Poslanec Robert Kolář: Vážený
pane předsedající, vážený
pane předsedo, vážená sněmovno.
Dovolte mi, abych přednesl úvodní slovo k
návrhu usnesení Poslanecké sněmovny
Parlamentu ve věci přidělování
mezinárodních silničních přepravních
povolení mezinárodní kamionové dopravy.
Jednou z nezbytných podmínek realizace mezinárodní
silniční dopravy je nutnost vlastnit příslušná
přepravní povolení opravňující
k vjezdu do zvolených zemí.
Základní ekonomickou skutečností je,
že poptávka po těchto povoleních vysoce
převyšuje mezistátními dohodami stanovený
počet.
Hybnou silou jakékoli fungující ekonomiky
je konkurence. Jejím výsledkem je eliminační
proces likvidující neschopné a umožňující
těm nejschopnějším dosažení
nejvyšších zisků.
Tento konkurenční boj probíhá v mezinárodní
silniční dopravě samozřejmě
i na mezinárodní úrovni. Co neodvezou čeští
dopravci, odvezou dopravci zahraniční. Okamžitý
dopad se projeví zúžením prostoru pro
podnikání českých mezinárodních
dopravců a následně dojde ke snížení
přínosu deviz pro ČR. Jinými slovy
je v zájmu České republiky, aby možnost
provozování mezinárodní dopravy dostali
ti nejschopnější.
Tato kvalita se nedá zajistit žádným
předběžným výběrem, jako
je počet aut, doba existence firmy, vzdělání
a délka praxe jejích pracovníků atd.
Jediným kritériem je a vždy bude dosažený
ekonomický výsledek.
Vzhledem k závažnosti a významu přepravních
povolení považuji za naprosto nezbytné, aby
jejich distribucí byl pověřen nezávislý
státní orgán.
Dobrovolná zájmová sdružení,
jako jsou ČESMAD, Bohemia, Českomoravský
svaz autodopravců apod. by měla být skutečně
dobrovolná a měla by se věnovat výhradně
zastupování svých členů.
Je více než problematické tvrdit, že zájmová
dobrovolná sdružení přepravců
jsou tím správným distributorem veřejných
listin vysokého významu a ceny. Dle mého
názoru, a praxe tomu tak nasvědčuje, vede
stav, kdy zájmové sdružení je pověřeným
distributorem mezinárodních silničních
povolení a monopolním nákupcem karnetů,
do budoucna k tomu, že se "dobrovolně" jeho
členy stanou všichni dopravci v ČR, což
je stav, který je sice 42 let vyzkoušený, nicméně
hrozivý.
Vůbec bych se pak už nechtěl zmiňovat
o tom, že pokud si podnikatel pořídil nákladní
vozidlo, ať už formou úvěru, leasingu,
či za hotové, musí vykonávat svoji
podnikatelskou činnost a je odhodlán za toto povolení
dát doslova cokoli.
Vážená sněmovno, při hospodářském
výboru byla ustavena a pracuje dopravní komise.
Navrhuji, aby Poslanecká sněmovna Parlamentu pověřila
hospodářský výbor řešením
shora popsaného problému s tím, že návrh
cílového řešení problému
bude předložen Poslanecké sněmovně
Parlamentu do 31.3.1993.
Nyní dovolte, abych přednesl návrh na usnesení
tak, jak jste ho dostali - předpokládám všichni
- do poslaneckých lavic.
"Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR pověřuje
hospodářský výbor Poslanecké
sněmovny Parlamentu, aby do 31.3.1993 předložil
Poslanecké sněmovně návrh na řešení
problematiky přidělování mezinárodních
silničních přepravních povolení
mezinárodní kamionové dopravy." Děkuji.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Děkuji
a otvírám rozpravu. Písemně se nikdo
nepřihlásil. (Nikdo se do rozpravy nehlásil.)
Protože se nikdo nehlásí, rozpravu končím.
Ptám se, kdo souhlasí s předloženým
návrhem usnesení, ať zvedne ruku. 103.
Je někdo proti? Nikdo.
