Máme príležitosť ukázať aj
svetu príklad vzájomného pochopenia, vzájomnej
úcty, tolerancie a podpory v tom, čo nám
je spoločné, ale aj v tom, čo nás
odlišuje. Máme možnosť ukázať
svetu, že náš cit pre demokratické chovanie
parlamentu, naša úcta k demokracii, právu a
spravodlivosti sa vynúteným životom v totalitnom
politickom systéme nestratili, ba že naša dlhá
túžba po demokracii, slobode, práve a spravodlivosti
nás priviedla k jej hlbšiemu pochopeniu a väčšej
úcte k nim.
Vážené poslankyne, vážení
poslanci! Využívam túto príležitosť,
aby som opäť zdôraznil, že budeme usilovať
o to, aby náš parlament ďalej rozvíjal
zásady demokratického parlamentarizmu, uplatňoval
vo svojej práci typické zásady rozvinutej
demokracie. Federálne zhromaždenie bude musieť
ďalej plniť národnú funkciu zákonodarného
aj kultúrneho orgánu v záujme upevnenia základov
demokratického právneho štátu. Som presvedčený,
že spoločne vyvinieme úsilie, aby sme zachovali
kontinuitu demokratických a humánnych myšlienok
z novembra 1989. Je našou občianskou povinnosťou,
aby sme rozvíjali tie zásady celého nášho
právneho systému, ktoré posilnia istoty našich
spoluobčanov v oblasti ochrany života, zdravia, kultúrnych
aj majetkových hodnôt.
Vážené poslankyne a poslanci, vážení
hostia! V tomto slávnostnom prejave som sa pokúsil
načrtnúť niekoľko myšlienok, ktoré
by nám mohli pomôcť čestne a zodpovedne
splniť naše poslanie. Víťazstvo pravdy a
slobody a s tým spojený krach totalitarizmu nielen
v našej vlasti, ale aj v celej Európe, otvorilo pred
našimi dvoma štátotvornými národmi
a národnostnými menšinami nesmierne možnosti
pre zmysluplný život a sebarealizáciu jednotlivcov,
rodín, obcí, miest a našich národov.
Máme pred sebou skvelú perspektívu pokojného
života a bohatšieho života. Nemáme právo
zatemňovať obzory takej budúcnosti a dramatizovať
situáciu len preto, že v prítomnosti hľadáme
kvalitatívne nový štátoprávny
rámec pre ďalší rozvoj spolunažívania
Čechov a Slovákov na báze dvoch zvrchovaných
národných štátov.
Ide o proces výsostne demokratický, prirodzený.
Postupné završovanie tohto procesu bude ďalším
presvedčivým víťazstvom demokracie v
Českej a Slovenskej Federatívnej Republike. Je to
dôvod k radosti, a nie k zármutku. Prajem si, aby
tento parlament prispel k pokojnému, kultúrnemu
a spravodlivému vyriešeniu nielen existujúceho
štátoprávneho usporiadania, ale aby položil
nové základy pre ďalší spoločný
rozvoj spolužitia Čechov a Slovákov. Boh žehnaj
nášmu spoločnému úsiliu! Ďakujem
za pozornosť. (Potlesk.)
Předsedající FS A. Dubček: Ďakujem
predsedovi Federálneho zhromaždenia za jeho vystúpenie
a prosím, aby prevzal ďalšie riadenie spoločnej
schôdze Federálneho zhromaždenia.
Předseda FS M. Kováč: Ďakujem pekne
odstupujúcemu pánu predsedovi Alexandrovi Dubčekovi
za doterajšie vedenie schôdze a prosím ho, aby
zostal sedieť za predsedníckym stolom do ukončenia
spoločnej schôdze. Prosím.
Podľa schváleného programu teraz nasleduje
voľba prvého podpredsedu Federálneho zhromaždenia.
Voľba je verejná. Návrhy na zvolenie do funkcie
prvého podpredsedu Federálneho zhromaždenia
sa podajú ústne, a to spôsobom stanoveným
v časti A bodu 1 citovaného Rokovacieho poriadku.
Žiadam zástupcov poslaneckých klubov o prednesenie
návrhu na kandidáta na funkciu prvého podpredsedu
Federálneho zhromaždenia. Samozrejme, podmienkou je,
že kandidát musí byť členom Predsedníctva
Federálneho zhromaždenia a občanom Českej
republiky. Kto predloží návrhy za jednotlivé
kluby? Prosím, pán poslanec Kontra.
