Středa 11. července 1928

Ale to vše nestačilo vládě, nestačilo buržoasii. Strach před akcí, kterou by dnes rádi vylíčili jako věc, se kterou nebylo lze vážně počítati, byl příliš velký. Buržoasie byla nucena veřejně vzíti na pomoc své nejjistější pomocníky v největší nouzi, reformistické vůdce. Po mnoho měsíců vedli tito reformističtí vůdcové zdánlivý parlamentní boj v otázce sociálního pojištění, ale nemohli na vládě vyžebrati, ani vylouditi nejmenšího zdánlivého ústupku. Ostuda a porážka, kterou tím utrpěli, jest tak nehorázná, že mělo nejméně příčiny vysmívati se fiasku Rudého dne. Když reformisté, aby dosáhli aspoň zdánlivého ústupku a upravili si cestu do vlády, hrozili buržoasii, že společně s komunisty vyvedou masy na ulice, tu se masy dostavily, ale prodchnuty skutečným bojovným duchem a ovládány hesly komunistické strany. Toho se lekli především sami reformističtí vůdcové a rychle rozbili frontu, aby dělníky zmátli, odvrátili jejich pozornost od mimoparlamentního boje a vše dostali znovu do klidných kolejí parlamentního čachrování. Není divu, že se buržoasie neulekla papírových hrozeb reformistických vůdců, že zůstala stálou a že Šrámek prohlásil, že vládní většina jest pevně odhodlána rozhodně provésti svůj diktát v otázce sociálního pojištění. Jen mimoparlamentní boj organisovaný komunisty donutil vládu, aby opustila toto stanovisko a prohlásila se ochotnou poskytnouti aspoň zdánlivé ústupky. Není to náhoda, že ihned po ohlášení Rudého dne vládní tisk najednou počal mluviti docela jinak, a že po prvé prohlásila vláda ochotu vyjednávati s reformisty. Účel byl zřejmý, pracující měli býti ukonejšeni, jejich bojovný duch zlomen. A reformisté se k tomuto hanebnému podvodu ihned rádi propůjčili. Masám se namluvilo, že vláda ve všech podstatných bodech povolila. Vláda prohlásila, že chce učiniti ústupky dokonce i v jediném ještě sporném bodě, v otázce parity. To, co tím reformisté spáchali, byla skutečně zákeřná rána do zad bojovné fronty pracujících. Jidášův čin nejpodlejšího druhu, jenž reformistickým vůdcům nebude zapomenut v dějinách boje pracujících o svobodu. Byla vytvořena jednotná fronta od Wintra, Tučného a Czech a až ke Šrámkovi a Kramářovi. Jednotná fronta zuřivé nenávisti a pomluvy, zrady a násilí proti pracujícím, kteří bojují o své životní zájmy. Znamení k zákazu Spartakiády dali němečtí sociální demokraté, kteří členům dělnického tělocvičného a sportovního svazu, v němž jest silná revoluční menšina, oficielně zakázali účastniti se Spartakiády. Čeští sociální demokrati zakázali svým členům účastniti se protestních projevů proti zákazu Spartakiády. Když reakce posílená ochrannou pomocí reformistů stále ostřeji šla proti revolučnímu dělnickému hnutí, prohlásili reformisté, že to zavinili sami komunisté, poněvadž se nevzdali boje proti reakci a to nejzazší, k čemu se propůjčili, bylo úkladné prohlášení, že komunisté nemají býti posilováni pronásledováním, tedy rovněž doznání, že souhlasí s potlačováním komunistů.

Nám komunistům bylo by dnes velice snadné, kdybychom chtěli prohlásiti, že tato jednotná fronta byla příliš silná a že jsme jí proto nemohli odolati. Zavrhujeme toto prosté vysvětlení našeho neúspěchu. Upřímně doznáváme, že i vlastní chyby a slabosti zavinily, že se naše akce nepovedla. Kdybychom nebyli spáchali těžkých chyb, nebyla by postačila ke zmaření naší akce celá výzva státní moci a reformistické zrady. (Potlesk komunistických poslanců.) Naše akce nebyla lehkomyslným podnikem, dobrodružstvím vzdoru, akcí vzdoru proti zákazu Spartakiády. Byla bojovnou akcí o životní zájmy všech pracujících ve městech a na venkově, nutně vyžadovanou celou politickou situací. Jaká byla celá situace, když jsme se musili odhodlati k této akci? Přes ohromnou bídu v nejširších vrstvách, přes nízké mzdy dělníků, ubohý výdělek sedláka, stoupající drahotu pokračovala buržoasie ve svých lupičských útocích proti životnímu stavu pracujících v nezmenšené, ba dokonce ve zvýšené míře a doprovázela je útoky v oboru politické, národní a kulturní reakce. I buržoasie připravuje se horečně k nové krvavé válce. Naše strana a revoluční hromadné organisace, na které má vliv, byly jediné, kdož organisovaly odpor proti těmto útokům a sbíraly široké vrstvy kolem sebe k boji. Nejnázorněji ukazují to výsledky hornického boje v severozápadních Čechách a ohromné projevy v boji proti sociálnímu pojištění. Aby odklidila s cesty tento jediný odpor, aby mohla provésti své úmysly, pro pracující lid tak osudné, zahájila buržoasie zničující boj proti komunistické straně a proti všem revolučním proletářským organisacím. Provokace zákazem Spartakiády byla jen částí celé soustavy pronásledování, kterou jsme zde dosti často vylíčili a která směřovala k tomu, aby revolučním organisacím byla odňata každá možnost k činu. To nebylo jen ohrožení těchto organisací, neboť ony nejsou účelem samy pro sebe. To bylo ohromné ohrožení všech pracujících zvýšenou bídou a krvavou válkou. Proto bylo naší povinností vyzvati pracující do boje proti všem těmto nebezpečím a proto jest zrada reformistických vůdců v tomto boji tak ohromným zločinem na všech pracujících. Dnes prohlašují sami reformističtí vůdcové, že náš neúspěch znamená posílení reakce, ohrožení zájmů pracujících. Oni to tedy věděli a přes to učinili vše, co mohli, aby buržoasii pomohli přivoditi tento neúspěch. Učinili vše, aby do řad pracujících vnesli zmatek a strach, aby je zadrželi před zahájením boje, jehož nezbytně vyžadují jejich životní zájmy. Vláda a její reformističtí agenti jásají příliš brzy a domnívám se, že to docela dobře vědí. Z jejich jásotu lze velmi zřetelně slyšeti i velkou oprávněnou kocovinu. Přes výzvu celé státní moci, přes zradu reformistů, přes chyby a slabosti komunistické strany přišly do Prahy tisíce dělníků a tisíce pražských dělníků spolu s nimi pochodovalo bez bázně před bodáky a kulomety, bez bázně před úmyslem vlády udělati mezi nimi krvavou lázeň. Již před 6. červencem nemohlo četnictvo v Praze a v jiných částech republiky zabrániti četným zakázaným projevům a ještě nejsou zapomenuty demonstrace družstevního dne. I dne 6. července konaly se ve všech částech republiky projevy, které v četných městech měly skutečný hromadný ráz. To vše dokazuje, že situace není naprosto taková, jak se ji pokouší vylíčiti měšťácký a reformistický tisk. V masách žije vůle k boji. A všechny příčiny, které masy nutí k boji, působí dále a nutně způsobí, že tento boj bude zostřen. Masy nezůstanou v těchto bojích bez vedení revoluční strany. V komunistické straně nelze pozorovati ani sledu panické nálady a zmatku, jež naši nepřátelé u nás předpokládají nebo připouštějí. Naše strana jest úplně jednotná ve vůli bezohledně odhaliti všechny naše nedostatky, slabosti a chyby a obnoviti se jejich odstraněním, lépe než dosud býti schopná vésti masy v jejích bojích. V dalším vedení nutných bojů neochabneme ani na chvíli. I naše porážky přispívají k tomu, abychom se stali silnějšími a schopnějšími boje. Buržoasie a reformističtí vůdcové těžce se klamou, domnívají-li se, že mají nyní volnou cestu pro další vedení svého útoku bez překážek proti pracujícím a pro beztrestný vývoj kapitalisticky reformistických čachrů a koaličních obchodů. Vývoj s neúprosnou nutností nutí k novým ostřejším bojům a komunistická strana nesvedena na scestí přechodnými neúspěchy a jen poučena a vyčištěna zkušenostmi z nich bude v těchto bojích státi v čele a úplně konati svou povinnost. (Potlesk komunistických poslanců.)

Předseda (zvoní): Ke slovu není již nikdo přihlášen, rozprava je skončena.

Dávám slovo k doslovu prvnímu zpravodaji - za výbor zdravotnický - panu posl. Kynclovi. (Výkřiky komunistických poslanců.).

Zpravodaj posl. Kyncl: Slavná sněmovno! Jelikož v řeči přednesené panem posl. dr Sternem nebylo mluveno proti osnově zákona, doporučuji, aby slavná sněmovna osnovu tuto schválila ve znění usneseném senátem. (Hluk. - Výkřiky komunistických poslanců a poslanců čsl. strany soc. demokratické.)

Předseda (zvoní): Prosím o klid.

Dávám slovo k doslovu druhému zpravodaji - za výbor pro průmysl, obchod a živnosti - panu posl. Náprstkovi. (Hluk.- Výkřiky komunistických poslanců.) Prosím o klid.

Zpravodaj posl. Náprstek: Slavná sněmovno! Ježto nebyly podány žádné pozměňovací návrhy, ani nebyly proneseny věcné námitky proti osnově zákona, připojuji se k doslovu pana zpravodaje zdravotnického výboru ... (Hluk. - Výkřiky poslanců komunistických a poslanců čsl. strany soc. demokratické.)

Předseda: Prosím o klid. Prosím pana zpravodaje, aby pokračoval.

Zpravodaj posl. Náprstek (pokračuje): ... a doporučuji sněmovně, aby přijala zákon ve znění usneseném senátem.

Předseda (zvoní): Přistoupíme ke hlasování. (Výkřiky komunistických poslanců.) Prosím o klid.

Sněmovna je schopna se usnášeti.

Osnova zákona má 2 články, nadpis a úvodní formuli.

Ježto není pozměňovacích návrhů, dám o celé osnově hlasovati najednou podle zprávy výborové. (Námitek nebylo.)

Námitek proti tomu není.

Kdo tedy souhlasí s celou osnovou zákona, to jest s jejími 2 články, nadpisem a úvodní formulí, ve znění doporučeném pp. zpravodaji a shodném s předchozím usnesením senátu, nechť pozvedne ruku. (Děje se.)

To je většina. Tím poslanecká sněmovna přijala tuto osnovu zákona ve čtení prvém podle zprávy výborové, a to ve znění shodném s předchozím usnesením senátu.

Druhé čtení navrhnu na pořad příští schůze.

Tím vyřízen je 1. odst. pořadu.

Přistoupíme k projednávání dalšího odstavce, jímž jest:

2. Zpráva výboru ústavně-právního k usnesení senátu (tisk posl. sněm. 1415) o vládním návrhu (tisk sen. 527, 531, 541) zákona o daňovém základu rozhodném pro zápis obchodníků do obchodního rejstříku (tisk 1682).

Zpravodajem výboru ústavně-právního jest p. posl. dr Slávik. Dávám mu slovo.

Zpravodaj posl. dr Slávik: Slávna snemovňa! Usnesenie senátu tlač 1415 o daňovom základe rozhodnom pre zápis obchodníkov do obchodného rejstríka v 1. odst. §u 1 stanoví za pevnú základňu výmer všeobecnej dane zárobkovej alebo zvláštnej dane zárobkovej čo ročný výťažok vo výške najmenej 50.000 Kč, tak, že ustanovenia obchodných zákonov o firmách, obchodných knihách a prokúrach môžu byť použité iba na takýchto obchodníkov, ktorí sa menujú obchodníkmi plného práva.

Pod pojem obchodníka plného práva nespadá obchodník podomný, ktorý je preto obchodníkom neplného práva i vtedy, keď jeho ročný výťažok prevyšuje i základňu 50.000 Kč (odst. 1. §u 1).

Obchodník plného práva je povinný podľa obchodných zákonov dať sa zapísať do obchodného rejstríku, musí viesť obchodné knihy, má právo na ochranu firmy a môže si držať prokuristu.

Riadne vedené obchodné knihy obchodníka plného práva majú dokazovaciu (průvodnú) moc. Avšak podľa odst. 1. §u 1 usnesenia senátu merítkom tohoto je základňa 50.000 Kč rýdzeho výťažku ročného, tak, že všetky tie obchodné spoločnosti (vyjmúc podľa odst. 2. §u 1 verejnej obchodnej spoločnosti a komanditnej spoločnosti), ktoré nemajú takýto rýdzi výťažok, staly by sa obchodníkmi neplného práva, totiž pozbyly by práva na firmu, na prokuristu a na dokazovaciu moc riadne vedených obchodných kníh.

Usnesenie senátu nedotýka sa firiem spoločenství, na ktoré platia samostatné ustanovenia zákona zo dňa 9. apríla 1873, č. 70 ř. z., a preto návrh tlač 1526 úplným právom žiada zmenu §§ 13 a 22 citovaného zákona o zárobkových a hospodárskych spoločenství, ako i § 229 zák. čl. XXXVII z r. 1875 a zrušenie odst. 3. §u 35 zák. čl. XXIII z r. 1898 o hospodárskych a zárobkových úverných družstiev.

Návrhom tlač 1526 prispôsobujú sa zmeneným pomerom ustanovenia zákonov o spoločenstvách ohľadom obchodných kníh a prokúry.

Možnosť sriadiť prokúru zostáva i naďalej vyhradená iba takým spoločenstvám, ktoré majú zcela alebo z čiastky za účel obchody.

Dokazovacia moc riadne vedených obchodných kníh tým viac má byť rozšírená 1 na menšie obchodné spoločnosti, lebo tejto požiadavke je pri spoločenstvách plne vyhovené tým, že ich knihy sú podrobené stálej a presnej revízii.

K vôli unifikácii je potrebné zrušiť ustanovenie posledného odstavca §u 35, zák. čl. XXIII. z r. 1898 o odňatí možnosti ustanoviť prokuristu pre hospodárske a zárobkové úverné družstvá.

Preto ústavne-právny výbor navrhuje snemovni prijať usnesenie senátu tlač 1415 s tým doplnením, že návrh tlač 1526 vsunie sa do usnesenia senátu.

Slávna snemovňa! Do vytlačenej zprávy vkĺzlo sa niekoľko štylistických chýb, ktoré si dovoľujem už teraz opraviť, že totiž:

1. V §e 2, odst. 1, al. 2 miesto "kupců" má stáť "obchodníků",

2. v §e 2, odst. 2, al. 1 za slovy "odst. 2" má byť daná čiarka,

3. v §e 2, odst. 2, al. 2 miesto "XXXIV" má stať "34",

4. v §e 3, veta prvá miesto slov "druhý odstavec" má stať "Nový § 229 a",

5. v §e 5, riadka 3 miesto slova "a" má stať "dále",

6. v §e 5, riadka 9 miesto "odst. 3, § 35" má stať "§ 35, odst. 3",

7. v §e 5, predposledná riadka miesto "zárobkových" má stať "živnostenských".

Doporučujem slávnej snemovni prijatie tejto osnovy s opravou spomenutých chýb. (Souhlas.)

Předseda (zvoní): Ke slovu není nikdo přihlášen, rozprava odpadá.

Přistoupíme ke hlasování.

Osnova zákona má 7 paragrafů, nadpis a úvodní formuli.

Ježto není pozměňovacích návrhů, dám o celé osnově hlasovati najednou podle zprávy výborové. (Námitky nebyly.)

Námitek proti tomu není.

Kdo tedy souhlasí s celou osnovou zákona, to jest s jejími 7 paragrafy, nadpisem a úvodní formulí, ve znění doporučeném panem zpravodajem a odchylném od předchozího usnesení senátu, nechť pozvedne ruku. (Děje se.)

To je většina. Tím poslanecká sněmovna přijala tuto osnovu zákona ve čtení prvém s opravami navrženými zpravodajem, podle zprávy výborové, a to ve znění odchylném od předchozího usnesení senátu.

Druhé čtení navrhnu na pořad příští schůze.

Touto osnovou vyřízen jest podle zprávy současně iniciativní návrh tisk 1526.

Tím vyřízen jest 2. odstavec pořadu.

Přistoupíme k projednávání dalšího odstavce 3, jímž jest:

3. Zpráva výboru pro dopravu a veř. práce, výboru pro záležitosti průmyslu, obchodu a živností a výboru rozpočtového k usnesení senátu (tisk posl. sněm. 1648) o vládním návrhu zákona (tisk sen. 563 a 595), kterým se mění a doplňují některá ustanovení zákona ze dne 7. března 1924, č. 64 Sb. z. a n., jímž se upravuje poměr československé stát. správy k Československé plavební akciové společnosti Oderské (tisk 1698).

Zpravodajem výboru pro dopravu a veř. práce je p. posl. Molík, zpravodajem výboru pro záležitosti průmyslu, obchodu a živností p. posl. dr Zadina, a zpravodajem výboru rozpočtového p. posl. Rýpar.

Dávám slovo prvnímu zpravodaji - za výbor pro dopravu a veřejné práce - p. posl. Molíkovi.

Zpravodaj posl. Molík: Slavná sněmovno! Zpráva výboru pro dopravu a veř. práce o usnesení senátu (tisk sněm. 1648) k vládnímu návrhu zákona (tisk sen. 563 a 595), kterým se mění a doplňují ustanovení zákona ze dne 7. března 1924, č. 64 Sb. z. a n., jímž se upravuje poměr Československé státní správy k Československé plavební akciové společnosti Oderské.

Podobně jako na Labi a Dunaji zřízena byla i na Odře Čsl. plavební akc. společnost, jejímž účelem jest umožniti Československu spojení s mořem po mezinárodní Odře vlastními dopravními prostředky postoupenými československému státu na základě čl. 339 mírové smlouvy versailleské. Společnost založena byla smlouvou mezi čsl. státem a soukromými účastníky, totiž Vítkovickým horním a hutním těžířstvem a Báňskou hutní společností na základě zákona č. 64/1924.

Podle této smlouvy byl akciový kapitál 10 mil. Kč rozdělen na 60% akcií kmenových a 40% akcií prioritních. Veškeré akcie kmenové převzal stát; z akcií prioritních převzal stát 12%, Vítkovické závody 17% a Báňská a hutní společnost 11%.

Vzhledem k tomu, že smlouva zakladatelská byla prohlášena součástí zákona č. 64/1924, jest k provedení jakékoli změny jednotlivých ustanovení smlouvy třeba zvláštního zmocnění zákonem.

Smlouva zakladatelská obsahuje však vedle ustanovení zásadního rázu a nezměnitelných po celou dobu trvání společnosti, i ustanovení rázu dispositivního, zejména i ustanovení, připouštějící změny v účasti na akciovém kapitálu. Takovéto změny však mohou míti v zápětí nezbytnou potřebu změn stanov, jež by v jiné akciové společnosti bylo lze provésti pouhým usnesením valné hromady se schválením ministerstva vnitra. V této společnosti však bylo by i k těmto, v důsledku změn poměrů nezbytným změnám stanov třeba zákonného zmocnění, pokud tato ustanovení stanov jsou obsažena i ve smlouvě zakladatelské. Jest jasno, že tento stav jest neudržitelným v soukromém podniku, jenž musí míti možnost přizpůsobiti se co možno rychle změněným poměrům.

Takováto změna poměrů již nastala tím, že Vítkovické podniky snížily svůj původní podíl na akciovém kapitálu ze 17% na 11.5%, Báňská a hutní společnost pak zvýšila svůj podíl z 11% na 14% a mimo to vstoupila do společnosti jako nový účastník firma T. a A. Baťa s podílem 7.5% a s výhradou opce na dalších 4.5%.

Tyto změny v účasti na akciovém kapitálu mají ovšem za následek i nutnost některých změn stanov, zejména co do zastoupení ve správní radě a výkonném výboru, jakož i ve sboru revisorů.

Podle usnesení valné hromady společnosti o změně stanov má se složení správní rady, pozůstávající posud ze 4 členů volených k návrhu soukromých účastníků a z 5 členů jmenovaných státní správou, změniti tak, že se má dostati každému ze soukromých účastníků po dvou zástupcích, tedy úhrnem 6 zástupců, kdežto státní správa bude zastoupena 3 zástupci. Původních 5 zástupců státní správy nemělo již podle smlouvy zakladatelské zůstati trvale, nýbrž pouze po dobu, po niž si stát podrží svůj podíl na akciích prioritních Trvale měli zůstati ve správní radě pouze 3 zástupci státní správy, zastupující akcie kmenové. Bude tedy poměr členů zastupujících státní správu ke členům zastupujícím soukromý kapitál stejný, jako je tomu již od počátku v obdobně založených plavebních společnostech labské a dunajské, kde z 15 členů správní rady je 10 zástupců soukromého kapitálu a 5 zástupců státní správy. Rozhodující vliv státní správy ve společnosti je zajištěn tím, že již k návrhu 3 členů správní rady musí býti svolána kdykoliv valná hromada a v této bude míti stát vždy většinu.

Vládní návrh však nemá za účel provésti pouze tyto změny, jež se již za nynějších poměrů staly nutnými, nýbrž má umožniti i prp budoucnost provedení oněch změn, jichž si eventuelní budoucí vývoj poměrů ve společnosti vyžádá.

Zmocnění ke sjednání změn jest ve vládním návrhu úzce vymezeno tak, že jest vyloučeno jak ohrožení zájmů státních, tak i ohrožení československého rázu společnosti. Rovněž, pokud jde o zmocnění k eventuelní redukci akciového kapitálu, jest zájem státu článkem 2. vládního návrhu dostatečně chráněn ustanovením, že musí státu v každém případě zůstati zajištěna většina v kapitálové účasti a tudíž i rozhodující vliv ve společnosti.

Vzhledem k velikému významu, jejž má Čsl. plavební akc. společnost oderská pro československý obchod a průmysl a tím i pro československý stát, jemuž umožňuje samostatnost dopravního spojení s mořem a jeho nezávislost na cizích dopravních podnicích, je přirozeno, že musí býti snahou československého státu upraviti společnosti její životní podmínky tak, aby dobrý chod a prosperita co nejvíce byly podporovány.

Ježto tomuto účelu sloužiti má navržený zákon, aniž by tím zájmy státu byly jakkoli ohroženy, doporučuji za výbor pro dopravu a veř. práce přijetí vládního návrhu ve znění přijatém senátem. (Souhlas.)

Předseda (zvoní): Dávám slovo druhému zpravodaji - za výbor pro záležitosti průmyslu, obchodu a živností - panu posl. dr Zadinovi.

Zpravodaj posl. dr Zadina: Slavná sněmovno! Pan zpravodaj výboru dopravního objasnil ve své podrobné zprávě celou záležitost, takže nemám jako zpravodaj výboru živnostenského co bych věcně přičinil k podané zprávě. Konstatuji toliko, že výbor živnostenský ve schůzi dne 3. července pojednal rovněž o celé vládní osnově a uznal její účelnost, ježto umožňuje rozumné a účelné uspořádání uvnitř Oderské společnosti.

Z toho důvodu usnesl se výbor živnostenský doporučiti posl. sněmovně, aby dala svůj souhlas k této vládní osnově. (Souhlas.)

Předseda (zvoní): Dávám slovo třetímu zpravodaji - za výbor rozpočtový - posl. Rýparovi.

Zpravodaj posl. Rýpar: Slavná sněmovno! Rozpočtový výbor projednal ve schůzi dne 11. července 1928 po finanční stránce usnesení senátu o vládním návrhu zákona, jímž se mění a doplňují některá ustanovení zákona ze dne 7. března 1924, č. 64 Sb. z. a n., jímž se upravuje poměr československé státní správy k Československé plavební akc. společnosti Oderské.

Výbor rozpočtový probral důvody jak výboru pro záležitosti průmyslu, obchodu a živností, tak i výboru pro dopravu i všechny ohledy finanční a připojil se k usnesení těchto výborů.

Doporučuji proto jménem výboru rozpočtového předlohu tuto k ústavnímu schválení. (Souhlas.)

Předseda (zvoní): K této věci jsou přihlášeni řečníci. Zahájím proto rozpravu.

Navrhuji podle usnesení předsednictva, aby řečnická lhůta stanovena byla na 20 minut. (Námitek nebylo.)

Námitek není. Navržená lhůta je přijata.

Ke slovu jsou přihlášeni na straně "proti" pp. posl. inž. Nečas a Schweichhart.

Dávám slovo prvému z nich, panu posl. inž. Nečasovi.

Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP