(Jednání pokračovalo v 11.00 hodin.)
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, vážení členové vlády, nyní bychom se měli věnovat pevně zařazeným bodům. Nejprve je to bod 143, sněmovní tisk 711, návrh změny rozpočtu Státního fondu podpory investic na rok 2024; poté je to bod 145, sněmovní dokument 4288, návrh časového harmonogramu projednávání vládního návrhu státního závěrečného účtu České republiky za rok 2023 v Poslanecké sněmovně a jejích orgánech; dále bod 142, sněmovní tisk 674, zdravotně pojistné plány zdravotních pojišťoven na rok 2024; dále bod 146, sněmovní dokument 4443, návrh na stanovení výše odměn členům kontrolní rady Technologické agentury České republiky za rok 2023. Poté bychom projednávali body z bloku zákony v prvním čtení, a to v pořadí neprojednaných bodů z úterý. Odpoledne se budeme věnovat bodu 154, což jsou ústní interpelace.
Připomínám, že na základě dohody z grémia bude dnes 105. schůze Poslanecké sněmovny po projednání bodu 154 ukončena.
Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, já se vás táži, zda máte návrh na úpravu nebo změnu schváleného pořadu? Žádný takový návrh nevidím, ani z pléna se nikdo nehlásí, z toho důvodu tedy přistoupíme k projednávání jednotlivých bodů.
Nejprve přečtu ještě omluvy. Od 11 do 13 hodin z osobních důvodů se omlouvá pan poslanec Lubomír Brož, od 14 hodin ze zdravotních důvodů pan poslanec Milan Feranec, na celý jednací den z rodinných důvodů pan poslanec Tomáš Kohoutek a na celý jednací den ze zdravotních důvodů paní poslankyně Zdenka Němečková Crkvenjaš.
Já tedy otevírám první bod dnešního jednání a tím je
143.
Návrh změny rozpočtu Státního fondu podpory investic na rok 2024
/sněmovní tisk 711/
Tento materiál uvede pan ministr Šalomoun. Prosím, ujměte se slova.
Ministr pro legislativu ČR Michal Šalomoun: Vážený pane předsedající, vážené poslankyně, vážení poslanci, předkládaný materiál obsahuje návrh změny rozpočtu Státního fondu podpory investic, která je nezbytná pro plnění cílů a milníků stanovených pro fond Národním plánem obnovy a reflektuje aktuální stav prostředků, určených v kapitole 317 MMR pro SFPI. V době, kdy byl zpracován původní rozpočet...
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já se omlouvám, pane ministře, že vám vstupuji do vašeho projevu.
Kolegyně, kolegové, a to jak v pravé tak v levé části sálu, požádám vás o ztišení. V pravé i v levé části sálu! Děkuji vám.
Prosím, pokračujte.
Ministr pro legislativu ČR Michal Šalomoun: Děkuji, pane předsedající. původní rozpočet na rok 2024, schválený Poslaneckou sněmovnou, v něm ještě nebyly prostředky z Národního plánu obnovy - v rámci komponenty 2.10 Reforma dostupného bydlení v České republice ani komponenty 414 Zefektivnění a posílení implementace Národního plánu obnovy pro SFPI - v kapitole 317 alokovány. Jejich schválení ze strany Ministerstva financí v případě komponenty 2.10 proběhlo v závěru roku 2023 a komponenty 414 pak v prvním kvartále roku 2024.
Předpokládaný návrh řeší i převod realizace programu Podpora bydlení 2022+ z Ministerstva pro místní rozvoj právě na fond a dále obsahuje aktuálně předpokládané příjmy a výdaje, spojené s čerpáním nespotřebovaných nároků výdajů minulých let.
Z důvodu nutnosti zahájení plnění úkolů daných Národním plánem obnovy v rámci poradenské části komponenty 2.10 využil fond ustanovení § 5 odst. 6 zákona o SFPI, které umožňuje projednání a schválení přesunu mezi položkami schváleného rozpočtu výborem fondu. V souladu s daným ustanovením byly provedeny změny obsahující přesuny v celkovém objemu 76,5 milionu korun. Došlo k částečnému navýšení mzdových a provozních výdajů zajišťujících prostředky nutné ke zřízení regionálních center podpory investic do bydlení. Přesuny byly kompenzovány přechodným snížením rozpočtu správních i programových výdajů fondu včetně výdajů plánovaných na zajištění realizací podpor.
Změnami, které jsou navrhovány v předkládaném materiálu, budou tyto položky rozpočtu uvedeny do původní výše, případně upraveny dle aktuálních potřeb hospodaření fondu.
Celkové navýšení příjmů roku 2024 předkládaného návrhu včetně čerpání nespotřebovaných výdajů činí 3,72 miliardy korun. Z toho 0,67 miliardy korun činí příjmy z komponenty 2.10 a 414 a dále 0,5 miliardy představují prostředky na program Podpora bydlení 2022+. Příjmy z nespotřebovaných výdajů na programy Brownfieldy, Nájemní bydlení, Výstavba pro obce a program Živel jsou předpokládány v objemu 2,55 miliard korun.
Celkové navýšení výdajů roku 2024 je navrhováno ve výši 4,38 miliard korun. Výdaje odpovídající nově rozpočtovým příjmům. V případě poplatků finančního nástroje komponenty 2.10 se jedná o příjmy pokrývající i výdaje následujících období a příjmy z komponenty 414 pokrývající výdaje uvedené již v původním rozpočtu a slouží i na zajištění personálních kapacit potřebných po dobu realizace daných agend. Celkově se jedná o zvýšení příjmů nad výdaje v roce 2024 o 20 milionů korun.
Celkové saldo hospodaření by mělo být záporné ve výši minus 660 milionů korun. Tento schodek bude využit na poskytnutí většího objemu úvěrů v novém programu Dostupné bydlení, který bude hlavní podporou poskytovanou fondem v příštích obdobích. Jedná se o poskytování dotací a zvýhodněných úvěrů, kdy dotační část bude kryta dotací ze státního rozpočtu a úvěrová část z Národního plánu obnovy. Část úvěrů by fond financoval i z vlastních disponibilních zdrojů, zejména na účelem pokrytí většího zájmu ze strany obcí a měst.
V roce 2024 by po navrhované změně rozpočtu fond mohl vypsat výzvu až na celkem 2,5 miliardy korun, z toho 1 miliardu by činily dotace a 1,5 miliardy zvýhodněné úvěry.
Program byl notifikován Evropskou komisí počátkem tohoto roku a ve druhém pololetí bude vypsána první výzva.
Vláda návrh rozpočtu projednala na svém zasedání dne 15. května a schválila ho ve výše popsaném rozsahu. Proto vás žádám o schválení přednesených návrhů změn rozpočtu Státního fondu podpory investic na rok 2024. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám děkuji, pane ministře. Tento sněmovní tisk projednal výbor pro veřejnou správu a regionální rozvoj, jehož usnesení bylo doručeno jako sněmovní tisk 711/1.
Prosím, aby se ujala slova zpravodajka výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj, poslankyně Jana Bačíková, informovala nás o jednání výboru a přednesla také návrh usnesení Poslanecké sněmovny. Prosím, máte slovo. ***
