Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Neboli to tí istí ľudia, mám
tu ich mená. Ešte ma tu kontroluje prvý podpredseda
Federálneho zhromaždenia. Môžem vás
ubezpečiť, že nejde o poruchu, ale o ľudský
faktor.
Pán poslanec Olej.
Poslanec SN J. Olej: Pán predsedajúci, mám
návrh, aby sa vytvoril širší priestor
pre prípadné prerokovávanie vecí v
kluboch, aby sme to spojili s poludňajšou prestávkou.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno. Pán poslanec Lacina.
Poslanec SL J. Lacina: Žádám o prověření
svého hlasovacího zařízení,
protože zůstává trvale zmáčknuté.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Čejka.
Poslanec SL J. Čejka: Vážený pane předsedající,
mám dojem, že se pozapomnělo na poznámku
v textu 100, kdy ústavně-právní výbor
Sněmovny národů doporučil v článku
21 navrhovaného znění vypustit slovo "mírového".
Bylo to předmětem i mého pozměňovacího
návrhu.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: To, čo je v stovke, je základom nášho
rokovania. To znamená, že budeme hlasovať. Ešte
raz opakujem, že o vládnom návrhu zákona
v takom znení, ako je uvedené v návrhu uznesenia
ústavno-právnych výborov, ktoré obsahuje
tlač 100.
Poslanec SL J. Čejka: V textu 100 "mírového"
vypuštěno není. Je zde poznámka, že
ústavně-právní výbor Sněmovny
národů navrhuje toto slovo vypustit. Mám
pocit, že bychom o tom měli hlasovat.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno.
Vyjadria sa k tomu spravodajcovia?
Vážení kolegovia, posaďte sa, ešte
nie je prestávka. Pán poslanec Cuper, vyjadríte
sa k tomu, čo predniesol pán poslanec Čejka?
Společný zpravodaj výborů SN J. Cuper:
Pokiaľ sa pamätám, s tým sme súhlasili.
Malo to vypadnúť zo zoznamu pozmeňovacích
návrhov. Nemám nič proti tomu, aby sa o tom
nehlasovalo.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Čejka žiada niečo
iné.
Poslanec SL J. Čejka: Chtěl bych pouze upozornit
na to, že budeme-li hlasovat o tisku 100, pak v tisku 100
v čl. 21 toto slovo vypuštěno není.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Kto navrhoval toto vypustenie? Ešte raz to zopakujte.
Poslanec SL J. Čejka: Ústavně-právní
výbor Sněmovny národů.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Teda hovoríte, že to, na čom sa
uzniesli v ústavno-právnych výboroch, nie
je presne vyjadrené v tlači 100?
Poslanec SL J. Čejka: Není, přesně
tak. To slovo "mírové" tam nadále
je.
Společný zpravodaj výborů SN J. Cuper:
Ospravedlňujem sa, preriekol som sa. Myslel som - hlasovalo.
Nie, nehlasovalo. Ospravedlňujem sa.
Společný zpravodaj výborů SL P. Reček:
Připojuji se k tomuto stanovisku.
Společný zpravodaj výborů SN J. Cuper:
Ide o hlasovanie o pozmeňujúcom návrhu, aby
sa vypustilo slovo "mierového". Odporúčam
to schváliť.
Společný zpravodaj výborů SL P. Reček:
Pokud zněl návrh pana poslance Čejky na vypuštění
slova "mírového" z textu, potom doporučuji.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ako máme chápať vašu poznámku?
Je tá poznámka doplnením toho predchádzajúceho
textu, alebo nie? Teda patrí to do znenia tej stovky, alebo
nepatrí? Ak to tam patrí, tak potom ste to len umiestnili
na iné miesto.
Společný zpravodaj výborů SL P. Reček:
Výbor ústavně-právní Sněmovny
národů doporučil vypustit slovo "mírového"
z textu. Výbor ústavně-právní
Sněmovny lidu nedoporučil. Pokud jde o moje stanovisko
jako zpravodaje SL, doporučuji, aby bylo vypuštěno
z textu slovo "mírového".
