procentních omezení nad základní výměru 1,5529,667,0
11. Zvýšení minimálních výměr 0,071,22,7
12. Poskytování částečného invalidního důchodu při značně ztížených životních podmínkách nárokově 0,903,63,6
13. Vyměření pozůstalostních dávek z přepočteného invalidního důchodu 0,000,10,1
14. Rozšíření okruhu pracujících s nárokem na důchod za výsluhu let 0,010,20,4
15. Sirotčí důchod v minimální výměře 0,602,42,4
16. Rozšíření nároku na vdovský důchod při péči o dítě 0,030,51,2
17. Obnovení nároku na vdovský důchod při péči o dítě pobírající sirotčí důchod 0,010,20,5
18. Zavedení důchodu manželky nárokově 9,0032,030,0
19. Úprava zvýšení důchodu pro převážnou a úplnou bezmocnost 0,9016,036,0
20. Zvýšení nejnižších výměr důchodů účastníků odboje zahrnuto ad 25
21. Zvýšení nejnižších výměr důchodů vdov po účastnících odboje zahrnuto ad 26
Celkem [Z důvodu čekání na úpravu se výdaje dále zvýší o 35 mil. Kčs v roce 1988 a o 140 mil. Kčs v roce 1989 a 1990] 31,16371,1770,5
Úpravy vyplácených důchodů
22. Zvýšení důchodů podle tabulky 868,03313,03118,0
23. Další zvýšení pro důchody přiznané z preferovaných kategorií 35,0140,0131,0
24. Další zvýšení pro důchody účastníků odboje 13,049,047,0
25. Zvýšení nejnižších výměr důchodů účastníků odboje 1,56,05,5
26. Zvýšeno nejnižších výměr důchodů vdov po účastnících odboje 3,514,016,0
27. Úprava částek vyplácených zvýšení důchodu pro převážnou a úplnou bezmocnost 24,084,064,0
28. Přepočet vyplácených důchodů invalidů z mládí 2,59,09,0
29. Úprava vyplácených důchodů manželek 2,510,09,0
30. Omezení výplaty důchodů obyvatel ústavů pro mentálně postižené --11,0-11,0
31. Omezení výplaty důchodů obyvatel ústavů sociální péče a léčeben dlouhodobě nemocných --57,0-58,0
Celkem950,03557,0 3330,5
Úpravy přídavků na děti a výchovného
32. Úprava příplatku k přídavkům na děti a k výchovnému k důchodům 7,5030,030,0
33. Posuzování kombinované formy studia jako soustavné přípravy dítěte na budoucí povolání 6,1024,524,5
Celkem13,6054,5 54,5
Úpravy v sociální péči
34. Úprava zaopatřovacího příspěvku 4,1017,017,0
35. Poskytnutí mimořádných výhod pro mentálně postižené 2,5010,010,0
36. Úprava podmínek pro poskytování dávek a služeb 1,807,07,0
Celkem8,4034,0 34,0
Úpravy důchodů příslušníků ozbrojených sborů
Nově přiznávaných důchodů 73870
Vyplácených důchodů 46160142
Celkem53198 212
Rekapitulace:
Úpravy - nově přiznávaných důchodů 73549981
- vyplácených důchodů 99637173772
- v sociální péči 83434
- přídavků na děti a výchovného 145555
Úhrn10914355 4542

Příloha č. 10 b

Přehled nákladů na jednotlivá nová opatření v ČSR (v mil. Kčs)
v roce
1988
1989
1990
Úprava nově přiznávaných důchodů
1. Započítávání doby samostatné zemědělské činnosti od 9. 5. 1945 do 30. 9. 1948 0,160,60,6
2. Změna výběru let pro výpočet PMV 0,499,020,5
3. Změna redukce PMV včetně zvýšení nejvyšších výměr 9,78186,0420,0
4. Započítávání odměn za zlepšovací návrhy do PMV bez zkoumání souvislosti se zaměstnáním 0,020,20,5
5. Zvýšení fiktivního výdělku pro důchod invalidů z mládí 0,050,92,0
6. Zrušení podmínky trvání zaměstnání pro nárok na důchod 0,091,53,0
7. Zrušení podmínky trvání zaměstnání v preferovaných pracovních kategoriích 1,104,75,8
8. Hodnocení péče ženy o dítě, nahrazující péči rodičů, pro snížení věkové hranice 1,315,15,1
9. Hodnocení pěstounské péče pro snížení věkové hranice 0,050,20,2
10. Zvýšení procentních omezení nad základní výměru 1,1321,548,8
11. Zvýšení minimálních výměr 0,040,71,5
12. Poskytování částečného invalidního důchodu při značně ztížených životních podmínkách nárokově 0,602,52,5
13. Vyměření pozůstalostních dávek z přepočteného invalidního důchodu 0,000,10,1
14. Rozšíření okruhu pracujících s nárokem na důchod za výsluhu let 0,010,20,3
15. Sirotčí důchod v minimální výměře 0,361,41,4
16. Rozšíření nároku na vdovský důchod při péči o dítě 0,020,30,8
17. Obnovení nároku na vdovský důchod při péči o dítě pobírající sirotčí důchod 0,010,10,3
18. Zavedení důchodu manželky nárokově 7,2025,624,0
19. Úprava zvýšení důchodu pro převážnou a úplnou bezmocnost 0,407,416,6
20. Zvýšení nejnižších výměr důchodů účastníků odboje zahrnuto ad 25
21. Zvýšení nejnižších výměr důchodů vdov po účastnících odboje zahrnuto ad 26
Celkem [Z důvodu čekání na úpravu se výdaje dále zvýší o 26 mil. Kčs v roce 1988 a o 101 mil. Kčs v roce 1989 a 1990] 22,82268,0554,0
Úpravy vyplácených důchodů
22. Zvýšení důchodů podle tabulky 625,02378,02233,0
23. Další zvýšení pro důchody přiznané z preferovaných kategorií 27,0106,099,0
24. Další zvýšení pro důchody účastníků odboje 6,223,021,0
25. Zvýšení nejnižších výměr důchodů účastníků odboje 0,31,01,0
26. Zvýšeno nejnižších výměr důchodů vdov po účastnících odboje 0,84,04,0
27. Úprava částek vyplácených zvýšení důchodu pro převážnou a úplnou bezmocnost 11,039,029,0
28. Přepočet vyplácených důchodů invalidů z mládí 1,45,05,0
29. Úprava vyplácených důchodů manželek 2,08,07,0
30. Omezení výplaty důchodů obyvatel ústavů pro mentálně postižené --4,7-4,7
31. Omezení výplaty důchodů obyvatel ústavů sociální péče a léčeben dlouhodobě nemocných --46,0-47,0
Celkem673,72513,3 2347,3
Úpravy přídavků na děti a výchovného
32. Úprava příplatku k přídavkům na děti a k výchovnému k důchodům 4,5018,018,0
33. Posuzování kombinované formy studia jako soustavné přípravy dítěte na budoucí povolání 3,4814,014,0
Celkem7,9832,0 32,0
Úpravy v sociální péči
34. Úprava zaopatřovacího příspěvku 2,5010,810,8
35. Poskytnutí mimořádných výhod pro mentálně postižené 1,606,56,5
36. Úprava podmínek pro poskytování dávek a služeb 1,104,24,2
Celkem5,2021,5 21,5
Rekapitulace:
Úpravy - nově přiznávaných důchodů 49369655
- vyplácených důchodů 67425132347
- v sociální péči 52121
- přídavků na děti a výchovného 83232
Úhrn7362935 3055

Příloha 10 c

Přehled nákladů na jednotlivá nová opatření v SSR (v mil. Kčs)
v roce
1988
1989
1990
Úprava nově přiznávaných důchodů
1. Započítávání doby samostatné zemědělské činnosti od 9. 5. 1945 do 30. 9. 1948 0,070,30,3
2. Změna výběru let pro výpočet PMV 0,203,68,3
3. Změna redukce PMV včetně zvýšení nejvyšších výměr 3,5267,0152,0
4. Započítávání odměn za zlepšovací návrhy do PMV bez zkoumání souvislosti se zaměstnáním 0,000,10,2
5. Zvýšení fiktivního výdělku pro důchod invalidů z mládí 0,040,71,6
6. Zrušení podmínky trvání zaměstnání pro nárok na důchod 0,050,71,4
7. Zrušení podmínky trvání zaměstnání v preferovaných pracovních kategoriích 0,421,82,2
8. Hodnocení péče ženy o dítě, nahrazující péči rodičů, pro snížení věkové hranice 0,742,92,9
9. Hodnocení pěstounské péče pro snížení věkové hranice 0,000,00,0
10. Zvýšení procentních omezení nad základní výměru 0,428,118,2
11. Zvýšení minimálních výměr 0,030,51,2
12. Poskytování částečného invalidního důchodu při značně ztížených životních podmínkách nárokově 0,301,11,1
13. Vyměření pozůstalostních dávek z přepočteného invalidního důchodu 0,000,00,0
14. Rozšíření okruhu pracujících s nárokem na důchod za výsluhu let 0,000,00,1
15. Sirotčí důchod v minimální výměře 0,241,01,0
16. Rozšíření nároku na vdovský důchod při péči o dítě 0,010,20,4
17. Obnovení nároku na vdovský důchod při péči o dítě pobírající sirotčí důchod 0,000,10,2
18. Zavedení důchodu manželky nárokově 1,806,46,0
19. Úprava zvýšení důchodu pro převážnou a úplnou bezmocnost 0,508,619,4
20. Zvýšení nejnižších výměr důchodů účastníků odboje zahrnuto ad 25
21. Zvýšení nejnižších výměr důchodů vdov po účastnících odboje zahrnuto ad 26
Celkem [Z důvodu čekání na úpravu se výdaje dále zvýší o 9 mil. Kčs v roce 1988 a o 39 mil. Kčs v roce 1989 a 1990] 8,34103,1216,5
Úpravy vyplácených důchodů
22. Zvýšení důchodů podle tabulky 243,0935,0885,0
23. Další zvýšení pro důchody přiznané z preferovaných kategorií 8,034,032,0
24. Další zvýšení pro důchody účastníků odboje 6,826,026,0
25. Zvýšení nejnižších výměr důchodů účastníků odboje 1,25,04,5
26. Zvýšeno nejnižších výměr důchodů vdov po účastnících odboje 2,710,012,0
27. Úprava částek vyplácených zvýšení důchodu pro převážnou a úplnou bezmocnost 13,045,035,0
28. Přepočet vyplácených důchodů invalidů z mládí 1,14,04,0
29. Úprava vyplácených důchodů manželek 0,52,02,0
30. Omezení výplaty důchodů obyvatel ústavů pro mentálně postižené --6,3-6,3
31. Omezení výplaty důchodů obyvatel ústavů sociální péče a léčeben dlouhodobě nemocných --11,0-11,0
Celkem276,31043,7 983,2
Úpravy přídavků na děti a výchovného
32. Úprava příplatku k přídavkům na děti a k výchovnému k důchodům 3,0012,012,0
33. Posuzování kombinované formy studia jako soustavné přípravy dítěte na budoucí povolání 2,6210,510,5
Celkem5,6222,5 22,5
Úpravy v sociální péči
34. Úprava zaopatřovacího příspěvku 1,606,26,2
35. Poskytnutí mimořádných výhod pro mentálně postižené 0,903,53,5
36. Úprava podmínek pro poskytování dávek a služeb 0,702,82,8
Celkem3,2012,5 12,5
Rekapitulace:
Úpravy - nově přiznávaných důchodů 17142256
- vyplácených důchodů 2761044983
- v sociální péči 31313
- přídavků na děti a výchovného 62323
Úhrn3021222 1275

Příloha č. 11

Legislativní zabezpečení navrhovaných opatření

Základní sociální práva jsou v ČSSR upravena zákony. Navrhovaná sociální opatření si proto vyžádají kromě nového zákona o sociálním zabezpečení změny těchto zákonů:

- zákon č. 103/1964 Sb., o zabezpečení družstevních rolníků v nemoci a o zabezpečení matky a dítěte, v platném znění,

- zákon č. 88/1968 Sb., o prodloužení mateřské dovolené, o dávkách v mateřství a o přídavcích na děti z nemocenského pojištění, v platném znění,

- zákon ČNR č. 129/1975 Sb., o působnosti orgánů České soc. republiky v sociálním zabezpečení, v platném znění,

- zákon SNR č. 132/1975 Sb., o působnosti orgánů Slovenské soc. republiky v sociálním zabezpečení, v platném znění,

Kromě toho bude třeba vydat nové prováděcí předpisy, v nichž budou promítnuty změny zákonů. Půjde o následující předpisy:

- nařízení vlády ČSSR č. 136/1975 Sb., o zařazování zaměstnání do I. II. pracovní kategorie pro účely důchodového zabezpečení, v platném znění,

- vyhláška č. 104/1964 Sb., kterou se provádí zákon o zabezpečení družstevních rolníků v nemoci a o zabezpečení matky a dítěte, v platném znění,

- vyhláška č. 95/1968 Sb., o poskytování přídavků na děti v nemocenském pojištění, v platném znění,

- vyhláška č. 128/1975 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení, v platném znění,

- vyhláška č. 130/1975 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení a zákon České národní rady o působnosti orgánů České socialistické republiky v sociálním zabezpečení, v platném znění,

- vyhláška č. 134/1975 Sb., kterou se provádí zákon o sociálním zabezpečení a zákon Slovenské národní rady o působnosti orgánů Slovenské socialistické republiky v sociálním zabezpečení, v platném znění.

Vysvětlivky použitých zkratek a označení:

S - důchod starobní

Sr - důchod poměrný starobní

I - důchod invalidní

Ič - důchod částečný invalidní

D - důchod sirotčí

V - důchod vdovský

M - manželky

P - sociální

Os - osobní

VYSL - za výsluhu let

VYSLC - částečný za výsluhu let

K - jiný přiznaný před 1. 1. 1957

ZA - zabezpečení pracovníků

JZD - zabezpečení družstevních rolníků

SH - zabezpečení osob samostatně hospodařících

důchody vyplácené:

samostatně - je vyplácen pouze důchod uvedeného druhu

v souběhu s vdovským - kromě důchodu uvedeného druhu je vyplácen i vdovský důchod

úhrnem - je vyplácen důchod uvedeného druhu (případně i vdovský důchod)

Poznámka: Tabulky č. 2, 3, 4 nezahrnují důchody vyplácené do ciziny a prostřednictvím zvláštních poukazů.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP