Úterý 29. prosince 1992

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Domnívám se, že tuto formální úpravu můžeme akceptovat bez hlasování, děkuji panu poslanci Gjuričovi. S faktickou poznámkou pan poslanec Matulka.

Poslanec Dalibor Matulka: Nelze bez hlasování!

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Je tady námitka proti takovému postupu. Budeme tedy hlasovat o pozměňovacím návrhu pana poslance Gjuriče, jak právě odezněl.

Kdo je tedy pro tento pozměňovací návrh, ať zvedne ruku. 92.

Kdo je proti tomuto návrhu? 4.

Kdo se zdržel hlasování? 51.

Tento pozměňovací návrh byl přijat.

Domnívám se, že můžeme hlasovat o usnesení jako o celku.

Ptám se tedy sněmovny: Kdo souhlasí s návrhem usnesení ČNR, jak bylo formulováno v usnesení č. 100 výboru ČNR pro právní ochranu a bezpečnost a v přijatých pozměňovacích návrzích, ať zvedne ruku. 156.

Kdo je proti tomuto usnesení. Nikdo.

Konstatuji, že usnesení bylo přijato.

Děkuji panu poslanci Alfredu Fromerovi.

Budeme se věnovat přerušenému bodu č. 2, a tím je

II.

Vládní návrh zákona ČNR o nabývání a pozbývání státního občanství ČR

Prosil bych společnou zpravodajku výborů paní poslankyni Buzkovou a pana ministra Rumla, aby zaujali svá místa v lavici zpravodajů. Dal bych slovo panu ministru Rumlovi, zda se chce k ukončené rozpravě vyjádřit. (Nechce.) Prosil bych tedy paní poslankyni Buzkovou, aby přistoupila k řečništi a budeme projednávat jednotlivé pozměňovací návrhy.

Poslankyně Petra Buzková: Vážený pane předsedající, dámy a pánové, budu číst pozměňovací návrhy podle pořadí, v jakém byly předloženy.

Jako první byl předložen pozměňovací návrh pana poslance Valenty. Je to pozměňovací návrh, aby v § 6 byl nově zařazen odst. 2 ve znění: "Fyzická osoba, která má trvalý pobyt v cizině, si může zvolit státní občanství České republiky, jestliže splňuje tyto podmínky: a) nabyla československé státní občanství narozením na území Československa, b) v době od 25. 2. 1948 do 17. 11. 1989 pozbyla československé státní občanství na základě pravomocného odsouzení pro nezákonné opuštění republiky."

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Děkuji. Chce se vyjádřit pan ministr?

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Tento pozměňovací návrh jako navrhovatel nedoporučuji.

Poslankyně Petra Buzková: Tento návrh nedoporučuji také, a to s tím, že odkazuji na vysvětlení pana ministra Rumla, které podal při projednávání tohoto zákona, a na zákon č. 80/1990, který doplňuje a mění zákon o státním občanství ČSFR.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Děkuji. Budeme o tomto pozměňovacím návrhu hlasovat.

Kdo je pro tento pozměňovací návrh, ať zvedne ruku? 15.

Kdo je proti tomuto návrhu? 11.

Kdo se zdržel hlasování? 124.

Konstatuji, že návrh nebyl přijat. Prosím další pozměňovací návrh.

Poslankyně Petra Buzková: Další pozměňovací návrhy jsou návrhy poslance Payna a domnívám se, že z logiky těchto návrhů vyplývá, že se musí o každém z nich hlasovat samostatně.

První pozměňovací návrh poslance Payna se vztahuje k § 7 odst. 2 a je navrženo, aby v § 7 odst. 2 byla vypuštěna druhá věta. Myslím, že tento pozměňovací návrh je možné doporučit.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Doporučuji.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Budeme tedy hlasovat.

Kdo je pro tento pozměňovací návrh pana poslance Payna, ať zvedne ruku? 139.

Kdo je proti tomuto návrhu? Nikdo.

Konstatuji, že tento návrh byl přijat. Prosím další návrh.

Poslankyně Petra Buzková: Další návrh poslance Payna se vztahuje k § 10 odst. 2 třetí větě, kde se doporučuje vložit za slova "který je" slova "nebo byl". I u tohoto návrhu se domnívám, že je možné jej doporučit.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Rovněž doporučuji.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Budeme hlasovat o tomto pozměňovacím návrhu.

Kdo je pro jeho přijetí, ať zvedne ruku? 144.

Kdo je proti? 1.

I tento pozměňovací návrh byl přijat. Prosím další návrh.

Poslankyně Petra Buzková: Další je pozměňovací návrh k § 11 odst. 3 a tento návrh zní: "Ministerstvo vnitra může dále v případech hodných zvláštního zřetele prominout i podmínku stanovenou v § 7 odst. 3 písm. d)." V podstatě se jedná o změnu slovosledu a myslím, že tento návrh může být přijat. (Technická poznámka z pléna: Jedná se o odst. 1.) Jedná se skutečně o § 11 odst. 3, nikoli odst. 1, a jedná se tam pouze o změnu slovosledu u slova "hodných", které se zařazuje na jiné místo.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Doporučuji.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Budeme hlasovat o tomto pozměňovacím návrhu.

Kdo je pro tento pozměňovací návrh, ať zvedne ruku? 125.

Kdo je proti? 10.

Návrh byl přijat. Prosím další pozměňovací návrh.

Poslankyně Petra Buzková: Dalším pozměňujícím návrhem poslance Payna je pozměňovací návrh k § 12, odst. 1. Jedná se o text poslaneckého slibu, který by se celý změnil a po této změně by zněl:

"Slibuji na svou čest věrnost České republice. Slibuji, že budu zachovávat všechny zákony a jiné obecně závazné právní předpisy. Slibuji, že budu plnit všechny povinnosti státního občana."

Vzhledem k tomu, že tento pozměňující návrh směřuje k tomu, aby státoobčanský slib byl více podle nově přijaté české ústavy, mohu tento pozměňující návrh doporučit.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Tento návrh mohu doporučit.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Děkuji. Budeme hlasovat o tomto pozměňujícím návrhu.

Kdo je pro tento pozměňující návrh, ať zvedne ruku. 146.

Kdo je proti tomuto návrhu? Nikdo.

Návrh byl přijat. Prosím o další pozměňující návrh.

Poslankyně Petra Buzková: Posledním pozměňujícím návrhem poslance Payna je pozměňující návrh vztahující se k § 26. Tento pozměňující návrh doporučuje § 28 vypustit. Domnívám se, že z důvodu zajištění větší jistoty pro občany, kteří již podali žádost o české státní občanství, tento návrh mohu doporučit.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Rovněž doporučuji.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Budeme o tomto pozměňujícím návrhu hlasovat.

Kdo je pro tento pozměňující návrh, ať zvedne ruku. 139.

Kdo je proti? Nikdo.

Konstatuji, že i tento pozměňující návrh byl přijat. Prosím o další.

Poslankyně Petra Buzková: Další pozměňující návrh je poslance Čapka. Domnívám se, že vzhledem k tomu, že to jsou dva pozměňující návrhy, které podle mého názoru na sebe úzce navazují, mělo by se o nich hlasovat společně.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: S faktickou poznámkou se hlásí poslanec Dobal.

Poslanec Viktor Dobal: Omlouvám se, že do toho zasahuji. Odsouhlasili jsme návrh pana poslance Payna vypustit v § 7, odst. 2 druhou větu. Domnívám se, že bychom měli - a to bylo součástí návrhu, ale o tom tady řeč nepadla - vypustit v § 14, odst. 2 druhou větu. Návrh zde byl přednesen. Proto se domnívám, že bychom se ještě měli vrátit k návrhům pana poslance Payna.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Chce se k tomu pan poslanec Payne vyjádřit?

Poslanec Jiří Payne: Tento návrh již byl přednesen, hlasovalo se o něm a byl odhlasován.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Děkuji za toto vyjádření. Prosím společnou zpravodajku, aby pokračovala.

Poslankyně Petra Buzková: Je-li přítomen pan kolega Čapek, ráda bych se ho zeptala, zda souhlasí s tím, aby se o těchto dvou návrzích hlasovalo společně. Souhlasí s tím.

Jeho návrhy se vztahují k § 7, odst. 1, písm. a), kde pan poslanec Čapek navrhuje, aby se změnila lhůta pěti let na lhůtu deseti let.

V druhém návrhu, který se týká § 18, odst. 1, písm. a), se jedná o délku trvalého pobytu. Doporučuje lhůtu dvou let prodloužit na lhůtu pěti let.

Domnívám se, že kdyby tyto návrhy prošly, byly by velmi tvrdé podmínky k získání státního občanství pro lidi zde žijící. Proto tento návrh nedoporučuji.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Rovněž nedoporučuji.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Budeme hlasovat o návrhu pana poslance Čapka.

Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. 46.

Kdo je proti tomuto návrhu? 19.

Návrh nebyl přijat. Prosím další z pozměňujících návrhů.

Poslankyně Petra Buzková: Dalším pozměňujícím návrhem je návrh poslance Václava Trojana. Jsou to opět dva pozměňující návrhy, které na sebe úzce navazují, a proto o nich musí být hlasováno společně. Je to pozměňující návrh k § 7, odst. 1, písm. a), který zní: "Má na území České republiky ke dni podání žádosti nepřetržitý trvalý pobyt alespoň osm let."

S tímto návrhem souvisí pozměňující návrh k § 11, odst. 2, kde by došlo ke změně ve třetím řádku - trvalý pobyt alespoň po dobu osmi let.

Ze stejných důvodů jako u pozměňujících návrhů poslance Čapka tento návrh nedoporučuji.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Také nedoporučuji.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Kdo je pro tento pozměňující návrh, ať zvedne ruku. 80.

Kdo je proti tomuto návrhu? 23.

Kdo se zdržel hlasování? 58.

Návrh nebyl přijat. Prosím o další.

Poslankyně Petra Buzková: Dalším pozměňujícím návrhem je návrh poslance Dobala, který se týká § 1, odst. 1.

Poslanec Dobal zde navrhuje, aby termín "fyzické osoby, které ke dni 31. prosince atd." byl zaměněn za termín "fyzická osoba".

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Tento návrh nedoporučuji.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Budeme hlasovat o tomto pozměňujícím návrhu.

Kdo je pro, ať zvedne ruku. 51.

Kdo je proti tomuto návrhu? Nikdo.

Zdržel se hlasování? 101.

Návrh nebyl přijat. Prosím další pozměňující návrh.

Poslankyně Petra Buzková: Dalším pozměňujícím návrhem poslance Dobala je pozměňující návrh k § 1 odst. 2. Navrhuje nové znění odst. 2: "Posuzování státního občanství fyzické osoby se provádí podle předpisů platných v době, kdy tato osoba nabyla nebo pozbyla státního občanství České republiky popř. České a Slovenské Federativní Republiky."

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Tento návrh nedoporučuji.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Budeme hlasovat. Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. 14.

Kdo je proti? 17.

Návrh nebyl přijat. Prosím o předložení dalšího návrhu.

Poslankyně Petra Buzková: Další návrh poslance Dobala se vztahuje k § 3. Paragraf 3 by měl celé nové následující znění. (Poslanec Dobal: Takový návrh jsem nepodával.)

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Prosím pana poslance Dobala, aby svůj návrh upřesnil.

Poslanec Viktor Dobal: Omlouvám se, ale nepřednesl jsem to, co jsem vám předal, řekl jsem, že se jedná o pozměňovací návrhy k tomu, co jsem podal. Nicméně k § 3 jsem měl pouze jednu připomínku, která se týkala vypuštění legislativní zkratky, protože v § 1 odst. 1, kam by tato legislativní zkratka samozřejmě patřila, tato změna nebyla sněmovnou přijata, takže předpokládám, že sněmovna přijala návrh pana poslance Payna, aby tento zákon neměl legislativní zkratku.

Proto můj návrh k § 3 byl pouze jediný, a to vypustit legislativní zkratku v bodu a).

Poslankyně Petra Buzková: U § 3 tudíž pan poslanec Dobal navrhuje vypuštění legislativní zkratky.

Chci upozornit na to, že vypuštění legislativní zkratky je už součástí zprávy výboru pro lidská práva a národnosti. V tomto případě se o tom tudíž nedá hlasovat.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Přistoupíme proto k dalšímu pozměňujícímu návrhu.

Poslankyně Petra Buzková: Dalším pozměňujícím návrhem poslance Dobala je pozměňující návrh k § 11 odst. 3. Paragraf 11 odst. 3 by podle tohoto návrhu zněl: "Ministerstvo vnitra může dále v případech zvláštního zřetele hodných prominout i podmínku stanovenou v § 7 odst. 1 písm. c) a d)." Jedná se vlastně o doplnění písm. c) § 7 odst. 1.

Tento návrh nedoporučuji.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Tento návrh nedoporučuji.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Budeme hlasovat o pozměňujícím návrhu. Kdo je pro tento pozměňující návrh, ať zvedne ruku. 30.

Kdo je proti? 18.

Návrh nebyl přijat. Prosím o přednesení dalšího pozměňujícího návrhu.

Poslankyně Petra Buzková: Dalším návrhem poslance Dobala je návrh k § 12, kde je navrženo termín "státoobčanský slib" zaměnit termínem "občanský slib". Tento návrh nedoporučuji, protože se v podstatě jedná o specifický název, který by zřejmě měl zůstat v navržené podobě.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Rovněž nedoporučuji.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Kdo je pro tento pozměňující návrh, ať zvedne ruku. 33.

Kdo je proti? 10.

Návrh nebyl přijat. Prosím o předložení dalšího pozměňujícího návrhu.

Poslankyně Petra Buzková: Další pozměňující návrh se týká § 16 odst. 1, kde poslanec Dobal navrhuje v odst. 1 písm. a) před slovo "republiky" doplnit slovo "České".

Vzhledem k tomu, že se jedná o místo, kde nebyla vypuštěna legislativní zkratka, tento návrh doporučuji přijmout. V každém případě je v logice věci.

Ministr vnitra Jan Ruml: Rovněž návrh doporučuji.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Dávám hlasovat. Kdo je pro tento pozměňující návrh, ať zvedne ruku. 150.

Kdo je proti? Nikdo.

Návrh byl přijat. Prosím o předložení dalšího pozměňujícího návrhu.

Poslankyně Petra Buzková: Další pozměňující návrh poslance Dobala se vztahuje k § 18 odst. 2 písm. b). Je zde navrženo nové znění, a to: "Předloží-li doklad o propuštění ze státního svazku Slovenské republiky nebo prokáže, že požádal o propuštění ze státního svazku Slovenské republiky a současně před okresním úřadem..."

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Paní kolegyně, odpusťte prosím, ale s technickou poznámkou se hlásí pan poslanec Dobal.

Poslanec Viktor Dobal: Pro urychlení hlasování mám návrh. To, co paní zpravodajkyně právě přečetla, se týká i dalších ustanovení, a proto chci navrhnout, abychom o všech těchto změnách hlasovali současně.

Poslankyně Petra Buzková: Vzhledem k tomu, že tento pozměňující návrh, pokud by byl přijat, ovlivní znění několika dalších paragrafů, chtěla jsem proto navrhnout hlasování tak, aby v případě, že by tento pozměňující návrh prošel, bylo provedení této změny v dalších paragrafech automatické.

U této změny se v zásadě jedná o to, že slovenský občan, pokud by žádal o občanství České republiky, nemusel by čekat tři měsíce. Kdyby ho slovenské orgány nepropustily ze státního svazku a stačilo by pouze prokázat, že požádal o propuštění ze státního svazku, prohlásil by před naším okresním úřadem, že se vzdává slovenského občanství, automaticky by potom o české občanství mohl žádat.

V případě přijetí tohoto pozměňujícího návrhu by došlo ke změně v odst. 3 a v odst. 4 tohoto paragrafu, dále by došlo ke změně i v § 19 odst. 1 tohoto zákona, a to ve znění prvního pozměňujícího návrhu.

Myslím, že přijetím tohoto pozměňujícího návrhu by se značně zjednodušila situace slovenských občanů, v podstatě by to nebylo nic proti ničemu, pouze by odpadla tříměsíční čekací lhůta, která by znejistila právní postavení některých osob. Proto tento návrh doporučuji.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: S politováním musím konstatovat, že tentokrát jsem v rozporu se zpravodajkyní tohoto zákona a nedoporučuji přijmout tento pozměňující návrh. Doporučuji přidržet se vládního návrhu.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Budeme hlasovat o návrhu pana poslance Dobala. Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. 52.

Kdo je proti? 16.

Kdo se zdržel hlasování? 91.

Konstatuji, že návrh nebyl přijat. Prosím o předložení dalšího návrhu.

Poslankyně Petra Buzková: Poslední pozměňovací návrh poslance Dobala se vztahuje k § 28, kde je navržena jiná formulace. Nicméně vzhledem k tomu, že prošel návrh pana poslance Payna na vypuštění § 28 konstatuji, že o tomto návrhu nelze hlasovat.

Další pozměňovací návrhy jsou pozměňovací návrhy pana poslance Libora Nováka.

Jako první je pozměňovací návrh, aby v § 9 odst. 1 písm. c) za slova "o propuštění" bylo doplněno slovo "dítěte". Domnívám se, že vzhledem k tomu, že se jedná o legislativní zpřesnění, je možné tento návrh doporučit.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Souhlasím.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Dávám hlasovat. Kdo je pro tento pozměňovací návrh, ať pozvedne ruku. 148.

Kdo je proti tomuto návrhu? Nikdo.

Konstatuji, že návrh byl přijat. Prosím další návrhy.

Poslankyně Petra Buzková: Další pozměňovací návrh poslance Nováka se týká § 9 odst. 2, kde navrhuje slova "i samostatně" přesunout za slova "mladšímu 15 let".

Stejně jako u prvního návrhu se jedná pouze o legislativní zpřesnění, a proto návrh doporučuji.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Rovněž souhlasím.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Dávám hlasovat.

Kdo je pro tento pozměňující návrh, ať zvedne ruku. 158.

Kdo je proti? Nikdo.

Návrh byl přijat. Prosím další návrhy.

Poslankyně Petra Buzková: Další pozměňovací návrh se týká § 12 odst. 2, kde je navrženo, aby slova "nabývají rodiče" byla nahrazena slovy "nabývá alespoň jeden z rodičů". Tento návrh doporučuji.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Rovněž doporučuji.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Kdo je pro tento pozměňovací návrh, ať zvedne ruku. 137.

Kdo je proti? Nikdo.

Návrh byl přijat. Prosím další návrhy.

Poslankyně Petra Buzková: Další návrh se vztahuje k § 16 odst. 1, kde je navrženo vypustit slova "a na území České republiky nemá nepřetržitý trvalý pobyt". Tento návrh rovněž doporučuji.

Ministr vnitra ČR Jan Ruml: Také doporučuji.

Místopředseda ČNR Pavel Tollner: Dávám hlasovat.

Kdo je pro tento pozměňovací návrh, ať zvedne ruku. 121.

Kdo je proti? Jeden.

Návrh byl přijat. Prosím další návrhy.

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP