Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 2002 – 2006

(16.20 hodin)
(pokračuje Kasal)

V tuto chvíli mohu ukončit druhé čtení tohoto návrhu zákona a ke třetímu čtení přejdeme až v bloku třetích čtení.

Tak jsem tak učinil a přejdeme k projednávání vládního návrhu, kterým se předkládá Parlamentu ČR k vyslovení souhlasu Dohoda mezi vládou ČR a vládou SR o předávání a přebírání osob na společných státních hranicích, podepsaná dne 2. července v roce 2002.

Dámy a pánové, já jsem mechanicky sáhl do tohoto sloupku, který mám připravený, ale mám za to, že za bod, který jsme právě projednali, o státním dluhopisovém programu, byl původně zařazen bod 152 - vládní návrh zákona o státním dluhopisovém programu na úhradu části rozpočtovaného schodku státního rozpočtu České republiky na rok 2003. Dáváte mi za pravdu, takže se omlouvám těm, kteří už začali hledat sněmovní tisk jiný.

V tuto chvíli poprosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujal pan ministr financí Bohuslav Sobotka s tím, že se ho ptám, zda chce nyní vstoupit. Není tomu tak, takže prosím, aby se připravil zpravodaj výboru pan poslanec Michal Kraus, protože jsme návrh v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru. Jeho usnesení bylo rozdáno jako sněmovní tisk 170/1.

Nyní bude hovořit pan poslanec Michal Kraus.

Poslanec Michal Kraus: Děkuji, pane místopředsedo. Dovolte mi, abych vás seznámil s projednáváním tohoto návrhu zákona v rozpočtovém výboru. Rozpočtový výbor po diskusi doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu, aby s vládním návrhem zákona o státním dluhopisovém programu na úhradu části rozpočtovaného schodku státního rozpočtu České republiky na rok 2003, podle sněmovního tisku 170, vyslovila souhlas bez připomínek.

Vzhledem k tomu, že tady je prakticky stejný proces, jako byl u předchozího bodu, navrhuji, abychom v případě, že nebudou předloženy žádné pozměňovací návrhy postupovali stejně, to znamená, aby třetí čtení nenásledovalo bezprostředně, ale bylo projednáno spolu s ostatními návrhy zákonů ve třetím čtení.

Místopředseda PSP Jan Kasal: Já vám děkuji, pane zpravodaji, a otevírám obecnou rozpravu. Do obecné rozpravy se hlásí pan poslanec Doktor.

Poslanec Michal Doktor: Děkuji za slovo. Vážený pane místopředsedo, přicházím takříkajíc potrápit pana ministra financí dotazem, který se týká právě námi projednávaného dluhopisového programu. Vychází totiž z bilance státního rozpočtu, resp. schodku vyjádřeného hlasováním Poslanecké sněmovny pro rok 2003, a sice schodku ve výši cca 113 mld. Kč. Tento dluhopisový program zatím uvažuje o financování dluhu ve výši 106 mld. Kč. My ovšem víme, že Poslanecká sněmovna bude zanedlouho stát v situaci, kdy bude hlasovat o osudu návrhu skupiny poslanců, kteří navrhují vydat dluhopisový program ve výši 2 mld. Kč. Tedy tato skupina poslanců navrhuje zcela zásadně prolomit bilanci schodku státního rozpočtu za rok 2003.

Já s trochou nadsázky říkám, že uvažuje-li předseda vlády o spojení hlasování o důvěře této vlády a nějakého zákona, skoro bych považoval za patřičné dát hlasování o důvěře vedle takového zákona, protože jestliže se hledala shoda a vybalancovávala rovnováha kolem vyjádřeného schodku státního rozpočtu tak složitě, jak se hledala. tak tady skupina poslanců přichází s tím, že říká, že chce páchat dobro a narovnat křivdu, a přitom tuto vzácnou politickou shodu nalezenou zde na půdě Poslanecké sněmovny zásadně prolamuje.

Myslím, že není možné dnes hlasovat o tom, že vydáme dluhopisy, které se váží k bilanci státního rozpočtu, resp. schodku, který byl odhlasován touto Poslaneckou sněmovnou, a přitom vědět, že je tady relevantní riziko toho, že zanedlouho odhlasuje tato Poslanecká sněmovna zákon, který prolomí námi vyjádřený schodek státního rozpočtu na rok 2003.

Děkuji.

Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkuji panu poslanci Doktorovi. Další přihlášky do obecné rozpravy nemám, takže obecnou rozpravu končím.

Otevírám podrobnou rozpravu. podrobnou rozpravu končím, protože nejsou žádné přihlášky, a táži se, zda pan ministr hodlá vystoupit v tuto chvíli. Je tomu tak.

Ministr financí ČR Bohuslav Sobotka: Pane místopředsedo, dámy a pánové, vcelku nemám co dodat k vystoupení pana poslance Doktora. Skutečně je tomu tak. Pokud Poslanecká sněmovna schválí tento dluhopisový program, pak se to promítne do celkového schodku státního rozpočtu v roce 2003 s tím, že samozřejmě pokud sněmovna schválí tento dluhopisový program, současně schvaluje příjmy i výdaje. Domnívám se, že zde není vůbec žádná věcná souvislost s dluhopisovým programem na pokrytí drtivé části schodku státního rozpočtu, jak byl schválen v zákoně o státním rozpočtu.

Pokud jde o skutečnost dluhopisového programu na úhradu vkladů klientů družstevních záložen, musím říci, že to nebude první prolomení hranice deficitu pro rok 2003 schválené v zákonu o státním rozpočtu. To druhé prolomení již rovněž schválila Poslanecká sněmovna. Týká se čerpání půjčky od Evropské investiční banky na pokrytí škod způsobených loňskými katastrofálními povodněmi. V letošním roce očekáváme čerpání půjčky v rozsahu 7,5 mld. Kč a o tuto částku letošního čerpání této půjčky se rovněž zvýší deficit státního rozpočtu v roce 2003. Čili již zde došlo k tomu, že odsouhlasením zákona o půjčce od Evropské investiční banky Poslanecká sněmovna prolomila tuto hranici deficitu stanovenou speciálně v zákoně o státním rozpočtu na rok 2003.

Děkuji.

Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkuji panu ministrovi. Druhé čtení končím. Děkuji panu ministrovi ještě jednou a děkuji panu zpravodaji Michalu Krausovi.

Přistoupíme k projednávání dalšího bodu, kterým je bod číslo

Nyní by měl vystoupit místopředseda vlády a ministr vnitra pan Stanislav Gross, kterého nahradí pan ministr Vladimír Mlynář.

Ministr informatiky ČR Vladimír Mlynář: Vážený pane předsedající, vážení kolegové, v zastoupení nemocného ministra vnitra Stanislava Grosse bych chtěl konstatovat, že vše důležité k této věci bylo řečeno v prvém čtení. Děkuji.

Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkuji panu ministru Vladimíru Mlynářovi a prosím, aby se slova ujal zpravodaj výboru pan poslanec Petr Šulák a odůvodnil návrh výboru, který jsme obdrželi jako sněmovní tisk 33/1.

Poslanec Petr Šulák: Vážený pane předsedající, vážené kolegyně a kolegové poslanci, vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu ČR k vyslovení souhlasu dohoda mezi vládou ČR a vládou SR o předávání a přebírání osob na společných státních hranicích, která byla podepsána 2. července 2002 v Bratislavě, sněmovní tisk č. 33, byl projednán na 5. schůzi zahraničního výboru dne 30. října 2002. Bylo přijato následující usnesení:

Po odůvodnění náměstka ministra vnitra Vladimíra Zemana a zpravodajské zprávě poslance Šuláka a po rozpravě zahraniční výbor

I. Doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení: Poslanecká sněmovna dává souhlas k ratifikaci Dohody mezi vládou ČR a vládou SR o předávání a přebírání osob na společných státních hranicích, podepsané dne 2. července 2002 v Bratislavě.

II. Pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedovi Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR.

III. Zmocňuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích projednávání tohoto vládního návrhu na schůzi zahraničního výboru.

Místopředseda PSP Jan Kasal: Děkuji panu poslanci Petru Šulákovi a otevírám rozpravu. Protože přihlášky nemám… Hlásí se pan poslanec Exner.

***