Poslanec František Trnka: Vážený
pane předsedo, vážení členové
vlády, paní poslankyně, páni poslanci,
obracím se na vás s výzvou, abychom nepokračovali
v tomto trendu, který jsme v minulém hlasovacím
maratónu nastoupili. My jsme totiž odhlasovali 28
zákonů, u kterých nemusí být
předloženy zásady a čeká nás
hlasování o 25 zákonech, kde je žádána
zkrácená lhůta. Pokud mne paměť
neklame, pan předseda několikrát použil
slova, že zkrácení nebo upuštění
má být výjimečná záležitost.
Za výjimečnou záležitost považuji,
jestliže ze stovky zákonů je třeba u
deseti nebo pěti zkrácena lhůta nebo upuštěno
od zásad, ale my postupujeme právě opačně
a mám velkou obavu, že tento nejvyšší
zákonodárný sbor vlastně obchází
zákon. Bylo by potřeba si to uvědomit a nepokračovat
v tomto trendu.
Předkládám jménem opozičních
klubů České sociální demokracie,
HSDMS, HSD-SMS, Liberálně sociální
unie a Levého bloku nesouhlas s tímto postupem a
uvědomme si, pánové, že "černého
Petra" za nekvalitní zákony držíme
v rukou my a usnadňujeme pozici vládním úředníkům,
protože řadu těchto zákonů bylo
možno připravit s dostatečným předstihem.
Jestliže budeme takto pokračovat, tak budeme utvrzovat
jenom jejich pozici. Není to dobré.
Předseda PSP Milan Uhde: Dal jsem příležitost
panu poslanci Trnkovi, aby vyslovil svoji poznámku k hlasování,
které bude následovat.
Budeme hlasovat o návrhu na výjimečné
zkrácení zákonné lhůty uvedené
ve sněmovním tisku 651. Cituji zákon. Nemohu
jinak. Sněmovní tisk 651 se týká kompetenčního
zákona. Jde o 55. hlasování na dnešní
schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
to dá najevo stisknutím tlačítka a
zvednutím ruky. Kdo je proti tomuto návrhu? Kdo
se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Pro odevzdáno
76 hlasů, proti 51, zdrželo se 14, nehlasovalo 6.
Bylo dosaženo nadpoloviční většiny
přítomných 74. Návrh byl přijat.
Hlasujeme o návrhu uvedeném ve sněmovním
tisku 653. Týká se platových poměrů
soudců, notářů. 56. hlasování.
Kdo souhlasí s předloženým návrhem
usnesení, ať to dá najevo stisknutím
tlačítka a zvednutím ruky. Kdo je proti tomuto
návrhu? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Pro odevzdáno
76 hlasů, proti 50, zdrželo se 15, nehlasovalo 7.
O jeden hlas byla překročena nadpoloviční
většina přítomných. Tento návrh
byl přijat.
Dále budeme hlasovat o návrhu na zkrácení
zákonné lhůty, který je uveden ve
sněmovním tisku 655. Týká se opatření
v soudnictví. 57. hlasování na této
schůzi začíná.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
to dá najevo stisknutím tlačítka a
zvednutím ruky. Kdo je proti tomuto návrhu? Kdo
se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Pro odevzdáno
81 hlasů, proti 51, zdrželo se 14, nehlasovali 3.
Bylo dosaženo nadpoloviční většiny
75 hlasů. Návrh byl přijat.
Budeme hlasovat o návrhu uvedeném v tisku 659. Týká
se pojistného na sociální zabezpečení.
Jde o 58. hlasování na této schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
to dá najevo stisknutím tlačítka a
zvednutím ruky. Kdo je proti? Kdo se zdržel hlasování?
58. hlasování na této schůzi skončilo.
Pro bylo odevzdáno 82 hlasů, proti 51, zdrželo
se 17, jeden nehlasoval. Bylo dosaženo nadpoloviční
většiny 76 hlasů. Návrh usnesení
byl přijat.
Hlasujeme o návrhu uvedeném v tisku 661. Týká
se nemocenského pojištění. Jde o 59.
hlasování na této schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
to dá najevo stisknutím tlačítka a
zvednutím ruky. Kdo je proti? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Pro bylo odevzdáno
79 hlasů, proti 38, zdrželo se 27, nehlasovalo 6.
Bylo dosaženo nadpoloviční většiny
přítomných. Tento návrh usnesení
byl přijat.
Hlasujeme o návrhu na zkrácení zákonné
lhůty uvedeném ve sněmovním tisku
663. Týká se vlastnických vztahů k
bytům. Jde o 60. hlasování na dnešní
schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
to dá najevo stisknutím tlačítka a
zvednutím ruky. Kdo je proti? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Pro bylo odevzdáno
83 hlasů, proti 43, zdrželo se 15, nehlasovalo 5.
Bylo dosaženo nadpoloviční většiny
74 hlasů. Návrh byl přijat.
Budeme hlasovat o návrhu uvedeném ve sněmovním
tisku 665. Týká se leteckého zákona.
Jde o 61. hlasování na této schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
to dá najevo stisknutím tlačítka a
zvednutím ruky? Kdo je proti? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Pro bylo odevzdáno
77 hlasů, proti 51, zdrželo se 14, nehlasovali 4.
Bylo dosaženo nadpoloviční většiny
74 hlasů. Návrh usnesení byl přijat.
Hlasujeme o návrhu uvedeném ve sněmovním
tisku 667. Týká se kulturních fondů
a autorského zákona. Jde o 62. hlasování
na dnešní schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
to dá najevo stisknutím tlačítka a
zvednutím ruky. Kdo je proti? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Pro bylo odevzdáno
76 hlasů. Proti 52, zdrželo se 17, nehlasovali 3.
Bylo dosaženo nadpoloviční většiny
75 hlasů. Návrh usnesení byl přijat.
Hlasujeme o návrhu na zkrácení zákonné
lhůty, uvedeném ve sněmovním tisku
669. Týká se Policie České republiky.
Jde o 63. hlasování na dnešní schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
to dá najevo stisknutím tlačítka a
zvednutím ruky. Kdo je proti? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Pro bylo odevzdáno
87 hlasů, proti 38, zdrželo se 18, nehlasovalo 7.
Bylo dosaženo nadpoloviční většiny
76 hlasů. Usnesení bylo přijato.
Budeme hlasovat o návrhu uvedeném ve sněmovním
tisku 671. Týká se uprchlíků. Jde
o 64. hlasování na dnešní schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
to dá najevo stisknutím tlačítka a
zvednutím ruky. Kdo je proti? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Pro bylo odevzdáno
84 hlasů, proti 43, zdrželo se 19, nehlasovalo 5.
Bylo dosaženo nadpoloviční většiny
76 hlasů. Usnesení bylo přijato.
Budeme hlasovat o návrhu uvedeném ve sněmovním
tisku 674. Týká se pojišťovnictví.
Jde o 65. hlasování na dnešní schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
to dá najevo zvednutím ruky a stisknutím
tlačítka. Kdo je proti? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Pro se vyslovilo 78 poslanců,
proti 49, zdrželo se 20, nehlasovali 4. Bylo dosaženo
nadpoloviční většiny 76 hlasů.
Usnesení bylo přijato.
Hlasujeme o návrhu na zkrácení zákonné
lhůty, uvedeném ve sněmovním tisku
676. Týká se převodu majetku státu
na jiné osoby. Jde o 66. hlasování na této
schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
to dá najevo zvednutím ruky a stisknutím
tlačítka. Kdo je proti? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Pro se vyslovilo 80 poslanců,
proti 52, zdrželo se 11, nehlasovalo 8. Bylo dosaženo
nadpoloviční většiny 76 hlasů.
Konstatuji, že usnesení bylo přijato.
Hlasujeme o návrhu uvedeném v tisku 678, který
se týká tabákového monopolu.
Jde o 67. hlasování na této schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh usnesení,
ať zvedne ruku a stiskne tlačítko. Kdo je proti?
Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo. Pro se vyslovilo 86 poslanců,
proti 49, zdrželo se 15, nehlasovali 2. Návrh usnesení
byl přijat nadpoloviční většinou
hlasů.
Hlasujeme o návrhu na zkrácení zákonně
lhůty uvedeném ve sněmovním tisku
680 - týká se daně silniční.
Jde o 68. hlasování na dnešní schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
to dá najevo stisknutím tlačítka a
zvednutím ruky. Kdo je proti tomuto návrhu? Kdo
se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo, pro bylo 82 hlasů,
proti 46 hlasů, zdrželo se 16 a nehlasovalo 7. Bylo
dosaženo nadpoloviční většiny 76
hlasů, návrh byl přijat.
Hlasujeme o návrhu uvedeném ve sněmovním
tisku 682 - týká se daně z příjmu.
Jde o 69. hlasování na této schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh usnesení,
ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti
tomuto návrhu? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo, pro bylo 80, proti 46,
zdrželo se 12, nehlasovalo 13. Usnesení bylo přijato.
Budeme hlasovat o návrhu na zkrácení zákonné
lhůty uvedeném ve sněmovním tisku
684 - týká se daně z nemovitosti. Jde o 70.
hlasování na naší schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh usnesení,
ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti
návrhu usnesení? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo, 80 pro, 43 proti, 15
se zdrželo hlasování, 13 nehlasovalo. Návrh
byl přijat.
Hlasujeme o návrhu uvedeném ve sněmovním
tisku 686 - týká se daně dědické,
darovací a z převodu nemovitostí. 71. hlasování
na dnešní schůzi začíná.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto
návrhu? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo, 81 hlasů pro,
45 proti, 13 se hlasování zdrželo, 10 nehlasovalo.
75 je nadpoloviční většina, a lze tedy
konstatovat, že i tento návrh byl přijat.
Hlasujeme o návrhu uvedeném ve sněmovním
tisku 688. Týká se místních poplatků.
Jde o 72. hlasování na naší schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
to dá najevo stisknutím tlačítka a
zvednutím ruky. Kdo je proti tomuto návrhu? Kdo
se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo, 82 pro, 49 proti, 14
se zdrželo, nehlasovali 4. Usnesení bylo přijato.
Budeme nyní hlasovat o návrhu na zkrácení
lhůty, uvedeném ve sněmovním tisku
690 - týká se daně z přidané
hodnoty. Jde o 73. hlasování na dnešní
schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto
návrhu? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo, pro 82, proti 47, zdrželo
se 12. 75 je nadpoloviční většina, z
čehož vyplývá, že i tento návrh
byl přijat.
Budeme hlasovat o návrhu uvedeném ve sněmovním
tisku 692 - týká se spotřebních daní.
Jde o 74. hlasování na dnešní schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto
návrhu? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo, pro 82, proti 46, zdrželo
se 15, nehlasovalo 6. 75 je nadpoloviční většina
přítomných, té bylo dosaženo,
a konstatuji tedy, že návrh byl přijat.
Nyní budeme hlasovat o návrhu uvedeném ve
sněmovním tisku 694 - týká se všeobecného
zdravotního pojištění. Jde o 75. hlasování
na dnešní schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto
návrhu? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování je skončeno. Pro 84, proti 47,
zdrželo se 15, nehlasovalo 6. Nadpoloviční
většina hlasů je 77, té bylo dosaženo
a konstatuji, že návrh byl přijat.
Hlasujeme o návrhu uvedeném ve sněmovním
tisku 695 - týká se Státního úřadu
pro jadernou bezpečnost. 76. hlasování na
dnešní schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto
návrhu? Kdo se zdržel hlasování?
Hlasování skončilo, pro odevzdáno
80 hlasů, proti 43, zdrželo se 20, nehlasovalo 10.
77 je nadpoloviční většina, usnesení
bylo přijato.
Hlasujeme o návrhu uvedeném ve sněmovním
tisku 701 - týká se Smlouvy mezi Českou republikou
a Slovenskou republikou o dočasném oprávnění
k podnikání fyzických a právnických
osob. 77. hlasování na dnešní schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh usnesení,
ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti
tomuto návrhu? Kdo se zdržel hlasování?
Pro bylo odevzdáno 99 hlasů, proti 34, zdrželo
se 16 a nehlasovalo 5. Dosaženo bylo nadpoloviční
většiny 78 hlasů, a návrh byl tedy přijat.
Hlasujeme o návrhu uvedeném ve sněmovním
tisku 702 - týká se příspěvku
na nájemné. Jde o 78. hlasování na
dnešní schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh usnesení,
ať stiskne tlačítko a zvedne ruku.
Hlasování bylo skončeno, pro 110, proti 20,
zdrželo se 17, nehlasovalo 7. Nadpoloviční
většina 78 hlasů byla překročena,
návrh byl přijat.
Budeme hlasovat o návrhu uvedeném ve sněmovním
tisku 703 - týká se Smlouvy mezi ČR a Polskou
republikou o zamezení dvojího zdanění.
Jde o 79. hlasování na dnešní schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh, ať
stiskne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto
návrhu? Kdo se zdržel hlasování?
79. hlasování skončilo, pro 94 hlasy, proti
30, zdrželo se 23, nehlasovalo 6. 77hlasová nadpoloviční
většina byla dosažena, návrh byl přijat.
Budeme hlasovat o posledním návrhu na výjimečné
zkrácení lhůty. Je uveden ve sněmovním
tisku 704 - týká se Smlouvy mezi ČR a USA
o zamezení dvojího zdanění.
Jde o 80. hlasování na této schůzi.
Kdo podporuje předložený návrh usnesení,
stiskněte tlačítko a zvedněte ruku.
Kdo je proti tomuto návrhu? Kdo se zdržel hlasování?
Pro 96 hlasů, proti 26, zdrželo se 22, 11 poslankyň
a poslanců nehlasovalo. Nadpoloviční většiny
78 hlasů bylo dosaženo. Návrh byl přijat.
Ukončili jsme třetí bod a přikročíme
k bodu dalšímu. Je to
Návrh smlouvy jste obdrželi jako sněmovní
tisk 696. Prosím o klid. Zároveň prosím,
aby se slova ujal pověřený zástupce
vlády, ministr spravedlnosti pan Jiří Novák
a odůvodnil předložený návrh.
Ministr spravedlnosti ČR Jiří Novák:
Vážený pane předsedo, vážené
dámy a pánové, žádná z
uzavřených smluv mezi Českou republikou a
Slovenskou republikou neupravuje podnikatelskou činnost
po rozdělení ČSFR od 1. ledna 1993.
Podnikatelské subjekty, které získaly oprávnění
k podnikání za existence České a Slovenské
Federativní Republiky v jedné z republik, měly
automaticky možnost provádět podnikatelskou
činnost i ve druhé republice společného
státu.
Rozdělením ČSFR na dva samostatné
státy tyto podnikatelské subjekty přestaly
být v druhé republice podnikateli a ztratily oprávnění
podnikat. Na základě společenské potřeby
proto vypracovala Ministerstva spravedlnosti České
republiky a Slovenské republiky návrh Smlouvy mezi
Českou republikou a Slovenskou republikou o dočasném
oprávnění k podnikání fyzických
a právnických osob, které podnikají
na území druhé republiky po 31. prosinci
1992. Podle § 21, odst. 2 obchodního zákoníku
se podnikatel registrovaný pouze v jedné z republik
stal ve druhé republice dnem 1. ledna 1993 zahraniční
osobou. Kritériem pro určení, že jde
o zahraniční osobu je bydliště fyzické
osoby mimo území České republiky.
Účelem smluvní úpravy je pokrýt
mezidobí od zániku podnikatelského oprávnění
v druhé republice bývalé České
a Slovenské Federativní Republiky k 1. lednu 1993
takovým způsobem, že se těmto podnikatelským
subjektům umožňuje podnikat a hledí
se na ně jako by měly právní subjektivitu
do doby registrace. Toto období je limitováno dnem
30. června 1994 za předpokladu o požádání
o zápis do obchodního rejstříku na
území druhé republiky do 31. prosince 1993.
Vláda České republiky dne 29. září
1993 návrh smlouvy projednala a schválila s tím,
že doporučuje prezidentu republiky, aby zmocnil ministra
spravedlnosti k podpisu smlouvy s výhradou ratifikace a
podepsanou smlouvu po vyslovení souhlasu Parlamentem České
republiky ratifikoval.
Smlouva byla podepsána v Bratislavě dne 29. října
1993 ministry spravedlnosti obou republik a byla dále projednána
dne 2. listopadu zahraničním výborem a dne
4. listopadu ústavně právním výborem
Poslanecké sněmovny, přičemž
oba tyto výbory smlouvu doporučily ke schválení.
Jménem vlády České republiky proto
navrhuji, aby Parlament uzavřenou smlouvu schválil.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu ministru
spravedlnosti Jiřímu Novákovi. Prosím,
aby se ujal slova společný zpravodaj výborů
Poslanecké sněmovny pan poslanec Jiří
Payne. Jak jsem informován, přednese také
návrh usnesení Poslanecké sněmovny.
Poslanec Jiří Payne: Pane předsedo,
vážené kolegyně, vážení
kolegové, pane ministře, dovolte, abych vás
informoval o výsledcích projednání
smlouvy, která byla podepsána, jak nás už
pan ministr informoval, ve dvou výborech Poslanecké
sněmovny. Jednak to byl zahraniční výbor,
který smlouvu projednal a doporučil ke schválení.
Stalo se tak usnesením ze 14. schůze výboru
2. listopadu. Kromě toho ústavně právní
výbor také projednával tuto smlouvu a 4.
listopadu schválil obdobné usnesení, kterým
doporučuje sněmovně smlouvu schválit.
Myslím, že o obsahu smlouvy není třeba
dále sněmovnu informovat. Domnívám
se, že vystoupení pana ministra náležitě
objasnilo podstatu tohoto textu. Zbývá snad jedině
dodat jakési hodnocení.
Musím říci, že v průběhu
projednávání se shodovali zástupci
v podstatě všech politických stran v tom, že
tato Smlouva je prospěšná, mimo jiné
s ohledem na budování pozitivních vztahů
s naší sousední Slovenskou republikou. Z toho
důvodu navrhuji Poslanecké sněmovně,
aby přijala následující usnesení.
Usnesení Poslanecké sněmovny k vládnímu
návrhu, kterým se předkládá
Poslanecké sněmovně Parlamentu České
republiky k vyslovení souhlasu Smlouva mezi Českou
republikou a Slovenskou republikou o dočasném oprávnění
k podnikání fyzických a právnických
osob, které podnikají na území druhé
republiky po 31. prosinci 1992, podepsaná v Bratislavě
dne 29. října 1993, tisk 696:
"Poslanecká sněmovna souhlasí s vládním
návrhem, kterým se předkládá
Poslanecké sněmovně Parlamentu České
republiky k vyslovení souhlasu Smlouva mezi Českou
republikou a Slovenskou republikou o dočasném oprávnění
k podnikání fyzických a právnických
osob, které podnikají na území druhé
republiky po 31. prosinci 1992, podepsaná v Bratislavě
dne 29. října 1993, podle sněmovního
tisku 696." Pane předsedo, myslím, že
by bylo možné otevřít rozpravu a pak
přistoupit k hlasování.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji, pane zpravodaji,
otevírám rozpravu. Nemám do ní žádnou
písemnou přihlášku. Prosím, aby
se přihlásili ti, kteří chtějí
vystoupit v rozpravě, a přihlásili se z místa.
Není žádný takový projev. Uzavírám
proto rozpravu. Dříve než budeme hlasovat o
předloženém návrhu usnesení,
prosím vás, abyste vzali na vědomí,
že vás v tuto chvíli odhlašuji. Prosím,
abyste se svou identifikační kartou znovu přihlásili
k přítomnosti v sále. Musím se ještě
zeptat, zda si přeje pan ministr k věci ještě
promluvit či zda má pan společný zpravodaj
na srdci něco, co by chtěl ještě říci.
Předpokládám, že tomu tak není.
Budeme hlasovat o předloženém návrhu
usnesení.
Jde o 81. hlasování na dnešní schůzi.
Kdo souhlasí s navrženým usnesením,
jak je přednesl společný zpravodaj výborů
pan poslanec Jiří Payne, ať to dá najevo
tím, že stiskne tlačítko a zvedne ruku.
Kdo je proti? Kdo se zdržel hlasování? Hlasování
bylo ukončeno.
Pro odevzdáno 84 hlasů, nikdo nebyl proti, 1 se
zdržel hlasování. Usnesení bylo přijato.
Děkuji panu ministru spravedlnosti Jiřímu
Novákovi i společnému zpravodaji výborů
panu poslanci Jiřímu Paynovi.
Přistoupíme k bodu, který má název
Připomínám úvodem, že fond předkládá
svůj rozpočet vládě k vyjádření
a Poslanecké sněmovně ke schválení.
Návrh rozpočtu máme před sebou jako
sněmovní tisk 581. Prosím, aby se ujal slova
společný zpravodaj výborů pan poslanec
Alfred Frommer. Pane zpravodaji, předpokládám,
že máte při sobě a přednesete
zároveň i návrh usnesení Poslanecké
sněmovny. Děkuji a máte slovo.