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Výborne, teraz je to už jasné.
Pán poslanec Mečl, pán poslanec Benčík.
Poslanec SL J. Mečl: Slovo "mírového"
se může vypustit, a nebo nemusí, ale procedurálně,
tak jak to zpravodajové formulují, to prostě
nejde. To, o čem se bavíme, to, co je základem
jednání, je společná zpráva
výborů ústavně-právních
SL a SN. Tam, kde není společná zpráva,
tam, kde výbory nepřijaly společné
usnesení, platí text vládního návrhu.
Teď nemůžeme najednou začít hlasovat
o parciálním usnesení jednoho nebo druhého
výboru.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno. Pán poslanec Benčík.
Poslanec SL M. Benčík: Vážený
pán predsedajúci, kolegyne a kolegovia! Obávam
sa, že to nebude jediný lapsus, ktorý tu schválime
v takejto atmosfére, v akej tento zákon schvaľujeme.
Ale - prosím vás - už tu kolega Mečl
začal. Jeden výbor odporučil, druhý
výbor neodporučil vypustiť. Teda nedostalo
sa to do tlače 100. Muselo to zostať tak, ako je to
tam napísané. Nikto pozmeňovací návrh
nepodal, a napriek tomu všetkému sa nám tu
predkladá, že o tomto parciálnom návrhu
môžeme hlasovať. Zachovajme aspoň trocha
fasádu nášho Rokovacieho poriadku pri schvaľovaní
zákona.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Pán poslanec Čejka má
ešte faktickú poznámku.
Poslanec SL J. Čejka: Vážený pane předsedající,
nechci zdržovat toto ctěné shromáždění,
ale pokud byste si prohlédli stenografický záznam
mého návrhu, který jsem předkládal,
tak jsem v každém případě navrhoval
i v tomto trvalém textu vypustit slovo "mírového".
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Cuper.
Společný zpravodaj výborů SN J. Cuper:
Nevidím dôvod, pán poslanec Benčík,
prečo by som ja - ako predseda ústavno-právneho
výboru Snemovne národov - nemohol odporučiť
dať hlasovať o pozmeňovacom návrhu pána
poslanca Čejku, odporučiť ho.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Počkajte, pán predseda, tak to nemôžeme.
V pozmeňovacích návrhoch nie je uvedený.
(Hlasy z pléna: Je.) Je uvedený? Tak sme ho potom
zamietli. Teda sme hlasovali o variante tri, to sme zamietli,
tak nie je žiadny dôvod, aby sme to teraz vyťahovali
znova na svetlo božie. Ja som sa pôvodne domnieval
- prepáčte, možno som sa pomýlil aj
ja - že to schválili obidva výbory a že
je to uvedené pod poznámkou. Ale keď to schválil
len jeden, má pravdu kolega Benčík. Pán
poslanec Schneider.
Poslanec SN J. Schneider: Vážené sněmovny,
domnívám se, že ústavně-právní
výbory se dopustily jediné chyby. Neměly
v tom tisku 100 nechat tu svoji poznámku poznámkou,
ale měly ji tam uvést jako variantu. To byl obvyklý
přístup, který myslím, že byl
všeobecně akceptován, když jeden z garančních
výborů trval na jiné variantě než
druhý. Myslím, že to bychom mohli akceptovat.
Ta poznámka tam uvedena je, takto s poznámkou to
výbory ústavně-právní doporučily
jako základ našeho jednání, čili
nemyslím, že by něco vadilo, abychom o tom
hlasovali jako o variantě, poněvadž to tam
takto uvedeno je. Samozřejmě bych byl vždy
proti tomu, abychom vytáhli separátní usnesení
jakéhokoli výboru, aby se o něm tady hlasovalo
znovu, pokud nebylo zmíněno v té společné
zprávě, ale tady zmínka byla a chyba je,
že se nejmenuje varianta.