Konstatuji, že jsme toto usnesení přijali.
Děkuji panu kolegovi Kolářovi.
Dalším bodem dnešní schůze je
K tomuto bodu jste obdrželi sněmovní tisk 79.
Prosím předsedu zahraničního výboru
poslanecké sněmovny pana Jiřího Payna,
aby předložený návrh odůvodnil.
Poslanec Jiří Payne: Děkuji, pane
předsedající, za udělení slova.
K sněmovnímu tisku 79 bych měl několik
připomínek.
Za prvé musím s politováním konstatovat,
že se tam vloudila jedna tisková chyba, a sice zcela
na konci, v poslední delegaci do Meziparlamentní
unie, omylem došlo k uvedení jména Vladimíra
Koronthályho. Správně tam měl být
pan Vychodil za ODS ze zahraničního výboru.
Tak znělo správně usnesení zahraničního
výboru, k chybě došlo při přepisování.
Na základě tohoto sněmovního tisku
79 se rozpředlo ještě další kolo
rozpravy během dnešního dne - a některé
kluby požádaly o určité změny
v těchto seznamech.
Zahraniční výbor se sešel ke krátké
poradě a přijal další usnesení,
kterým některá tato jména změnil.
Prosím, abyste toto vzali na vědomí. Přečtu
vám změny, které byly navrženy.
Na str. 2 je uvedena delegace do Evropského parlamentu.
V této delegaci je poslanec Václav Exner. Z řady
důvodů, mimo jiné také proto, že
sociální demokracie není v této delegaci
zastoupena a bylo by účelné, aby tam mohla
spolupracovat se svými partnery, navrhl zahraniční
výbor, aby poslanec Exner byl nahrazen panem poslancem
Karlem Hrdým z výboru pro veřejnou správu,
regionální rozvoj a životní prostředí.
Je členem sociální demokracie.
Dále se zahraniční výbor usnesl, aby
místo pana poslance Věnceslava Lukáše,
který je ve stálé delegaci do parlamentního
shromáždění KBSE, delegace je také
uvedena na str. 2, byl uveden poslanec Jan Navrátil z ústavně
právního výboru za Levý blok.
Dále zahraniční výbor navrhl, aby
poslanec Jiří Šoler, který je v delegaci
Evropského parlamentu, byl nahrazen poslancem Františkem
Brožíkem z hospodářského výboru.
Konečně zahraniční výbor na
návrh nezávislého liberálního
klubu navrhl, aby poslanec Vyvadil, který je zapsán
mezi náhradníky do parlamentního shromáždění
Rady Evropy, a to na str. 1, byl nahrazen poslancem Hiršem
ze stejného klubu.
Tolik změny, na kterých se zahraniční
výbor usnesl, a proto vás prosím, abyste
si svůj sněmovní tisk v tomto smyslu upravili
a abyste vzali na vědomí, že na základě
tiskové chyby je potřeba v poslední delegaci
chápat jméno tak, že Vladimír Koronthály
je nahrazen Otakarem Vychodilem.
Domnívám se, že údaje uvedené
v tomto sněmovním tisku o stranické příslušnosti
a příslušnosti k výborům není
potřeba zahrnovat do usnesení. Znamená to,
že pokud bychom schvalovali usnesení v tom smyslu,
jak je navrženo ve sněmovním tisku, ve znění
usnesení by byly vypuštěny údaje, které
jsou jenom orientační a pomocné. Je zbytečné
se na tom usnášet. V tomto smyslu, s těmito
pozměňovacími návrhy, zní návrh
zahraničního výboru. Prosím pana předsedajícího,
zda by mohl zahájit rozpravu k uvedenému návrhu.
Děkuji.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Děkuji
předsedovi zahraničního výboru. Kdo
se hlásí do rozpravy? (Posl. Orgoníková.)
Prosím paní poslankyni, aby se ujala slova, připraví
se pan poslanec Fejfar.
Poslankyně Hana Orgoníková: Vážený
pane předsedající, pane předsedo,
mám dotaz na pana poslance Payna, který oznámil,
že ve stálé delegaci do Meziparlamentní
unie místo pana Koronthályho bude pan poslanec Vychodil
Otakar. Upozorňuji však, že pan poslanec Vychodil
je současně veden v delegaci do Severoatlantického
shromáždění.
Prosím pana poslance Payna, aby tuto skutečnost
upřesnil.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Děkuji,
s faktickou poznámkou se hlásí pan poslanec
Payne.
Poslanec Jiří Payne: Pro upřesnění
bych chtěl říci, že toto není
jediný případ, kdy některé
kluby navrhují jednoho I poslance do dvou delegací.
Jedná se především o jazykové
znalosti a využití poslanců, kteří
mají dobré jazykové znalosti.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Je paní
poslankyně spokojena s odpovědí? (Ano.)
Prosím pana kolegu Fejfara, aby se ujal slova.
Poslanec Tomáš Fejfar: Pane předsedající,
dámy a pánové, navrhuji další
změnu, a to, aby ze seznamu náhradníků
do stálé delegace Parlamentního shromáždění
Rady Evropy byl vypuštěn poslanec Milan Loukota, aby
dále ze stálé delegace do Meziparlamentní
unie byl vypuštěn poslanec Bohuslav Kuba. Krátce
zdůvodním proč.
Kromě poslance Šolera, který byl navržen
a předcházejícím usnesením
stažen, jsou další dva poslanci republikánské
strany, té strany, která při volbě
prezidenta zde předvedla kousky nevídané.
Myslím, že členové této strany
by neměli tento stát reprezentovat v zahraničí.
(Potlesk.)
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Do rozpravy
se dále hlásí pan kolega Novák.
Poslanec Jaroslav Novák: Pane předsedající,
dámy a pánové, jménem klubu Republikánů
bych chtěl prohlásit, že se zde jedná
o jasnou politickou diskriminaci určité části
poslanců a co nejdůrazněji proti tomuto protestujeme.
Děkuji.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Děkuji,
kdo se dále hlásí do rozpravy.
Poslanec Vladimír Budinský: Nedomnívám
se, že se jedná o politickou diskriminaci, ale vzhledem
k tomu, že pan poslanec Kuba zde v tomto maratonu nevystupoval,
navrhoval bych, abychom o jménech hlasovali jednotlivě.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Děkuji,
slovo má pan poslanec Syka.
Poslanec Martin Syka: Pane předsedající,
mám návrh, ke kterému mne vede množství
uvedených jmen a důležitost aktivní
práce v těchto komisích.
Není mi známo, že by navržení kandidáti
do těchto delegací podstoupili jazykové zkoušky.
Jak mi pravil předseda zahraničního výboru,
pouze kluby mluvily o tom, že jsou to poslanci, kteří
aktivně znají angličtinu, případně
jiné světové jazyky. Přesto mám
určité pochybnosti a nechtěl bych, aby delegace
české republiky byla odkázána na tlumočníky.
Proto navrhuji, aby kancelář zajistila například
experta z jazykové školy, aby v pondělí
mohli být kandidáti jistým způsobem
přezkoušeni, a protože v úterý
dopoledne bude další schůze Poslanecké
sněmovny, tam bychom mohli rozhodnout o definitivním
složení těchto delegací. (Potlesk.)
Poslanec Jiří Šoler: Vážené
předsednictvo, vážení poslanci, vážené
poslankyně, daly by se přečíst dva
články z Deklarace lidských práv OSN:
článek 2 - Každý je oprávněn
ke všem právům a svobodám, jež
stanoví tato deklarace bez jakéhokoliv rozdílu
rasy, pohlaví, jazyka, náboženského,
politického nebo jiného smýšlení,
národnosti nebo sociálního původu,
majetku, rodu nebo jiného postavení. Dále
nebude činěn žádný rozdíl
z důvodu politického, právního nebo
mezinárodního postavení zemí nebo
území, k nimž osoba přísluší,
ať jde o země nebo území nezávislé,
o území nesamosprávné nebo podrobené
jinému omezení suverenity.
Domnívám se, že toto je typický příklad,
kdy se státní moc snaží omezit práva
celého půl miliónu lidí, kteří
byli voliči naší strany. Důrazně
se proti tomu ohrazuji, na druhé straně upozorňuji,
když jsem si dokázal psát s Radou Evropy a
s podobnými organizacemi před tím, než
jsme byl poslancem, dokáži to i potom. A ničí
názor a nikdo mi nezabrání, abych s těmito
lidmi komunikoval.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Děkuji.
Kdo se dále hlásí do rozpravy. Kolega Karas,
pak pan kolega Novák Libor starší.
Poslanec Jiří Karas: Jedna poznámka
k tomu, co zde řekl kolega Syka. Domnívám
se, že bych byl schopen předstoupit kdykoliv před
jazykovou zkoušku, ale jenom díky tomu, že jsem
měl možnost v roce 1968 a 1969 pobýt v zahraničí,
to je v NSR. Je zde celá řada kolegů, kteří
ovládají světové jazyky, ovládají
je pasivně a jsem přesvědčen, že
budou-li mít možnost určitou dobu působit
v zahraničí, to znamená v Evropském
parlamentu, že si velice rychle tuto znalost osvojí
aktivně. Budí to možná smích,
ale považuji za ponižující všechny
tyto kolegy vláčet před jakoukoliv komisi.
Je to můj osobní názor.
Poslanec Libor Novák (1958): Dámy a pánové,
zejména pane poslanče Šolere, k vám
teď totiž především mluvím.
Jsem přesvědčen, že nikdo z nás,
kteří zde teď sedíme, nemá v
úmyslu pošlapat to, co jste právě přečetl.
Ale myslím si, že při reprezentaci všech
voličů, a dá se říci občanů
této země, nejde snad jenom o to, jaké má
kdo přesvědčení, ale o to, jak se
kdo umí chovat. (Potlesk.)
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Děkuji,
pan kolega Ortmana, připraví se poslanec Stodůlka.
Poslanec Jaroslav Ortman: Vážený pane
předsedající, vážení kolegové,
vždy jsem ctil autoritu výborů a klubu. Myslím
si, že výbor, který se tím zabýval,
to je gesční výbor pro zahraničí,
vážil všechny argumenty pro a proti. Jsem rozhodně
proti tomu, aby jednotliví kandidáti, respektive
navrhovaní do těchto orgánů, podstupovali
jakési jazykové zkoušky. O tom bychom mohli
říci, ať se neschází zahraniční
výbor, ale příslušné opatření
učiní zkoušející či examinátoři.
Pokud se zjistí, že některý klub nominoval
člena, který neovládá jazyk, pak je
to jeho ostuda a klub asi zváží nominaci. Proto
doporučuji, abychom hlasovali o návrhu, jak ho předložil
zahraniční výbor. Znovu říkám,
že nemám žádný důvod k tomu,
abych jeho návrhu nedůvěřoval.
Poslanec Zbyšek Stodůlka: Vážený
pane předsedající, vážené
dámy a pánové, byl jsem jedním z poslanců,
kteří při projevu poslanců Republikánské
strany opustili sněmovnu. Nicméně svědomí
mi velí říci jednu věc - že za
výroky ve sněmovně podle ústavy, podle
jednacího řádu, může být
poslanec trestán pouze disciplinárním řízením
a tam, pokud vím, nelze uložit zákaz činnost
či obdobné ochranné opatření.
Děkuji.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Slovo má
pan poslanec Ullmann, připraví se pan kolega Koronthály,
kolega Váca, kolega Vlček.
Poslanec Josef Ullmann: Dámy a pánové,
vážený pane předsedo, rád bych
navázal na předřečníka. Použil
zde dvou termínů. A sice termín potrestání
a termín zákaz činnosti, pokud mě
paměť neklame. Domnívám se, že
je to něco úplně jiného. Domnívám
se, že skutečně nejde o zákaz činnosti,
protože mi poslanci jsme byli zvoleni tady do této
sněmovny a naše činnost spočívá
v tom, co v této sněmovně děláme.
Rovněž se nedomnívám, že jde o
nějakou diskriminaci. V opačném případě
bych se konečně i já musel cítit diskriminován.
A necítím se, je to můj nedostatek, že
nevyhovuji příslušným podmínkám
jazykovým. A i z toho pohledu bych se mohl cítit
diskriminován.
Domnívám se, že problém stojí
úplně jinde. Tato sněmovna má zodpovědnost,
a tvrdím plnou zodpovědnost za to, koho vyšle
do světa, kdo tam bude reprezentovat Českou republiku.
Jsem hluboce přesvědčen, že pánové
z Republikánské strany ji nereprezentují,
že naopak reprezentují něco, o čem bych
si strašně přál, aby v této republice
nebylo. Ale je to jenom přání, zjevně
skutečnost je poněkud jiná.
Proto zásadně nesouhlasím, aby lidé,
kteří na domácí půdě
dokáží takto vystupovat, měli příležitost
tímto způsobem jako delegace České
republiky oficiálně vystupovat někde venku.
Styděl bych se za to, proto nemohu zvednout ruku. Děkuji
vám.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Faktická
poznámka kolega Stodůlka.
Poslanec Zbyšek Stodůlka: Omlouvám se,
asi to nebylo slyšet. Použil jsem termínu zákaz
činnosti či jiné ochranné opatření.
Děkuji.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Děkuji.
Slovo má kolega Koronthály, dále se hlásí
kolega Váca, kolega Vlček, kolega Čapek.
Poslanec Vladimír Koronthály: Vážený
pane předsedající, vážený
pane předsedo, vážená sněmovno,
nevím, o čem tady tak dlouho diskutujeme. Přece
na členství ve stálé delegaci neexistuje
žádný právní nárok. Navíc
i kdybychom přečetli všechny deklarace všech
lidských práv světa a ještě nějaké
přidali, neznám žádnou, ve které
by byl článek, který by zavazoval poslance
k tomu, zda má nebo nemá pro někoho hlasovat.
Děkuji.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: S faktickou
poznámkou se hlásí kolega Šimánek.
Poslanec Jaromír Šimánek: Dámy
a pánové, domnívám se, že toto
vyřešíme velice jednoduše, a to tím
způsobem, když necháme hlasovat o každém
z navrhovaných kandidátů jednotlivě
a každý z kolegů se může jasně
vyslovit, zdali si přeje, aby nás zastupoval, nebo
nepřeje. Další protahování této
debaty nás okrádá o drahocenný čas.
Děkuji.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Pane kolego,
nerad to dělám, ale musím vás pokárat.
To nebyla technická poznámka. Kolega Váca.
Poslanec Oldřich Váca: Vážený
pane předsedající, dámy a pánové,
dovolil bych si upozornit pana kolegu Šolera, když tady
prohlásil, že mu státní moc brání,
na to, že má zřejmě trochu nedostatky.
Ve státě existuje vláda, parlament a tady
volí parlament. A parlament není státní
moc. Parlament je moc zákonodárná, která
tady volí své zástupce, kteří
jej budou reprezentovat v Evropě. I já se přikláním
k názoru, že musíme velice důkladně
zvažovat, zda nás mají ve světě
reprezentovat lidé, kteří vystupovali tak,
jak zde v této sněmovně doposud vystupovali.
Děkuji vám.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Děkuji
vám, prosím pana kolegu Vlčka.
Poslanec Jaroslav Vlček: Vážený
pane předsedající, byl jsem jedním
z těch, kteří dvacátého šestého
poprosili své kolegy, aby utnuli ten řetěz,
který tady zazníval. Domníval jsem se, že
to není ani vhodné ani důstojné nás
poslanců. Přesto se domnívám, že
nejsme žádný ústřední
výbor, který ze svých řad vysílá
své reprezentanty, protože my samy jsme reprezentanty
někoho, kdo nás volil, a v tomto případě,
jestli chci, nebo jestli se mi to líbí nebo nelíbí,
my reprezentujeme ty voliče, kteří zvolili
ty poslance, podle mého názoru - i když se
mi to bude nebo nebude líbit - strana republikánská
získala křesla v parlamentě a má právo
- domnívám se tak a tak to i cítím
- zúčastnit se všech akcí, které
tato sněmovna pořádá. Domnívám
se - a chovejme se v tomto jako lidé a vychovávejme
vzájemně jeden druhého - není správná
formulace, že my někoho vysíláme. To
pak jsme skutečně ústředním
výborem. My tvoříme kluby a kluby někoho
zastupují. Omlouvám se za toto vystoupení
i vám pane předsedající. Děkuji.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Mně
se neomlouvejte, pan kolega Čapek se vzdává
svého vystoupení. Prosím kolegu Seifera.
Poslanec Pavel Seifer: Vážený pane předsedající,
vážený pane předsedo, kolegové
a kolegyně, já jsem také odešel, když
se zde pomlouval kandidát na úřad prezidenta.
Já s většinou politických názorů
republikánů nesouhlasím, také jsem
v jiné straně, jistě jste si všimli.
Já osobně znám pana Šolera několik
let. Pan Šoler je slušný člověk.
Možná, že se budete smát, protože
tady vystoupil s nějakým politickým vystoupením.
Ale pan Šoler je slušný člověk.
A já si nepřeji, aby se v této sněmovně
urážel slušný člověk. Žádal
bych sněmovnu, aby se chovala důstojně, aby
potom mohla důstojnost žádat od ostatních.
Děkuji.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Děkuji.
Kdo se dál hlásí do rozpravy? Pan kolega
Valach.
Poslanec Vítězslav Valach: Pane místopředsedo,
pane předsedo, dámy a pánové, připojil
bych se k návrhu pana poslance Syky s ohledem na to, že
tento tisk jsme dostali vlastně dneska ráno nebo
dopoledne, s ohledem na to, že ještě teď
v průběhu projednávání nám
byly zahraničním výborem navrženy některé
změny, i s ohledem na to, že tato věc nebyla
ani projednána v politickém grémiu. Dále
s ohledem na to, jak se nám rozprava "pěkně"
rozvíjí, dávám návrh na přerušení
projednávání tohoto bodu a jeho zařazení
na další schůzi.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Děkuji.
Poprosím jenom o jednu laskavost, jestli byste upřesnil,
co je to další schůze. Já jsem udělal
- omlouvám se za to, tutéž chybu včera
při svém pozměňovacím návrhu.
Prosím o upřesnění.
Poslanec Vítězslav Valach: Na následující
schůzi Poslanecké sněmovny. /Hlasy: To je
totéž./
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: To je schůze
začínající 21. února? /Ano./
Děkuji. Protože se jedná o procedurální
návrh, podle jednacího řádu o něm
nechám hlasovat. Faktická poznámka kolegy
Syky.
Poslanec Martin Syka: Pan kolega neví, jak to spěchá.
Já bych v tom smyslu měl faktickou poznámku
přetvořenou v dotaz, jestli je možné
ty tři neděle ještě čekat, abychom
se mohli vzhledem k tomu rozhodnout hlasováním.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Poprosil
bych pana kolegu Valacha, zda souhlasí s tím, aby
o jeho procedurálním návrhu bylo hlasováno
až po ukončení rozpravy. /Souhlas./ Děkuji,
tím je vyhověno proceduře. Technickou poznámku
má pan poslanec Valach.
Poslanec Vítězslav Valach: Doplním
své vystoupení. Dávám na zvážení
- pokud tato věc zde předjednaná, resp. pokud
se dosáhne souhlasu na jednání politického
grémia, zda by se nemohlo rozhodnout na té následující
schůzi, to je 2. února.
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Kdo se
dále hlásí do rozpravy? Kolega Pavela.
Poslanec Josef Pavela: Pane předsedající,
dámy a pánové, chtěl bych poznamenat,
že část těch navrhovaných má
být 1. února v Bruselu, je to tak?
Místopředseda PSP Karel Ledvinka: Děkuji.
Kdo se dál hlásí do rozpravy, ptám
se kolegy Payna, zdali na závěr rozpravy se chce
vyjádřit? Pan kolega Payne.