Předseda PSP Milan Uhde: Je zde návrh na
revokaci a já dám o něm hlasovat.
Je to 212. hlasování na této schůzi,
kdo se přidáte k návrhu na revokaci při
hlasování sněmovny o návrhu pana poslance
Lobkovice, stiskněte tlačítko a zvedněte
ruku. Kdo je proti?
212. hlasování skončilo, ze 155 přítomných
je 95 pro, 50 proti. Návrh na revokaci byl přijat.
Já se nyní musím zeptat sněmovny,
zda souhlasí, abychom připustili úvahu o
revokaci.
Hlásí se pan poslanec Čemý.
Poslanec Jan Černý: pane předsedo,
teď jsme zrevokovali své usnesení a je nyní
třeba o pozměňovacím návrhu,
jak byl přednesen kolegou Lobkovicem v rozpravě,
hlasovat znovu.
Předseda PSP Milan Uhde: Budeme tedy hlasovat o
návrhu pana poslance Lobkovice, jak zazněl v rozpravě.
Před tím vás však odhlašuji a žádám,
abyste se nově zaregistrovali.
Podle registrace je nás zde 149. Táži se tedy
kdo je pro původní znění návrhu
pana poslance Lobkovice, ať to dá najevo ve 213. hlasování,
které začíná. Kdo je proti tomuto
návrhu?
213. hlasování skončilo, ze 152. přítomných
94 je pro, 46 proti. Návrh byl přijat.
Je ještě nějaký návrh, který
neprošel hlasováním? (Nikdo se nehlásil).
Já nyní tlumočím požadavek pana
předsedy Klubu Občanské demokratické
aliance pana poslance Maška, abychom poskytli čas
Klubu ODA na poradu. Můžeme ji samozřejmě
spojit s přestávkou na oběd.
Poslanec Ivan Mašek: Žádám, pane
předsedo, o přestávku 20 minut na kluby -
tento návrh podporuje také předseda Klubu
KDS.
Předseda PSP Milan Uhde: Pan poslanec Macháček
se hlásá.
Poslanec Jiří Macháček: V rámci
racionality jednání bych navrhoval - vzhledem k
tomu, že je nyní 12 hodin - projednat ještě
hlasováním návrh o střelných
zbraních a střelivu, což můžeme
zvládnout za necelou hodinu a potom spojit porady klubů
s přestávkou na oběd. Dávám
to jako procedurální návrh po poradě
s panem ministrem.
Předseda PSP Milan Uhde: Dámy a pánové,
byl dán procedurální návrh, o kterém
musím dát hlasovat, i když můj názor
na to je jiný.
Všechny vás odhlašuji a prosím, abyste
se znovu zaregistrovali.
Paní poslankyně a páni poslanci, hlasujeme
o procedurálním návrhu pana poslance Macháčka,
abychom nyní projednali hlasováním pozměňovací
návrhy k zákonu o střelných zbraních
a střelivu a teprve potom udělali přestávku
na kluby a oběd.
Je to 214. hlasování. Kdo podporujete tento návrh,
stiskněte tlačítko a zvedněte ruku.
Kdo je proti tomuto návrhu?
214. hlasování končí, ze 135 přítomných
hlasovalo 48 pro, 73 proti.
20 minut tedy na kluby, poté pauza na oběd, pokračujeme
ve 13.30 hodin.
(Schůze přerušena ve 12.06 hodin)
(Schůze opět zahájena ve 13.35 hodin.)
Místopředseda PSP Jan Kasal: Dámy
a pánové, doba určená pro zasedání
klubů a pro polední posílení vypršela,
takže vás všechny zvu do sněmovní
síně, abychom mohli pokročit při projednávání
rozjednaných i dalších bodů.
Všechny jsem vás odhlásil a prosím o
novou registraci.
Projednávání tzv. lesního zákona
jsme přerušili ve fázi, kdy odezněly
závěrečné řeči pana
navrhovatele a nyní můžeme přistoupit
k závěrečnému hlasování.
Vidím ovšem, že se hlásí několik
předsedů klubů. Jako prvního jsem
viděl předsedu klubu ODA Ivana Maška, dále
předsedu klubu České strany sociálně
demokratické pana Grosse, pana místopředsedu
klubu KSČM pana poslance Štraita.
Prosím, aby se slova ujal pan poslanec Mašek.
Poslanec Ivan Mašek: Vážený pane
předsedající, váženy pane místopředsedo
vlády, vážené dámy, vážení
pánové, dovolte mi, abych vyjádřil
postoj klubu ODA k tomuto návrhu zákona.
Náš poslanecky klub má za to, že tento
návrh zákona vychází z chybných
ideových předpokladů. Především
se domníváme, že nelze z rovnosti vlastnických
forem zaručené ústavní listinou vyvozovat,
že stát stejnou míru veřejnoprávní
regulace, kterou chce uložit podnikům, které
vlastní, tedy státnímu vlastnictví,
má jen tak beze všeho uložit také vlastníkům
soukromým. Domníváme se, že tento přístup
ve svém důsledku naopak vede k rozporu s ústavní
listinou, protože de facto zvýhodňuje vlastnictví
státní proti vlastnictví soukromému.
Protože se domníváme, že tento zákon
ve svém důsledku povede k poškození
malých vlastníků a restituentů, proto
náš klub v absolutní většině
nepodpoří tento návrh zákona.
Děkuji vám za pozornost.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkuji
panu poslanci Maškovi, prosím, aby se slova ujal Stanislav
Gross, připraví se pan poslanec Štrait. Dále
vidím ruku pana poslance Bendy.
Poslanec Stanislav Gross: Vážený pane
předsedající, pane předsedo, pane
místopředsedo vlády, dámy a pánové,
dovolte i mne, abych vyjádřil stanovisko klubu poslanců
České strany sociálně demokratické.
Přistupovali jsme k tomuto zákonu velmi zodpovědně,
neb vnímáme, že vlastnické vztahy a
vůbec situace v českých lesích dnes
je jiná, než v době, kdy platily zákony,
které dnes tuto oblast upravují. předložili
jsme řadu pozměňovacích návrhů,
jednali jsme s Ministerstvem zemědělství
o této problematice a snažili jsme se tuto předlohu
- do určité míry - upravit podle našich
představ. Přestože ve velké většině
nebylo našim návrhům vyhověno, to podstatné,
co ze zákona vyplývá, se nám zdá
býti přijatelné.
Přistupujeme v této fázi k hlasování
s předsevzetím, že je lepší něco
než nic a klub České strany sociálně
demokratické tento návrh zákona ve znění
společné zprávy a s přijatými
pozměňovacími návrhy podpoří.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkuji
panu poslanci Grossovi. Prosím, aby se slova ujal pan poslanec
Štrait, připraví se pan poslanec Benda.
Poslanec Jaroslav Štrait: Pane předsedající,
dámy a pánové, dovolte, abych z pověření
klubu v zastoupení našeho předsedy Exnera,
který je v současné době ve střední
Asii na volbách, řekl toto stanovisko našeho
klubu:
Klub KSČM je si vědom důležitosti právní
úpravy hospodaření v lesích. Lesy
vnímáme a budeme vnímat jako součást
národního bohatství. Vládní
předloha tohoto zákona byla výrazem určitého
kompromisu. Klub KSČM přesto, že vládní
návrh byl zhoršen nějakými přijatými
pozměňovacími návrhy, zákon
podpoří.
Děkuji vám.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkuji
panu poslanci Štraitovi. Prosím, aby se slova ujal
pan poslanec Marek Benda.
Poslanec Marek Benda: Vážený pane místopředsedo,
vážený pane předsedo, vážený
pane místopředsedo vlády, dámy a pánové,
poslanecký klub KDS od samého počátku
kritizoval návrh nového lesního zákona
jako neliberální, dingistický a silně
byrokratický. Veškerá snaha našich poslanců
během jeho projednávání směřovala
k posílení pravomocí vlastníka a zvýšení
jeho odpovědnosti za své vlastnictví.
Stejně jako u každého jiného vlastnictví
podpoříme plnou odpovědnost vlastníka
za hospodaření se svým majetkem při
respektování platných zákonů
a omezení. V lesním zákoně jsme se
pokoušeli omezit právo státní správy
přikazovat vlastníkům, jak mají se
svým majetkem nakládat.
Na závěr projednávání zákona
musíme konstatovat, že tato naše snaha nebyla
plně úspěšná. Některé
návrhy předkládané našimi poslanci
ve výborech i ve sněmovně nebyly ke škodě
lesního zákona i lesů v České
republice akceptovány. Přes tyto výhrady
se domníváme, že návrh lesního
zákona byl ve výborech i dnešním dopoledním
hlasováním oproti původní předloze
výrazně vylepšen a posunut směrem k
odpovědnosti vlastníků. Dokázali bychom
si představit lepší lesní zákon,
ale politická vůle pro jeho přijetí
zřejmě není. Proto s ohledem na pozitivní
změny, které se podařilo prosadit, návrh
lesního zákona podpoříme.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkuji
panu poslanci Marku Bendovi. Sděluji, že pan místopředseda
vlády Jan Kalvoda má náhradní kartu
č. 26. Nyní má slovo pan poslanec Sýkora,
vidím zdviženou ruku pana poslance Černého.
Poslanec Jaroslav Sýkora: Vážený
pane předsedající, vážený
pane předsedo, vážení páni ministři,
vážení kolegové, kolegyně, dovolte
mi jménem Českomoravské unie středu,
poslaneckého klubu, ujistil pana místopředsedu
vlády, že - tak jak jsme probírali podrobně
tento zákon v zemědělském výboru,
kde máme zastoupení 4 poslanců - i ostatní
poslanci, kteří se zúčastnili v našem
klubu také důkladného projednávání,
ve většině tento zákon podpoří.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkuji
panu poslanci Sýkorovi a nyní za klub ODS pan poslanec
Jan Černý.
Poslanec Jan Černý: Pane předsedající,
dámy a pánové, myslím, že před
závěrečným hlasováním
je potřeba říci jedno. Tento zákon,
který teď budeme schvalovat, je vnitřně
rozporný a pravděpodobně ani jedna ze skupin
nebude nikdy plně spokojena s jeho zněním.
Poslanci ODS se v celé době projednávání
snažili zvýraznit roli vlastníka při
správě vlastního majetku a za svoji ideu
měli, aby zákon, který bude přijat,
pomohl především lesům, které
jsou nedílnou součástí životního
prostředí v České republice. Dokázali
bychom si představit též o něco lepší
zákon, zákon, který by lépe odrážel
filozofii ODS, nicméně si myslíme, že
je to v současné době maximálně
možný dosažený kompromis a že tento
zákon přispěje k dobrému hospodaření
a zacházení s lesy v České republice.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkuji
zástupci klubu ODS poslanci Janu Černému
a znovu pan poslanec Gross, nyní s faktickou poznámkou.
Poslanec Stanislav Gross: Dámy a pánové,
nezlobte se, nemohu si to odpustit. Chci jen zdůraznit,
že to byl kousek tolerance sněmovny, kdy vystoupí
se stanoviskem klubu, byť je to klub ODS, nefunkcionář
tohoto klubu a my z těchto lavic neprotestujeme, jako se
tomu stalo včera.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkujeme
za toto připomenutí. Nyní prosím o
závěrečné slovo společného
zpravodaje poslance Ivana Bečváře.
Poslanec Ivan Bečvář: Vážený
pane předsedající, pane ministře,
vážení kolegové, předloha zákona
sama o sobě byla velice problematická, protože
problematická byla i sama tématika. Velmi problematické
bylo i samotné projednávání, o čemž
nikdo z přítomných před jeho zahájením
nepochyboval.
Jsem přesvědčen, že ten nesoulad vyvolala
představa státu reprezentovaného ministerstvy
životního prostředí a zemědělství
a nastupujících vlastníků. Tento nesoulad
vytvořilo současně i minulých 40 let,
kdy jediným a určujícím a samozřejmě
tím pádem i nejmoudřejším byl
stát. Kontinuita soukromého vlastnictví byla
přerušena a dnes část nově nastupující
generace vlastníků neví, co si počít
s novým údělem, podtrhuji údělem,
vlastnit les. Mezi tím Evropa ušla zhruba 40 let v
právní kontinuitě, změnily se k horšímu
klimatické podmínky.
Vše, co jsem řekl i to, co jsem neřekl znamená
těch úvodních více než 300 pozměňovacích
návrhů k vládní předloze a
konečných 115 obsažených ve společné
zprávě, a to vše k 58 paragrafům vládní
předlohy. Ale také to znamená stovky a tisíce
dopisů za celé období práce na tomto
zákoně. Současně to vypovídá
i o neobvyklém zájmu nastupujících
vlastníků a o křehkosti postulátů,
ze kterých vychází současné
řízení lesů. Nakonec se narodil vyhovující
kompromis, který bude bezesporu kritizován jak zleva,
tak zprava a kterému přeji hodně štěstí
do života.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkuji
panu poslanci Bečvářovi. Nyní, dámy
a pánové, nic nebrání tomu, abychom
hlasovali o celém vládním návrhu zákona
o lesích a o změně a doplnění
některých zákonů. Hlásí
se pan poslanec Výborný s tím, že mi
ukazuje kartičku. Rád mu vyhovím, ale chci
všem sdělit, že jsem před chvílí
provedl totéž a předpokládám,
že v tuto chvíli nikdo neopustil sněmovní
síň. Nakonec vyhodnocení si můžete
učinit sami při porovnání výsledků
při počtu přihlášených.
Takže nyní budeme hlasovat o celém vládním
návrhu zákona o lesích a o změně
a doplnění některých zákonů,
podle sněmovního tisku 1591, ve znění
společné zprávy výborů Poslanecké
sněmovny, podle sněmovního tisku 1806 a schválených
pozměňovacích návrhů. Zahájil
jsem hlasování č. 216.
Ptám se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování skončilo výsledkem 130 pro,
17 proti. Konstatuji, že návrh zákona byl přijat.
Děkuji panu ministrovi, děkuji panu společnému
zpravodaji, jehož činnost ovšem v tuto chvíli
ještě nekončí. O slovo se přihlásil
pan ministr Lux a všichni si pamatujeme, že par poslanec
Tlustý navrhl doplňující usnesení.
Místopředseda vlády a ministr zemědělství
ČR Josef Lux: Vážený pane předsedo,
vážený pane předsedající,
dámy a pánové, chtěl bych vám
poděkovat, protože mám zato, že jsme společně
připravili dobrý zákon, zákon, který
je ve prospěch lesa a protože les zaujímá
třetinu území této země, tak
je nepochybně ve prospěch této země.
Zároveň si dovoluji vyjádřit lítost
nad tím, že poslanecký klub Občanské
demokratické aliance, jejíž ministři
ve vládě tento zákon podpořili a jejíž
představitelé podepsali společnou zprávu,
pro mě z nepochopitelných důvodů nezvedli
ruku pro tento zákon. Přesto děkuji.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkuji
panu ministrovi zemědělství. Nyní
je třeba vyhovět žádosti pana poslance
Tlustého a hlasovat o doprovodném usnesení,
které všichni máte před sebou, neboť
je součástí písemného materiálu.
Nicméně v souladu se zvyklostmi panujícími
v této sněmovně dávám v tuto
chvíli slovo panu poslanci Tlustému.
Poslanec Vlastimil Tlustý: Dámy a pánové,
budu velmi stručný, aby naše lesní anabáze
urychleně skončila. Text máte na str. 17
předložených pozměňovacích
návrhů pod číslem 2. Vzhledem k tomu,
že je to text doprovodného usnesení, je nezbytné
nejdříve hlasovat o zařazení tohoto
bodu na jednání a poté o vlastním
textu. Odůvodnění jsem přednesl již
v rozpravě. Cílem tohoto návrhu je vyřešit
rozpor, který po přijetí zákona o
lesích vznikl, neboť ministerstvo zemědělství
ČR bude orgánem státní správy
v lesním hospodářství a zároveň
disponuje kompetencemi vůči největšímu
vlastníku v České republice, tzn. vůči
Lesům České republiky.
Nejsem si jist, zda mám text znovu číst.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Já si
myslím, že to není třeba, protože
text usnesení zazněl a navíc ho mají
všichni před sebou. Hlásí se pan ministr
zemědělství Josef Lux. Uděluji mu
slovo.
Místopředseda vlády a ministr zemědělství
ČR Josef Lux: Pane předsedo, pane předsedající,
dámy a pánové, pane poslanče, já
rozumím cíli, který je sledován tímto
pozměňovacím návrhem a také
jsem v zemědělském výboru vyslovil
svoji připravenost. Jedinou vazbu, která existuje
mezi ministerstvem zemědělství a Lesy České
republiky jako státním podnikem, který hospodaří
podle zákona o státním podniku (tato vazba
je dána jmenováním ředitele) řešit
tím, že ředitele by jmenovala vláda.
Doporučení v doprovodném usnesení,
jak je navrhováno, by znamenalo, že veškeré
kompetence by bylo nutné na základě tohoto
doporučení převést na vládu.
Ministerstvo zemědělství je zakladatelem,
plní zakladatelskou funkci tomuto státnímu
podniku. Považoval bych za velmi neobvyklé, aby vláda
se stala zakladatelem nějakého podniku, protože
je spíše obvyklé, že jsou zakladatelská
ministerstva zakladateli jednotlivých podniků.
Proto bych dal ke zvážení, aby tento návrh
nebyl projednáván. Dovolím si dát
své slovo této sněmovně, že tu
jedinou vazbu, která existuje, tzn. jmenování
ředitele Lesů ČR převedu na vládu.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkuji
panu ministrovi. Hlásí se pan poslanec Tlustý.
Poslanec Vlastimil Tlustý: Dámy a pánové,
vzhledem k tomu, že váha usnesení Poslanecké
sněmovny toho typu, který jsem navrhl, tzn. usnesení
charakteru proklamativního, je zcela identická s
váhou slova místopředsedy vlády, já
tento bod nenavrhuji zařazovat.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Čili
jej stahujete z programu. Děkuji oběma pánům
za vstřícnost. Tím končí úkol
společného zpravodaje i ministra zemědělství
Josefa Luxe. Tento bod programu jsme ukončili.
Přistupujeme k dalšímu bodu programu, jehož
projednávání jsme přerušili.
Je jím
Ve čtvrtek jsme vyslechli odůvodnění
ministra vnitra pana Jana Rumla a zprávu společného
zpravodaje poslance Jiřího Macháčka.
Poté jsme vedli rozpravu, která byla posléze
ukončena. Pozměňovací návrhy,
které v rozpravě zazněly máte všichni
před sebou. Já jsem se je pokusil letmo spočítat,
zdá se, že jich je zhruba 108, takže máme
podle mého názoru před sebou poměrně
náročný úkol.
Myslím, že v tuto chvíli požádám
pana ministra vnitra Jana Rumla, zdali chce vystoupit se závěrečným
slovem. Předtím se však hlásí
pan poslanec Výborný s faktickou poznámkou.
Poslanec Miloslav Výborný: Dámy a
pánové, já se omlouvám panu ministrovi
vnitra i vám všem, že předbíhám,
ale domnívám se, že dosavadní pořad
této schůze je takový, že se mi jeví
téměř nemožné projednat všechny
body pořadu schůze během dnešního
dne. Navrhuji proto, aby dosavadní 35. bod, již byly
vypuštěny. tj. první čtení tisku
1920, byl naším hlasováním z pořadu
schůze vypuštěn, stejně jako jiné
návrhy zákonů pro první čtení.
Činím tento návrh právě teď,
abychom měli v této věci jasno již předem
před složitým zákonem, který
bude předmětem mnohých hlasování.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Pan poslanec
Výborný navrhl to, co navrhl. Rozhodnout musíme
hlasováním. Zdá se, že složení
sněmovny se od posledního hlasování
poněkud změnilo, takže jsem vás odhlásil
a žádám o novou prezentaci.
S faktickou poznámkou se hlásí pan poslanec
Oldřich Kužílek.
Poslanec Oldřich Kužílek: Vážený
pane předsedající, po dohodě s panem
ministrem Rumlem bych si dovolil navrhnout též stažení
prvního čtení novely zákona o služebním
poměru policistů ČR, bod 27 schváleného
pořadu schůze.
Místopředseda PSP Jan Kasal: Slyšeli
jsme dva návrhy. Ptám se sněmovny, zdali
jsou námitky, abychom o obou hlasovali dohromady. Námitky
nejsou.
Zahájil jsem hlasování, které má
pořadové číslo 217 a ptám se,
kdo pro přednesené návrhy hlasuje. Kdo je
pro? Kdo je proti?
Hlasování skončilo výsledkem 100 pro,
3 proti. Konstatuji, že oba návrhy byly přijaty.
Nyní můžeme přistoupit k tomu, co jsem
avizoval před chvíli, tedy k závěrečnému
slovu ministra vnitra pana Jana Rumla.