Za druhé, pokud jde o variantu tři pana poslance
Čejky, ona není úplně totožná
s tímto návrhem. Tady se nejedná jen o vypuštění
slova "mírového", ale jednalo se i o připojení
dalšího odstavce, takže jsme o tomto návrhu
nehlasovali.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Prosím, ja ale musím konštatovať,
že takýto pozmeňovací návrh nikto
nepredložil. Nikto takýto návrh nepredložil.
Pokiaľ to nie je návrh, ktorý je vo variante
tri uvedený, tak potom žiadny iný tu predložený
nebol. Pokiaľ bol predložený, tak potom by mal
byť uvedený. Keby nebol uvedený a bol predložený,
tak to by sme mohli, samozrejme, akceptovať. Ale v danom
prípade si myslím, že o poznámkach,
ktoré sú uvedené v tlači 100, hlasovať
nemôžeme. To nebolo výbormi predložené
v hlasovaní ako variant. Taký výklad je,
samozrejme, možný, takže sa domnievam, že
nemáme o čom hlasovať. Pán poslanec
Kostya.
Poslanec SN L. Kostya: Pane předsedající,
dámy a pánové, na straně číslo
3 je ve variantě číslo 3 pana poslance Čejky
uvedeno: "K navrhovanému textu č. 21, v němž
by se vypustilo slovo mírového ..." a pak má
další text. O této variantě jsme meritorně
hlasovali a i tuto třetí variantu jsme zamítli.
Je mi to líto, ale v tomto okamžiku - i když
souhlasím s kolegou Čejkou, že by to "mírového"
mělo vypadnout - se z procedurálních důvodů
už nemůže hlasovat opět o něčem,
o čem jsme už meritorně rozhodli.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Pán poslanec Schneider ale namietal, že
sme nehlasovali oddelene. To znamená, že z tohto hľadiska
to má, samozrejme, iný charakter, ale pán
poslanec Čejka mohol žiadať, aby sme hlasovali
oddelene a ktokoľvek tu mohol žiadať, aby sme hlasovali
oddelene, ale to sa nestalo. My sme tento návrh vlastne
neodhlasovali, ale zamietli. Teda verím, že týmto
je to vysvetlené.
Súčasne by som akceptoval ten návrh, ktorý
tu bol predložený, aby bol vytvorený časový
priestor aj na obed, takže prerušujem rokovanie do 13.30.
O 13.30 hodine budeme hlasovať o celom návrhu.
Schůze přerušena: 12.19 hodin.
Schůze pokračuje: 13.48 hodin.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Dovoľte, aby som vás informoval, že
vedenie klubu ODS-KDS spoločne s klubom KDÚ-ČSL
ešte neskončili rokovanie k tomuto hlasovaniu o tomto
návrhu ústavného zákona. Predpokladá
sa, že sa tak stane o 10 minút.
Budeme pokračovať o 14.00 hodine.
Schůze přerušena: 13.49 hodin.
Schůze pokračuje: 14.16 hodin.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Vážené poslankyne, vážení
poslanci! Pokračujeme v prerušenom rokovaní.
Federálne zhromaždenie je uznášaniaschopné,
v Snemovni národov je 127 poslancov, z toho 66 zvolených
v Českej repubike a 61 zvolených v Slovenskej republike
a v Snemovni ľudu je prítomných 133 poslancov.
Medzitým sa ešte počty zvýšili.
Prosím, aby boli zachytené tak, keď stlačím
tlačidlo "za" - od tejto chvíle prestane
- aj v prípade, že by niekto prišiel - počítač
registrovať ďalších prichodiacich.
Hlasujeme o vládnom návrhu ústavného
zákona, ktorým sa mení a doplňuje
ústavný zákon č. 143/1968 Zb., o československej
federácii, v znení skorších ústavných
zákonov a niektoré ďalšie ústavné
zákony, ako to je uvedené v tlači 73 v znení
uznesenia, ako je uvedené v tlači 100.
Pripomínam opäť, že pre prijatie ústavného
zákona sa vyžaduje kvalifikovaná väčšina
podľa článku 41 ústavného zákona
o československej federácii. Podľa tohto ustanovenia
pre prijatie ústavného zákona je potrebný
súhlas trojpätinovej väčšiny všetkých
poslancov v Snemovni ľudu, ako aj trojpätinovej väčšiny
poslancov v Snemovni národov, zvolených v Českej
republike a trojpätinovej väčšiny poslancov
Snemovne národov, zvolených v Slovenskej republike.
Poslanci obidvoch snemovní budú hlasovať súčasne.
Kto je za návrh ústavného zákona,
tlač 73, v znení uznesenia, tlač 100, a schválených
doplňujúcich a pozmeňovacích návrhov,
nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
Hlasování: 14.18
(SN-ČR 48, SN-SR 57, SL 120
Kto je proti?
(SN-ČR 7, SN-SR 5, SL 4)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN-ČR 14, SN-SR 1, SL 11)
Hlasovali všetci prítomní poslanci. Poslanci
obidvoch snemovní ústavný zákon schválili
a po tomto súhlasnom uznesení obidvoch snemovní
môžem konštatovať, že Federálne
zhromaždenie Českej a Slovenskej Federatívnej
Republiky schválilo ústavný zákon,
ktorým sa mení a doplňuje ústavný
zákon 143/1967 Zb., o československej federácii
v znení skorších ústavných zákonov
a niektoré ďalšie ústavné zákony.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 70, SL
č. 97, SN č. 93)
Ďakujem obidvom spravodajcom, ďakujem členom
vlády a menovite podpredsedovi vlády Milanovi Čičovi
za prácu na tomto zákone.
Bod programu 11: Vládní návrh zákon,
kterým se mění zákon č. 384/1990
Sb., o vymezení působnosti České a
Slovenské Federativní republiky ve věcech
vnitřního pořádku a bezpečnosti,
ve znění zákona č. 127/1992 Sb., a
zákon č. 136/1991 Sb., o rozdělení
působnosti mezi Českou a Slovenskou Federativní
Republikou, Českou a Slovenskou republikou ve věcech
tisku a jiných informačních prostředků
(tisk č. 71) a návrh výborů Sněmovny
lidu a Sněmovny národů (tisk č. 95)
Teraz prikročíme k hlasovaniu o vládnom návrhu
zákona, ktorým sa mení zákon č.
384. Povedal som, že po kompetenčných zákonoch
schválime toto uznesenie a tento druhý je tiež
kompetenčný. Nejde teda o nejakú obštrukciu,
ale o dodržanie postupu, s ktorým ste súhlasili.
Máme pred sebou vládny návrh zákona,
ktorým sa mení zákon č. 384/1990 Zb.,
o vymedzení pôsobnosti ČSFR vo veciach vnútorného
poriadku a bezpečnosti v znení zákona č.
127/1991, o rozdelení pôsobnosti medzi Českú
a Slovenskú Federatívnu Republiku a Českú
republiku a Slovenskú republiku vo veciach tlače
a iných informačných prostriedkov, tlač
71, a návrh uznesenia Snemovne ľudu a Snemovne národov,
tlač 95.
Prosím pánov spravodajcov, pána poslanca
Petra Porubského a Karola Stomeho, aby zaujali svoje miesta.
Spravodajcom pripomínam, že prerokovávanie
tohto návrhu sme otvorili v stredu 30. 9., vo štrvtok
sme hlasovali o pozmeňujúcich a doplňujúcich
návrhoch a pred hlasovaním o celkovom návrhu
bola schôdza prerušená. Rozprava k tomuto bodu
bola ukončená, takže môžeme pristúpiť
k hlasovaniu o celom návrhu.
