(Jednání opět zahájeno ve 13. 15 hod.)
(Řízení schůze převzal místopředseda
Sněmovny lidu R. Nejezchleb.)
Předsedající místopředseda
SL R. Nejezchleb: Súdružky a súdruhovia,
budeme pokračovať v rokovaní našej snemovne.
Skôr ako dám slovo poslancovi Trangošovi, pripomínam,
že ste dostali do lavíc návrh uznesenia Snemovne
ľudu. Prípadné vaše pripomienky k tomuto
návrhu môžete odovzdať členom návrhovej
komisie.
Teraz dávam slovo poslancovi Trangošovi, pripraví
sa poslanec Urban.
Poslanec J. Trangoš: Vážený súdruh
predseda, vážené súdružky a súdruhovia,
všade, kde sa spotrebováva energia treba hľadať
úspory a rezervy v jej spotrebe a v najefektívnejšom
využívaní.
V tejto súvislosti by som sa chcel zamerať na niektoré
otázky rozvoja hutníctva a možných úspor
v tomto odbore ako jednom z energeticky najnáročnejších.
Hutníctvo spotrebováva zhruba 19 % konečnej
spotreby energie v ČSSR a z celkového množstva
energie spotrebovaného v priemysle dokonca 40 %, t. j.
zhruba 14 mil. tmp. Preto sme sa vo výbore pre priemysel,
dopravu a obchod na túto oblasť zamerali.
Na Federálnom ministerstve hutníctva a ťažkého
strojárstva, ktoré je nadriadeným orgánom
hutníckych podnikov a organizácií, sme sa
zoznámili so základným programom rozvoja
hutníckej výroby racionalizácie v spotrebe
a využívaní palív. O niektorých
otázkach už tu hovoril s. poslanec Tichavský.
Ďalej sme vykonali krátky poslanecký prieskum
vo Východoslovenských železiarňach,
n. p., Košice, ktorý je najväčším
hutníckym podnikom v Slovenskej socialistickej republike
a tiež najväčším spotrebiteľom
čierneho uhlia v SSR. Navštívili sme aj Magnezitové
závody, n. p., Košice a ich pobočný
závod Lovinobaňu.
Zo získaných poznatkov vyplýva, že len
v hutníckych podnikoch a organizáciách podriadených
Federálnemu ministerstvu hutníctva a ťažkého
strojárstva je vyše 2 mil. tmp. využiteľných
druhotných energetických zdrojov vo forme odpadových
palív, odpadových tepiel a odpadových plynov.
Je preto nutné zlepšovať energetické hospodárstvo,
najmä v čiernej metalurgii, a to predovšetkým
so zameraním na využívanie druhotných
zdrojov energie. Na Federálnom ministerstvu hutníctva
a ťažkého strojárstva a v hutníckych
podnikoch sú si toho vedomí. Pravda, len pomaly
sa darí tieto zdroje čerpať. Podniky aj tak
vykazujú vyššie úspory ako im ukladá
plán. Za 6. päťročnicu vykazujú
Východoslovenské železiarne, n. p., Košice
úspory palív a energie vo výške 580
tis. tmp., t. j. o 5 % viac ako mali plánované.
Podobne ušetrili vyše 235 tisíc ton kovov, t.
j. 14 % nad plán. Aj v príprave 7. päťročného
plánu venovali pozornosť zabezpečeniu úspor.
Pritom však si v pláne komplexnej racionalizačnej
činnosti pre toto obdobie stanovili o 25 % nižšie
úspory ako dosiahli v minulej. päťročnici,
t. j. úsporu zhruba 430 tisíc tmp. Zaujímali
sme sa pochopiteľne, prečo to tak je. Ukázalo
sa, že podnik má spracovaný prehľad o
využiteľných druhotných zdrojov energie.
U plynných palív je to využiteľný
zdroj vyše 35 tisíc terajoulov, t. j. takmer milión
dvesto tisíc ton merného paliva, u teplej energie
a 14 a pol tisíc terajoulov, t. j. takmer pol milióna
ton merného paliva. Využitie tlakovej energie plynu
na pohon expanzných turbín v spojení s generátorom
predstavuje zdroj 130 tisíc MWh elektrickej energie. To
sú len hlavné zdroje, z ktorých časť
už je využívaná. Veľká časť
však čaká na využitie - u plynných
palív je to zhruba 15 %, u tepelnej energie (odpadného
tepla) je nevyužitá viac ako polovica a tlaková
energia plynov nie je využívaná vôbec.
Zdroje teda sú. Ich využitie je však v týchto
prípadoch dosť náročné. Napríklad
výstavba kotla na spaľovanie prebytkov vysokopecného
plynu, čo predstavuje 30 tisíc ton tmp. bude stáť
130 mil. Kčs. Alebo spalinové kotle za narážacími
pecami, čo predstavuje 75 tisíc tmp. vyžaduje
investičné náklady vyše 100 mil. Kčs.
Uvedené príklady potvrdzujú, že využívanie
rezerv a zdrojov úspor v technológii bude stále
náročnejšie na dlhodobejšie opatrenia,
stále náročnejšie na investičné
prostriedky. Budú však súčasne znamenať
celkovú modernizáciu a intenzifikáciu hutníckych
technologických procesov a tým nutné zvyšovanie
efektívnosti hutníckej výroby v súlade
s výsledkami technického rozvoja v tejto oblasti.
Sú časne však je zrejmé, že rad
problémov je spoločný všetkým
hutníckym procesom tak v ČSSR, ako aj v krajinách
RVHP. Ich riešenie je veľmi náročné
tak v oblasti výskumu, vývoja, ako aj vo výrobe
patričných nových zariadení. Na to
sami nestačíme, preto treba účinnejšie
spojiť sily s krajinami RVHP. V tom bol v minulosti nedostatok,
ktorý treba napraviť.
Pri prieskumoch vo Východoslovenských železiarňach,
n. p., Košice sa znovu potvrdilo, že samostatným
problémom, ktorý však podmieňuje využívanie
menších a väčších zdrojov
energie v hutníctve je uplatnenie modernej regulácie
a merania. Zavedenie modernej regulačnej techniky, polovodičových
silových prvkov prinesie okamžité konkrétne
úspory, výrazné zvýšenie kvality
výrobkov a zníženie prestojov veľkých
agregátov a optimalizáciu ich prevádzky.
Tyristorizáciou vybraných zariadení a dôsledným
zavádzaním unifikácie sa dajú podstatne
znížiť požiadavky na náhradné
dielce pre elektroúdržbu, čo u hutníckych
agregátov predstavuje skutočne veľké
náklady, ktoré je možno výrazne znižovať.
V 7. päťročnici sa už prejavia úspory
z investičných akcií realizovaných
v 6. päťročnici. Je to napríklad kontiliatie,
kde výrobou 1 mil. ton bram za rok bude ročná
úspora 65 tisíc ton mp a zníženie predváhy
kovu o 125 tis. ton, rozšírením válcovania
v priamom slede v jednej čiare predstavuje každé
percento úsporu 1100 tmp za rok.
Pri svojej práci sme sa pochopiteľne zaujímali
aj o to, ako je v podnikoch zabezpečená úspora
palív a energie v pláne na rok 1982. Vo Východoslovenských
železiarňach sme - sa presvedčili, že
podnik má úlohy v spotrebe palív (predpísané
úspory 3 % z celkovej spotreby) rozpísané
diferencovane na jednotlivé závody, a to na základe
konkrétnych akcií. To treba oceniť. Zvlášť
cenné je to, že v týchto opatreniach je menovite
zahrnuté využitie zlepšovacích návrhov.
Tak sa v rozpise dočítame, že v oceliarni sa
ráta s využitím zlepšovacích návrhov
súdruhov Macka, Babuščáka, Kriváka,
ktoré predstavuj ú úsporu palív a
energie v hodnote vyše 200 tisíc Kčs, že
v zlievárni sú to zlepšovacie návrhy
Ing. Kovera a Papcuna a tak ďalej.
Na škodu veci bolo to, že úlohy dotýkajúce
sa znižovania spotreby palív a energie boli podniku
direktívne nadriadeným orgánom dodatočne
zvýšené počas 1. polroku 1982, a to
o viac ako 40 %. Tak sa stalo, že v dobe, keď sme podnik
navštívili, nebolo zabezpečené takmer
30 % plánovanej úspory. Neboli najmä zabezpečené
úspory pri vysokých peciach a ďalej v teplej
valcovni, kde úspora energie je spojená s úsporou
kovov a podnik až teraz hľadal cesty k ich zabezpečeniu.
Súdružky a súdruhovia, hovoril som podrobnejšie
o Východoslovenských železiarňach, n.
p., Košice, pretože tam sme si na mieste overovali reálnosť,
podmienky a výsledky pri plnení štátneho
programu racionalizácie spotreby palív a energie.
Pre úplnosť treba sa aspoň krátko zmieniť
o výsledkoch v ďalších hutníckych
podnikoch.
Třinecké železiarne produkujú približne
1/4 všetkej výroby hutníctva železa v
Československu. V spolupráci s Kyjevským
ústavom automatiky sa vykonal celý rad výskumov
na vysokej peci č. 5, ktorá sa má automatizovať
v prvej etape. Sovietski odborníci vypracovali technický
projekt automatizovaného systému riadenia vysokopecného
procesu, kde urobili originálne technické riešenia.
Konečným cieľom automatizácie vysokej
pece č. 5 je zväčšenie jej produktívnosti
o viac ako 3,5 % a trojpercentná úspora koksu.
Ako sa už tu spomenulo vo Vítkovických železiarňach
Klementa Gottwalda pracovníci výskumného
ústavu v spolupráci s oceliarňami uviedli
v septembri minulého roku do skúšobnej prevádzky
70 tonový oceliarsky konvertor typu OXYVIT, ktorý
umožňuje značné úspory palív
a energie.
Závod Slovenského národného povstania
v Žiari nad Hronom, ktorý je v mojom volebnom obvode,
ako jediný výrobca prvotného hliníka
v ČSSR je jedným z najväčších
spotrebiteľov elektrickej energie a tiež i ostatných
palív a energií v Slovenskej socialistickej republike.
Podnik spotrebúva takmer 900 tisíc tmp. za rok,
z toho 65 % elektrickej energie. V období 6. päťročnice
dosahoval ročne 2,2 % relatívnych úspor palív
a energie a darilo sa tiež znižovať energetickú
náročnosť na upravené vlastné
výkony.
V podniku sme vykonali niektoré zmeny v štruktúre
paliva. Napríklad miesto energetického benzínu
sa ako palivo pre rotačné pece používa
zemný plyn. Tento prevod bol využitý na intenzifikáciu
výroby oxydu hlinitého, má priniesť
zníženie energetickej náročnosti tejto
výroby o 2,5 %. Pre výrobu tepla v roštových
kotloch sa uvedenými racionalizačnými opatreniami
darí spaľovať 43 % prachového uhlia proti
predchádzajúcim 2 %.
Pre ďalšie obdobie pripravil podnik investične
náročnú akciu v podstatnom zvýšení
kvality hliníka pre energetické účely.
Použitie tohto vysokokvalitného hliníka by
podľa prepočtov podniku znamenalo v národnom
hospodárstve zníženie strát na elektrickej
energii o 110 000 MWh ročne. Táto akcia však
nie je zaradená v investičnom pláne. Verím,
že v centre je dobré zvážené toto
rozhodnutie a že ide len o nutný odklad akcie.
Vážené súdružky a súdruhovia
poslanci, hutnícka výroba je mimoriadne náročná
na spotrebu energie. Podľa súčasných
technických poznatkov je v jej technológii, vybavení
a organizácií aj veľa rezerv a rozhodujúcich
zdrojov pre efektívne využívanie palív
a energie. Myslím si, že viac ako cestou obmedzovania
hutníckej výroby pre nedostatok energie by sa mali
intenzívnejšie, odvážnejšie a aktívnejšie
- i pri daných investičných zdrojoch - vytvárať
podmienky pre modernizáciu a racionalizáciu hutníckej
výroby, ktorá sú časne priniese aj
rýchlejšie uvoľnenie rezerv v úsporách
palív a energie.
Předsedající místopředseda
SL R. Nejezchleb: Ďakujem poslancovi Trangošovi.
Dávam slovo poslancovi Urbanovi. Pripraví sa poslanec
Protiva.
Poslanec M. Urban: Vážený soudruhu předsedo,
vážené soudružky poslankyně, vážení
soudruzi poslanci, vážení hosté. Ústavně
právní výbory Sněmovny lidu a Sněmovny
národů si ve svých plánech činnosti
IV. volebního období stanovily mimo jiné
plnit své úkoly na úseku dalšího
prohlubování socialistické zákonnosti
tak, aby právní řád byl v souladu
s potřebami naší socialistické společnosti.
Postupné zavádění Souboru opatření
ke zdokonalení soustavy plánovitého řízení
národního hospodářství mění
zásadním způsobem přístup k
řešení, provádění a hodnocení
činnosti na všech úsecích hospodářství.
Změněná pravidla i změněné
vnější a vnitřní podmínky
vyvolávají potřebu úpravy právních
norem na všech stupních.
Úsek energetiky je jedním z nejdůležitějších
v našem národním hospodářství.
Vykrytí palivoenergetické potřeby pro 7.
pětiletku se stává jedním z nejtěžších
úkolů naší ekonomiky. Víme, že
ve světě se v poměrně krátkém
časovém období značně změnily
možnosti získávání potřebného
paliva a mnohonásobně vzrostly ceny. Naše vlastní
palivoenergetická základna je omezená a její
využívání vyžaduje prosazení
zásad maximální hospodárnosti.
Hodnotíme-li právní normy na tomto úseku,
byly a někde dosud jsou poplatny období levných
surovin a energie. Víme, že legislativní útvary
vlády a příslušných ministerstev
pracují na tom, aby disproporce byly odstraněny
a aby byl urychleně docílen soulad mezi hospodářskými
podmínkami a stávajícím právním
řádem.
V návaznosti na Soubor opatření připravuje
federální ministerstvo paliv a energetiky novelu
zákona č. 64/1962 Sb., o státní energetické
inspekci. Nová legislativní úprava sleduje
zvýšení účinnosti práce
tohoto orgánu a vymezení jeho působnosti
na úseku kontroly hospodaření palivy a všemi
druhy energie. Poslanci ústavně právních
výborů se měli možnost seznámit
s prací této organizace na poslaneckých průzkumech
v jarním období v rámci přípravy
dnešního zasedání Sněmovny lidu.
Zprávy všech průzkumových skupin se
shodují na nezbytnosti existence kontrolního orgánu
na úseku energetiky a jeho vybavení účinnou
pravomocí. Při projednávání
závěrů kontrol v podnicích se totiž
prokázalo, že podniky ve své většině
nepřistupují s plnou odpovědností
k zajištění úkolů státního
cílového programu 02 a odhalování
rezerv není dostatečně iniciativní.
V postoji podniků je cítit, že je snaha plnit
jenom předepsanou kvótu úspor a ostatní
- snad z obavy před dalším indexovým
rozpisem - si schovat jako rezervu na dobu příští.
Orgány státní energetické inspekce
při podnikových kontrolách prokázaly
vysokou odbornost svých pracovníků. Například
jen v 5 závodech federálního ministerstva
hutnictví a těžkého strojírenství,
kde jsme se při poslaneckém průzkumu účastnili
závěrů provedené kontroly, odkryly
orgány Státní energetické inspekce
nové racionalizační možnosti, a to nad
úroveň vlastních úvah vedení
těchto podniků, ve výši 2280 TJ/r =
78 tis. tmp. Pro srovnání jde o roční
energetickou spotřebu terciární sféry
města s 50 tisíci obyvateli.
Jen výjimečně byly proti nálezům
vzneseny námitky nebo připomínky. Jako poslanec
se však přimlouvám za to, ani v novele zákona
byla nalezena vhodná forma pro využití této
odbornosti při poskytování kvalifikované
pomoci podnikům při školení podnikových
energetiků, v poradenství atd. Například
Energetický institut Státní energetické
inspekce odborně vzdělává ročně
na 5000 odborníků energetického hospodářství
formou studia při zaměstnání a kvalifikačním
školením. Kromě bezprostředního
a preventivního přenášení kontrolních
poznatků je to záslužný podíl
Státní energetické inspekce na rozvoji systému
racionalizačních informací, poradenství
a vzdělávání, kterému všude
na světě přikládají velký
význam ve vládních energetických programech.
Státní energetická inspekce by měla
mít dále právo vyjadřovat se k investicím
už ve fázi projekce i předprojekce. Mělo
by se prostě docílit toho, aby Státní
energetická inspekce nebyla pro podniky pouze dalším
kontrolním a sankcionizujícím orgánem,
kterých je v současné době nemálo.
V zákoně by měla být stanovena i pravomoc
Státní energetické inspekce ukládat
organizacím a orgánům přehodnocování
a přepracování překonaných
norem resortních nebo i podnikových. V tom všem
se již orgány Státní energetické
inspekce angažují pod tlakem nové situace v
energii, avšak v zákoně č. 64/1962 Sb.
postrádají k tomu legislativní oporu.