Poslanec SL M. Kontra: Vážený pán predseda,
vážené poslankyne, vážení
poslanci! Na základe dohody všetkých poslaneckých
klubov vo Federálnom zhromaždení za prvého
podpredsedu Federálneho zhromaždenia navrhujú
Filipa Šedivého z koalície ODS-KDS.
Bod programu 3: Volba prvního místopředsedy
Federálního shromáždění
Předseda FS M. Kováč: Áno. Sú
ešte nejaké ďalšie návrhy na kandidáta
za prvého podpredsedu z ostatných poslaneckých
klubov? Nie sú. Sú návrhy od jednotlivých
poslancov? Nie sú. Konštatujem, že bol podaný
jediný návrh na prvého podpredsedu, a preto
môžeme pristúpiť k hlasovaniu.
Kto je pre, nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
Hlasování: 15.04
(SN 143, SL 145)
Kto je proti?
(SN 0, SL 0)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN 0, SL 2)
Konštatujem, že v Snemovni národov pre navrhovaného
kandidáta hlasovalo 143 poslancov, proti nebol nikto, hlasovania
sa nezdržal nikto. V Snemovni ľudu bolo pre 145 hlasov,
proti nebol nikto, hlasovania sa zdržali dvaja. Gratulujem
zvolenému prvému podpredsedovi a prosím ho,
aby zaujal miesto za predsedníckym stolom. (Potlesk.)
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 4, SL č.
18, SN č. 16)
Bod programu 4: Volba místopředsedů Federálního
shromáždění
Pristúpime teraz k ďalšej voľbe podpredsedov
Federálneho zhromaždenia a k tomu je potrebné
prerokovať návrh na stanovenie počtu podpredsedov.
Zákon o Rokovacom poriadku Federálneho zhromaždenia
stanoví, že na prvej spoločnej schôdzi
snemovní sa tiež volia podpredsedovia Federálneho
zhromaždenia. Ich počet nie je stanovený. Medzi
predstaviteľmi politických strán, hnutí
a koalícií bola pri vytváraní orgánov
Federálneho zhromaždenia predmetom rokovania aj táto
otázka. Výsledkom bol dohovor, podľa ktorého
snemovňa navrhuje zriadiť štyri funkčné
miesta podpredsedov Federálneho zhromaždenia. Preto
navrhujem obidvom snemovniam, aby sa uzniesli na zriadení
štyroch funkčných miest podpredsedov.
Sú k tomuto návrhu pripomienky? Nie sú pripomienky.
Pristúpime k hlasovaniu.
Kto je pre, aby v nasledujúcom funkčnom období
sa vytvorili štyri funkčné miesta podpredsedov
Federálneho zhromaždenia, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo!
Hlasování: 15.07
(SN 143, SL 147)
Kto je proti?
(SN 0, SL 0)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN 1, SL 0)
Ďakujem. Konštatujem, že v Snemovni národov
hlasovalo pre predložený návrh stoštyridsaťtri
poslancov, nikto nebol proti, jeden sa zdržal hlasovania.
V Snemovni ľudu hlasovalo pre predložený návrh
sto štyridsaťsedem poslancov, nikto nebol proti, nikto
sa nezdržal.
Návrh bol schválený.
Teraz pristúpime k hlasovaniu o návrhoch na jednotlivých
podpredsedov. Prosím zástupcov poslaneckých
klubov, aby predniesli návrhy. Prosím pána
poslanca Houšku a potom poslanca Kontru.
Poslanec SL F. Houška: Ve stejných intencích
navrhuji do funkce místopředsedy Federálního
shromáždění poslance pana Romana Zelenaye
z Hnutí za demokratické Slovensko, dále poslance
pana Jozefa Stanka ze Strany demokratické levice.
Předseda FS M. Kováč: Počuli ste návrh.
Sú k nemu nejaké pozmeňujúce alebo
doplňujúce návrhy? (Nikdo se nehlásil.)
Pán poslanec Kontra ešte prednesie ďalšie
návrhy.
Poslanec SL M. Kontra: Rovnako tak na základe dohody všetkých
poslaneckých klubov navrhujem za podpredsedu Federálneho
zhromaždenia poslanca Václava Bendu, predsedu Snemovne
ľudu Federálneho zhromaždenia z koalície
ODS-KDS.
Ďalej na základe dohody koalície ODS-KDS, HZDS,
KDU-ČSL navrhujem za podpredsedu Federálneho zhromaždenia
poslanca Pavla Jajtnera.
Předseda FS M. Kováč: Sú k predneseným
návrhom za ostatné politické kluby ďalšie
návrhy? Prosím, pán poslanec Mečl.
Poslanec SL J. Mečl: Vážený pane předsedo,
dámy a pánové, dovolte mi, abych předložil
návrh za volební koalici Levý blok, za její
poslanecký klub, který byl včera poslaneckým
klubem schválen a také předložen na
poradě předsedů poslaneckých klubů
Federálního shromáždění,
a předložil vám návrh na dalšího
místopředsedu Federálního shromáždění,
Jiřího Svobodu, poslance Sněmovny lidu a
člena předsednictva Federálního shromáždění,
z části Sněmovny lidu Federálního
shromáždění. Dovolte mi k tomu několik
poznámek.
V průběhu jednání představitelů
politických stran a předsedů poslaneckých
klubů ve Federálním shromáždění
byl vzat za základ obsazení všech funkcí
ve Federálním shromáždění
včetně složení výborů
Federálního shromáždění,
obou jeho sněmoven, princip poměrného zastoupení,
který je také upraven v zákoně o jednacím
řádu Federálního shromáždění.
Myslím si, že rovněž dnešní
ustavující schůze se řídí
tímto principem a na základě dohod, které
uzavřeli představitelé politických
stran i předsedové poslaneckých klubů,
ustavující schůze také probíhá
prakticky bez konfliktů. Všechny poslanecké
kluby, všichni poslanci dohody, které byly uzavřeny
na politické úrovni, také dodržují.
Je mi líto, že musím konstatovat, že v
tomto případě byl princip poměrného
zastoupení opominut, byl ponechán stranou a byl
modifikován v rozporu se zákonem o jednacím
řádu, dohodou koaličních stran, jak
byly uvedeny. A toto místo, které nepochybně
z hlediska politického zastoupení, z hlediska velikosti
poslaneckého klubu patří koalici Levý
blok, nebylo Levému bloku nabídnuto. Znovu proto
opakuji, že koalice Levý blok, poslanecký klub
navrhuje na místo místopředsedy Federálního
shromáždění Jiřího Svobodu.
Děkuji vám za pozornost.
Předseda FS M. Kováč: Ďakujem za prednesený
návrh. Prosím, slovo má pán poslanec
Horák.
Poslanec SL J. Horák: Pane předsedo, kolegyně
a kolegové, jménem poslaneckých klubů
Československé sociální demokracie
a Liberálně sociální unie navrhuji
na funkci místopředsedy Federálního
shromáždění profesora Zdeňka
Jičínského.
Předseda FS M. Kováč: Ďakujem za prednesený
návrh. Sú ešte nejaké ďalšie
návrhy? (Nikdo se nehlásil.) Nie sú.
O jednotlivých podpredsedoch budeme hlasovať jednotlivo.
Budeme hlasovať o tom, aby predseda Snemovne národov,
pán Roman Zelenay, sa stal podpredsedom Federálneho
zhromaždenia. Prosím, hlasujme.
Kto je pre to, aby ďalším podpredsedom Federálneho
zhromaždenia sa stal Roman Zelenay, nech stlačí
tlačidlo a zdvihne ruku!
Hlasování: 15.15
(SN 141, SL 137)
Kto je proti?
(SN 0, SL 0)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN 4, SL 13)
Konštatujem, že poslanec Roman Zelenay bol zvolený
za podpredsedu Federálneho zhromaždenia stoštyridsaťjedným
hlasom v Snemovni národov, nikto nebol proti, štyria
sa zdržali. Stotridsaťsedem hlasmi v Snemovni ľudu,
nikto nebol proti, trinásť sa zdržalo hlasovania.
Tým konštatujem, že poslanec Roman Zelenay bol
zvolený za podpredsedu Federálneho zhromaždenia.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 5, SL č.
19, SN č. 17)
Ďalší návrh, ktorý bol prednesený:
aby predseda Snemovne ľudu pán Václav Benda
bol podpredsedom Federálneho zhromaždenia. Prosím,
hlasujme.
Hlasování: 15.16
(SN 115, SL 111)
Kto je proti?
(SN 16, SL 14)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN 13, SL 24)
Konštatujem, že predseda Snemovne ľudu Václav
Benda bol zvolený za podpredsedu Federálneho zhromaždenia
stopätnástimi hlasmi v Snemovni národov, proti
bolo šestnásť, zdržalo sa trinásť,
v Snemovni ľudu bolo stojedenásť pre, proti štrnásť,
zdržalo sa hlasovania dvadsaťštyri. Tým
konštatujem, že pán Václav Benda bol zvolený
za podpredsedu Federálneho zhromaždenia.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 5, SL č.
19, SN č. 17)
Ďalej budeme hlasovať o návrhu na zvolenie pána
Jozefa Stanka za podpredsedu Federálneho zhromaždenia.
Kto je pre zvolenie pána Jozefa Stanka, nech zdvihne ruku
a stlačí tlačidlo!
Hlasování: 15.18
(SN 129, SL 121)
Kto je proti?
(SN 2, SL 1)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN 13, SL 26)
Konštatujem, že pán poslanec Jozef Stank bol
zvolený za podpredsedu Federálneho zhromaždenia
stodvadsaťdeviatimi hlasmi v Snemovni národov, dvaja
boli proti, trinásť sa zdržalo. V Snemovni ľudu
bolo pre stodvadsaťjeden, jeden proti, dvadsaťšesť
sa zdržalo hlasovania. Konštatujem, že pán
poslanec Jozef Stank bol zvolený za podpredsedu Federálneho
zhromaždenia.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 5, SL č.
19, SN č. 17)
Ďalej boli prednesené tri návrhy.
V prvom poradí je to spoločný návrh
poslaneckých klubov ODS-KDS, HZDS a KDU na pána
Jajtnera Pavla.
Najskôr budeme hlasovať o tomto návrhu. Kto
je pre, aby poslanec Jajtner Pavel bol zvolený za ďalšieho
podpredsedu Federálneho zhromaždenia, nech zdvihne
ruku a stlačí tlačidlo!
Hlasování: 15.20
(SN 91, SL 93)
Kto je proti?
(SN 28, SL 36)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN 27, SL 21)
Konštatujem, že pán Jajtner Pavel bol zvolený
za ďalšieho podpredsedu Federálneho zhromaždenia,
a to deväťdesiatjeden hlasmi v Snemovni národov,
dvadsaťosem bolo proti, dvadsaťsedem sa zdržalo
hlasovania. V Snemovni ľudu deväťdesiattri pre,
tridsaťšesť proti a dvadsaťjeden sa zdržalo
hlasovania.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 5, SL č.
19, SN č. 17)
Ďakujem. Tým sme ukončili voľbu podpredsedov.
Myslím, že ďalšie návrhy sú
asi bezpredmetné, pretože voľba štvrtého
bola vykonaná a schválili sme návrh na štyroch
podpredsedov.
Zvoleným podpredsedom srdečne blahoželám
a žiadam ich, aby zaujali svoje miesto za predsedníckym
stolom. (Zvolení funkcionáři Federálního
shromáždění usedají na určená
místa na tribuně.)
Pokračujeme v rokovaní. Požiadal by som pána
podpredsedu Stanka, aby sa ujal ďalšieho riadenia schôdze.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Vážené Federálne zhromaždenie,
vážené poslankyne, vážení
poslanci! Prikročíme k prerokovávaniu ďalších
bodov nášho schváleného programu. Predtým
sa ešte s faktickou poznámkou prihlásil pán
poslanec Lux. Udeľujem mu slovo.
Poslanec SL J. Lux: Vážený pane předsedo,
vážený pane předsedající,
dámy a pánové, protože nás tady
pan Mečl informoval o legislativních normách,
dovolím si citovat § 12 části 4 jednacího
řádu, kde se říká, že
sněmovna stanoví hlasováním na návrh
politického grémia rozdělení počtu
míst ve výborech sněmovny a v předsednictvu
Federálního shromáždění
tak, aby byla dodržena zásada poměrného
zastoupení politických klubů. Poté
sněmovna zvolí ze svého středu členy
předsednictva FS v počtu stanoveném ústavním
zákonem a členy výborů sněmovny.
To znamená, otázka poměrného zastoupení,
otázka výborů, otázka předsednictva.
Po ustavující schůzi v § 13 se píše
- předseda nebo pověřený člen
předsednictva svolá první společnou
schůzi k volbě předsedy, prvního místopředsedy
a místopředsedů Federálního
shromáždění (je zde odkaz na čl.
34 odst. 2 úst. zákona č. 143/68 Sb., kde
se píše, že ke společným schůzím
se sněmovny scházejí, jde-li o volbu prezidenta
ČSFR, o volbu předsedy a místopředsedy
FS, o projednávání programového prohlášení
a v jiných případech, kdy se na tom sněmovny
usnesou). Jinými slovy, není zde, že by se
místopředsedové museli volit poměrným
zastoupením. Je třeba nazývat věci
pravými jmény. Děkuji vám.