Skôr, ako sa tak stane, prosil by som obidvoch spravodajcov,
keby vyjadrili svoje odporúčania snemovniam, pokiaľ
ide o prijatie, respektíve o schválenie tohto vládneho
návrhu.
Společný zpravodaj výborů SN K. Stome:
Dámy a pánové poslanci, vážení
hosté, pokud jde o předlohu, tisk 71, ve znění
tisku 95, zpravodajové, nebo alespoň já -
druhý zpravodaj, se ke mně zřejmě
připojí, považujeme za vhodné upozornit
na to, že legislativní úprava v textu §
3, kde se měla vypustit slova "organizace šířící
audiovizuální programy", možná
není pouhou legislativní úpravou, ale je
záležitostí, která by měla být
zapracována jako pozměňovací návrh
v souvislosti s pozměňovacím návrhem
pod pořadovým č. 1 pana poslance Dostála,
o kterém ovšem bylo hlasováno.
Jinak principiálně poslanci doporučují,
aby tento tisk byl přijat.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Prosím spravodajcu Snemovne
ľudu, pána poslanca Porubského.
Společný zpravodaj výborů SL P. Porubský
: Za ústavno-právny výbor Snemovne ľudu
sa stotožňujem s mojím predrečníkom
a odporúčam, aby tento zákon bol prijatý.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Chce sa ešte vyjadriť pán podpredseda
vlády? (Místopředseda vlády ČSFR
M. Čič: Nie.) Nie. Vláda odporúča,
aby bol vládny návrh zákona v tomto znení
prijatý.
Pripomínam, vážené kolegyne a kolegovia,
že pri schvaľovaní tohto zákona platí
zákaz majorizácie. To znamená, že pre
prijatie musí hlasovať za návrh nadpolovičná
väčšina poslancov v každej časti
Snemovne národov a nadpolovičná väčšina
prítomných poslancov Snemovne ľudu.
Pán poslanec Dostál sa chce ešte vyjadriť.
Poslanec SN P. Dostál: Prosil byl o čas pro náš
klub na deset minut. Prosím o setkání s šéfem
poslaneckého klubu ODS a HZDS.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Nemôžem inak, len vyhovieť. Bude
to 10 minút? (Poslanec SN P. Dostál: Ano.) Áno.
Takže pán poslanec Dostál prosí o stretnutie
klubu poslancov Československej sociálnej demokracie
za účasti pani poslanykne
Bellušovej a vedúceho poslaneckého klubu ODS
pána poslanca Mlčáka.
Prerušujem rokovanie na 10 minút do 14.35 hodiny.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Vážení kolegovia! Prikročíme
k hlasovaniu. Sme uznášaniaschopní. Poslankyňa
Lastovecká má faktickú pripomienku.
Poslankyně SN D. Lastovecká: Pane předsedající,
vzhledem k tomu, že jsem byla přítomna předchozímu
hlasování a hlasovala jsem pro přijetí
zákona a v evidenci jsem vedena jako nepřítomná,
tak žádám, aby byly opraveny výsledky
hlasování o můj hlas.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Vrátime sa k tomu. Pán podpredseda
požiadal o prešetrenie tohto prípadu a keď
dostaneme informáciu, vrátime sa k tomu a budete
zrejme pripočítaná k tým, ktorí
hlasovali za. Ale ešte vás budeme o výsledku
informovať.
Konštatujem, že obidve snemovne sú uznášaniaschopné,
pretože v Snemovni národov je 67 poslancov zvolených
v Českej repubike, 63 poslancov zvolených na Slovensku
a 131 poslancov zo Snemovne ľudu.
Budeme teraz hlasovať o vládnom návrhu zákona,
ktorým sa mení a doplňuje zákon č.
384 z roku 1990, o vymedzení pôsobnosti ČSFR
vo veciach vnútorného poriadku a bezpečnosti
v znení zákona č. 127/1991, o rozdelení
pôsobnosti medzi ČSFR a Českou republikou
a Slovenskou republikou, vo veciach tlače a iných
informačných prostriedkov tak, ako je to uvedené
v tlači 71 a v návrhu uznesenia Snemovne ľudu
a Snemovne národov, tlač 95.
Pripomínam opäť, že pri schvaľovaní
tohto zákona platí zákaz majorizácie.
Poslanci obidvoch snemovní hlasujú súčasne.
Pýtam sa, kto súhlasí s návrhom zákona,
tlač 71, v znení uznesenia č. 95 a podľa
odporúčaní obidvoch spravodajcov, nech zdvihne
ruku a stlačí tlačidlo!
Hlasování: 14.49
(SN-ČR 6, SN-SR 23, SL 121)
Kto je proti?
(SN-ČR 2, SN-SR 3, SL 3)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN-ČR 60, SN-SR 34, SL 10)
Šesťdesiat, tridsaťštyri a desať, dvaja
poslanci v Snemovni národov, zvolení v Slovenskej
republike nehlasovali, z ostatných častí
sa hlasovania zúčastnili všetci prítomní
poslanci.
Konštatujem, že tu vznikol stav, že Snemovňa
ľudu tento vládny návrh prijala, Snemovňa
národov ho neprijala ani v jednej časti.
Teda naplnila sa podstata § 31 zákona o Rokovacom
poriadku, ktorý uvádza: Keď príjmu snemovne
rozdielne uznesenia vo veci, v ktorej sú zhodné
uznesenia podmienkou vzniku právnych následkov,
otvorí sa dohodovacie konanie, pokiaľ je to podľa
zákona povinné. Inak sa každá snemovňa
môže uzniesť, že:
a) vec opätovne prerokuje po prípadnom opätovnom
prerokovaní vo výboroch,
b) bude otvorené dohodovacie konanie,
c) bude zvolený iný postup, ktorý by mohol
prispieť k zjednoteniu uznesenia snemovní.
V tomto prípade navrhujem, aby bolo prikročené
k dohodovaciemu konaniu podľa § 31, respektíve
podľa § 32. Ja vám ešte budem citovať,
čo tento paragraf 32 hovorí o dohodovacom konaní.
Spoločný výbor pre dohodovacie konanie sa
skladá z rovnakého počtu poslancov Snemovne
ľudu a Snemovne národov. Snemovňa národov
zvolí do spoločného výboru pre dohodovacie
konanie rovnaký počet poslancov, zvolených
v Českej republike a zvolených v Slovenskej republike.
Prvú schôdzu spoločného výboru
pre dohodovacie konanie zvolá predseda Federálneho
zhromaždenia. Výbor si na tejto schôdzi zvolí
predsedu, ktorý vedie jeho ďalšie rokovanie a
o výsledkoch rokovania spoločného výboru
pre dohodovacie konanie podá poverený člen
- prípadne poverení členovia - správu
obidvom snemovniam a oznámi im, čo tento dohodovací
výbor odporúča.
Takže v prípade, že by ste schválili alebo
súhlasili s tým, aby sa postupovalo týmto
spôsobom, že sa tento rozpor medzi snemovňami
bude riešiť dohodovacím konaním, nechám
o tom hlasovať. Má niekto nejakú pripomienku
k tomuto návrhu alebo iný návrh? Nevidím
nijakú pripomienku.
Hlasujeme o tom, že rozdielne uznesenia obidvoch snemovní
budú riešené dohodovacím konaním.
Na prijatie takéhoto uznesenia stačí nadpolovičná
väčšina poslancov.
Kto súhlasí s takýmto riešením
súčasného rozporu medzi snemovňami,
nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
Hlasování: 14.53
(SN 130, SL 125)