(SN 6, SL 5)
Konštatujem, že spoločný dohodovací
výbor obidvoch snemovní bol schválený.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 63, SL
č. 90, SN č. 84)
Prosím predsedu Federálneho zhromaždenia, resp.
prvého podpredsedu Federálneho zhromaždenia,
aby sa zišiel s týmito zvolenými členmi
dohodovacieho výboru ihneď. Myslím, že
nebudeme prerušovať schôdzu. Môžeme
ďalej pokračovať.
Prosím, aby sa týchto dvanásť poslancov
stretlo s prvým podpredsedom v miestnosti 026, kde si zvolia
predsedu a prerokujú možnosti dohodnutia obidvoch
snemovní na spoločnom znení zákona.
Budeme pokračovať, vážené Federálne
zhromaždenie, ďalším bodom nášho
programu, ktorým je návrh na voľbu člena
a predsedu stálej komisie Federálneho zhromaždenia
pre ľudské práva a humanitárne otázky
(tlač 108a časť 1).
Bod programu 13: Návrh na volbu člena a předsedy
stálé komise Federálního shromáždění
pro lidská práva a humanitární otázky
(tisk 108/A)
Dňa 6. 8. 1992 sa uskutočnila voľba členov
stálej komisie snemovní Federálneho zhromaždenia
pre ľudské práva a humanitárne otázky.
Tam boli zvolení za členov tejto stálej komisie
poslanci a poslankyne: pani poslankyňa Freiová,
poslanec Stome, Kalina, Kříž, Liška, Pištora,
Kráľ, Kučera, Šablicová, Šucha,
Entlerová, Sviták, Orosz, Zán, Chán,
Mihálik, Mikloško, Kobliha, Krist, Gawlik, Kristková
a Beniač.
Pán poslanec Matúš Kučera na funkciu
v komisii rezignoval. Preto máte na základe predbežného
návrhu v tlači 108a, návrh na voľbu
nového člena komisie.
Dňa 6. 8. sa konali tiež voľby predsedu komisie
pre ľudské práva a humanitárne otázky.
Navrhnutí kandidáti na voľbu predsedu Matúš
Kučera, Michaela Freiová, Jozef Mikloško, ani
Stanislav Gawlik neobdržali potrebný počet
hlasov. Preto je dnešnému rokovaniu predložený
tiež návrh na voľbu predsedu tejto komisie. Návrhy
posúdilo politické grémium.
Teraz prosím zástupcov poslaneckých klubov,
aby predniesli svoje návrhy na člena a predsedu
ústne tak, ako to stanoví volebný poriadok.
Pripomínam, že volebný poriadok pre túto
komisiu sme si schválili a je schválený tak,
ako bol prijatý na voľbu orgánov a funkcionárov
snemovní. Pani poslankyňa Bellušová.
Poslankyně SN E. Bellušová: Vážené
dámy a páni! Tak ako už pán predsedajúci
uviedol, prosím, aby ste podporili poslanca pána
Jána Smolca za HZDS, ako člena do komisie pre ľudské
práva a humanitárne otázky a tiež ako
predsedu tejto komisie. Uvedenie, že pán poslanec
Kučera rezignoval na funkciu, dovoľte doplniť
len tým, že pán poslanec Matúš
Kučera bol poverený vykonávaním inej
funkcie a z tohto dôvodu rezignoval a je nutné túto
zmenu urobiť. Preto prosím, aby ste podporili náš
návrh. Ďakujem.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Prosím, ďalšie návrhy.
Pán poslanec Rajnič.
Poslanec SN A. Rajnič: Vážený pán
predsedajúci, vážené kolegyne, vážení
kolegovia! Dovoľte mi, aby som v zastúpení
klubu Kresťansko-demokratického hnutia predložil
návrh na predsedu komisie pre ľudské práva
a to pána poslanca Jozefa Mikloška. Pán poslanec
Jozef Mikloško zastával v predchádzajúcom
období podpredsedu federálnej vlády pre ľudské
práva a myslím si, že skutočne má
pre to predpoklady, aby túto funkciu mohol zastávať.
Ďalej by som chcel poukázať, a chcel by som vás
znova poprosiť pri tejto príležitosti, na to,
na čo som už poukazoval predtým, že prakticky
Kresťansko-demokratické hnutie nemá v tomto
parlamente zastúpenie žiadneho predsedu ani podpredsedu
výborov. Cítime to naozaj ako diskrimináciu
a chcel by som vás poprosiť, aby ste tento fakt a
tento argument zvážili pri hlasovaní. Ďakujem
vám.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem poslancovi Rajničovi. Chce ešte
niekto predložiť návrhy? Pán poslanec
Mlčák.
Poslanec SN J. Mlčák: Já bych chtěl
za klub ODS pouze potvrdit dohodu mezi kluby HZDS a ODS. My podporujeme
kandidaturu kolegy Smolce na členství i předsednictví
v té komisi.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Podporujete alebo je to spoločný návrh?
Poslanec SN J. Mlčák: Podporujeme.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem pekne. Tak to je jasné. (Potlesk.)
To som sa pýtal len preto, vážené kolegyne
a kolegovia, aj keď to vyznelo možno trochu komicky,
ale keby boli ešte ďalšie návrhy, tak sa
hlasuje podľa toho, ktorý klub alebo skupina klubov
je početnejšia pri predkladaní návrhov.
Teda, keby to bol spoločný návrh, budú
sa počítať všetci poslanci ODS a HZDS,
keď je to návrh len HZDS tak sa, samozrejme, počítajú
v tomto poradí len poslanci klubu HZDS, takže z tohto
hľadiska to malo význam.
Ďalšie návrhy nevidím. Môžeme
teda pristúpiť k hlasovaniu. Za člena stálej
komisie snemovní Federálneho zhromaždenia pre
ľudské práva a humanitárne otázky
bol navrhnutý pán poslanec Smolec.
Budeme hlasovať. Hlasovanie je verejné a hlasuje v
tomto prípade len Snemovňa národov, pretože
táto komisia je zložená z poslancov obidvoch
snemovní, teda volí si do tejto komisie Snemovňa
národov zvlášť svojich poslancov a Snemovňa
ľudu taktiež zvlášť.
Budeme hlasovať len v Snemovni národov.
Kto súhlasí s navrhnutým kandidátom,
nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
Hlasování: 16.29
(SN 93)
Kto je proti?
(SN 4)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN 9)
Konštatujem, že členom stálej komisie
snemovní Federálneho zhromaždenia pre ľudské
práva a humanitárne otázky sa stáva
poslanec Ján Smolec.
(Poznámka redakce: usnesení SN č. 86)
Pristúpime k voľbe predsedu komisie. Namiesto predsedu
Komisie pre ľudské práva a humanitárne
otázky boli navrhnutí dvaja kandidáti. Poslanec
Ján Smolec a poslanec Jozef Mikloško. Podľa volebného
poriadku budeme postupovať pri voľbách v danom
poradí.
Hlasujeme o návrhu klubu HZDS a to v obidvoch snemovniach.
Konštatujem, že sme stále uznášaniaschopní,
pretože v Snemovni národov je prítomných
110 poslancov a v Snemovni ľudu 97 poslancov.
Pýtam sa teda poslancov obidvoch snemovní, kto súhlasí
aby predsedom stálej Komisie pre ľudské práva
a humanitárne otázky bol poslanec Ján Smolec,
nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
Hlasování: 16.31
(SN 72, SL 60)
Kto je proti?
(SN 10, SL 4)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN 23, SL 28)
Dvadsaťtri a dvadsaťosem, päť a šesť
poslancov nehlasovalo, avšak i tak poslanec Ján Smolec
bol zvolený Federálnym zhromaždením
za predsedu komisie Federálneho zhromaždenia pre ľudské
práva a humanitárne otázky.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 65, SL
č. 92, SN č. 87)
Tým sme prerokovali tento bod schváleného
programu. Ďalším bodom programu je:
Bod programu 14: Návrh na volbu členů a předsedy
Zvláštního kontrolního orgánu
FS pro kontrolu Vojenského obranného zpravodajství
Príslušné návrhy sú v tlači
108/A časť 1.
V súlade so zákonom č. 67/1992 Zb., o vojenskom
obrannom spravodajstve vykonáva podľa § 5 kontrolu
vojenského obranného spravodajstva výhradne
orgán, ktorý za týmto účelom
zriaďuje Federálne zhromaždenie. Podľa zákona
sa tento kontrolný orgán skladá zo štyroch
členov výborov Federálneho zhromaždenia,
zriadených pre obrannú politiku, teda z členov
branno-bezpečnostných výborov a to z dvoch
členov zvolených Snemovňou ľudu z poslancov
Snemovne ľudu a dvoch členov zvolených Snemovňou
národov z poslancov Snemovne národov, jedného
zvoleného v Českej republike a Jedného zvoleného
v Slovenskej republike.
Tento orgán sa zriaďuje podľa citovaného
zákona z 29. januára 1992.
Postupujeme podľa poriadku pre voľbu orgánov
a funkcionárov snemovní a členov Predsedníctva
Federálneho zhromaždenia, zvolených snemovňami.
Bolo to schválené tiež 6. 8. 1992 uznesením
č. 41 Federálneho zhromaždenia.
Návrh na voľbu členov a predsedu zvláštneho
kontrolného orgánu ste obdržali v spomínanej
parlamentnej tlači 108. Podľa tohto volebného
poriadku sa voľba vykoná verejným hlasovaním.
Návrh rovnako posúdilo politické grémium.
Prosím teraz zástupcov poslaneckých klubov,
aby predniesli návrhy na členov a predsedu zvláštneho
kontrolného orgánu ústne, tak ako to stanovuje
volebný poriadok. Pani poslankyňa Bellušová
sa hlási o slovo.
Poslankyně SN E. Bellušová: Klub poslancov
HZDS do tejto komisie navrhuje pána Pavla Chalúpku,
ktorého navrhuje namiesto kolegu Smilku, z dôvodu
podobných, ako som uviedla predtým, pretože
bol menovaný do inej funkcie. Prosím, aby ste kandidáta
podporili. Zároveň klub poslancov HZDS bude podporovať
všetkých navrhnutých kandidátov.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Všetci tí, ktorí
sú navrhovaní v tlači 108a, áno? Tak
to bolo myslené, pani poslankyňa? Ďalšie
návrhy? Pán poslanec Mlčák.
Poslanec SN J. Mlčák: Klub ODS navrhuje za člena
Zvláštního kontrolního orgánu
našeho kolegu Jana Vidíma a bude podporovat všechny,
kteří jsou uvedeni v tisku 108/A.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem.
Prosím ďalšie návrhy. Pán poslanec
Mečl.
Poslanec SL J. Mečl: Náš klub navrhuje do tohoto
orgánu poslance Sněmovny národů Jana
Nováka a akceptuje návrhy ostatních klubů.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Áno, ďakujem. Kto chce ďalej predložiť
návrhy? Pán poslanec Buzalka.
Poslanec SL V. Buzalka: Za klub SDĽ navrhujeme pána
poslanca Rudolfa Tvarošku.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Chce ešte niekto predložiť
návrhy? Žiadne ďalšie návrhy nie
sú.
Budeme voliť členov zvláštneho kontrolného
orgánu Federálneho zhromaždenia, pre kontrolu
vojenského obranného spravodajstva. Návrhy
boli predložené, každá snemovňa
hlasuje o navrhnutých poslancoch vo svojej snemovni. Bolo
predložené práve toľko návrhov,
koľko je miest podľa zákona, to znamená,
štyri návrhy v potrebnom zložení, takže
môžeme pristúpiť k hlasovaniu a budeme
hlasovať naraz, samozrejme s tým, že každá
snemovňa hlasuje o svojich poslancoch, ktorí boli
navrhnutí a ktorí sú uvedení v tlači
108a pod bodom 2.
Kto súhlasí s predneseným návrhom
na zloženie stáleho kontrolného orgánu,
ako je to uvedené v tlači 108/A, nech zdvihne ruku
a stlačí tlačidlo!
Hlasování: 16.37
(SN 96, SL 94)
Kto je proti?
(SN 0, SL 0)
Kto sa zdržal hlasovania? (SN 12, SL 4)
Konštatujem, že obidve snemovne schválili členov
zvláštneho kontrolného orgánu Federálneho
zhromaždenia pre kontrolu vojenského obranného
spravodajstva.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 66, SL
č. 93, SN č. 88)
Teraz prikročíme k voľbe predsedu tohto zvláštneho
kontrolného orgánu. Hlasujeme o kandidátovi,
ktorým je poslanec Pavol Chalupek, stále sme uznášaniaschopní
v obidvoch snemovniach.
Kto je pre navrhnutého kandidáta na predsedu zvláštneho
kontrolného orgánu, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo!
Hlasování: 16.38
(SN 89, SL 80)
Kto je proti?
(SN 3, SL 1)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN 5, SL 9)
Konštatujem, že predsedom zvláštneho kontrolného
orgánu Federálneho zhromaždenia pre kontrolu
vojenského obranného spravodajstva bol zvolený
poslanec Pavol Chalupek.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 67, SL
č. 94, SN č. 89)
Súčasne uvádzam a konštatujem, že
bol zriadený zvláštny kontrolný orgán
Federálneho zhromaždenia pre kontrolu vojenského
obranného spravodajstva v zložení: predseda
Pavol Chalupek, členovia Ján Vidím, Rudolf
Tvaroška a Ján Novák.
Môžeme prikročiť k ďalšiemu bodu
nášho schváleného programu, je ním
návrh na voľbu člena a predsedu zvláštneho
kontrolného orgánu Federálneho zhromaždenia
pre kontrolu a činnosť Federálnej bezpečnostnej
informačnej služby. Je to obsiahnuté v tlači
108a časť 3.
Bod programu 15: Návrh na volbu členů a předsedy
Zvláštního kontrolního orgánu
Federálního shromáždění
pro kontrolu činnosti Federální bezpečnostní
informační služby
Chcel by som opäť pripomenúť, že 6.
8. 1992 na 2. spoločnej schôdzi schválili
snemovne počet členov zvláštneho kontrolného
orgánu pre kontrolu činnosti Federálnej bezpečnostnej
informačnej služby a to štyroch poslancov za
každú snemovňu.
Členmi tohto kontrolného orgánu boli v tento
deň zvolení: Za Snemovňu národov Stanislav
Devátý, Pavel Dostál, Lubomír Zámiška
a Pavol Hrivík.
Za Snemovňu ľudu Jana Petrová, Michal Malý,
Milan Rehák a J. Horák.
Z funkcie člena rezignoval poslanec Stanislav Devátý.
Preto je predložený návrh na voľbu nového
člena tohto orgánu. Súčasne tiež
vykonávame voľbu predsedu, ktorá bola odložená
na túto spoločnú schôdzu. Návrhy
posúdilo politické grémium. Prosím
opäť zástupcov poslaneckých klubov, aby
predniesli návrhy ústne tak, ako to predpisuje volebný
poriadok. Prosím, pán poslanec Mlčák.
Poslanec SN J. Mlčák: Vzhledem k tomu, že poslanec
Stanislav Devátý rezignoval na své členství
ve zvláštním kontrolním orgánu
Federálního shromáždění
pro kontrolu činnosti FBIS, navrhuji jako člena
tohoto kontrolního orgánu poslance Sněmovny
národů Milana Hrušku. Poslance Milana Hrušku
také navrhujeme na funkci předsedy tohoto zvláštního
kontrolního orgánu.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Sú ďalšie návrhy,
prosím? Ďalšie návrhy nie sú. Môžeme
pristúpiť k hlasovaniu. Za člena zvláštneho
kontrolného orgánu Federálneho zhromaždenia
pre kontrolu Federálnej bezpečnostnej informačnej
služby bol navrhnutý poslanec Milan Hruška. Budeme
hlasovať. Hlasovanie je verejné a hlasuje len Snemovňa
národov. Hlasujeme zatiaľ len o tom, že bude
členom tohto zvláštneho kontrolného
orgánu.
Pýtam sa poslancov Snemovne národov, kto súhlasí
s navrhnutým kandidátom, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo! Hlasuje len Snemovňa národov.
Hlasování: 16.42
(SN 86)
Kto je proti?
(SN 1)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN 18)
Dvaja sa nezúčastnili hlasovania. Za člena
zvláštneho kontrolného orgánu bol zvolený
poslanec Milan Hruška.
(Poznámka redakce: usnesení SN č. 90)
Na miesto predsedu zvláštneho kontrolného orgánu
Federálneho zhromaždenia pre kontrolu činnosti
Federálnej bezpečnostnej informačnej služby
bol navrhnutý práve zvolený člen tejto
komisie, pán poslanec Milan Hruška. Budeme hlasovať
v obidvoch snemovniach o tomto návrhu.
Kto je za navrhnutého kandidáta, aby sa stal predsedom
zvláštneho kontrolného orgánu FBIS,
nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
Hlasování: 16.43
(SN 80, SL 64)
Kto je proti?
(SN 10, SL 16)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN 16, SL 17)
Jeden a päť poslancov nehlasovalo. Konštatujem,
že pán poslanec Milan Hruška bol zvolený
Federálnym zhromaždením za predsedu zvláštneho
kontrolného orgánu Federálneho zhromaždenia
pre kontrolu činnosti FBIS. Tým sme prerokovali
aj tento bod nášho programu.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 68, SL
č. 95, SN č. 91)
Ďalším schváleným bodom programu
je vládny návrh zákona, ktorým sa
mení a dopĺňa zákon č. 63/1991
Zb., o ochrane hospodárskej súťaže (tlač
76) a návrh uznesenia Snemovne ľudu a Snemovne národov
(tlač 91).
Bod programu 17: Vládní návrh zákona,
kterým se mění a doplňuje zákon
č. 63/1991 Sb., o ochraně hospodářské
soutěže (tisk 76) a návrh výborů
hospodářských SL a SN (tisk 91)
Vládny návrh odôvodní podpredseda federálnej
vlády, pán akademik Milan Čič. Prosím,
pán podpredseda, máte slovo. Súčasne
prosím spravodajcov pána Petra Spilku zo Snemovne
ľudu a Miloslava Rajčana za Snemovňu národov,
aby zaujali miesta spravodajcov. Slovo má podpredseda federálnej
vlády. Prosím kľud, vážení
kolegovia, pokračujeme v rokovaní.
Místopředseda vlády ČSFR M. Čič:
Pán predsedajúci, vážené kolegyne,
vážení kolegovia! Novela zákona o ochrane
hospodárskej súťaže č. 63/1991
Zb. nadväzuje na novelizáciu ústavného
zákona č. 143/1968 Zb. a v znení neskorších
ústavných predpisov. Dnes sme schválili tento
návrh ústavného zákona a tým
vlastne dochádza aj ku zrušeniu Federálneho
úradu pre hospodársku súťaž.
Tento predkladaný návrh novely zákona je
teda hlavne technickým riešením prechodu kompetencií
zo zrušeného Federálneho úradu pre hospodársku
súťaž na existujúce republikové
úrady: Český úrad pre hospodársku
súťaž a Slovenský protimonopolný
úrad.
Návrh zákona prenáša kompetencie za
použitia princípov vyvolaných účinkami
pôsobenia v zmysle zákona č. 63/1991 Zb. na
území každej z republík. Od doterajšieho
spôsobu zisťovania príslušnosti podľa
percentuálneho podielu podnikateľa na relevantnom
trhu sa tak vlastne upúšťa. V záujme jednoznačného
určenia príslušnosti po zrušení
Federálneho úradu pre hospodársku súťaž
je nevyhnutné prijať zásadu, podľa ktorej
na prerokovanie veci by bol príslušný ten z
republikových úradov, na území ktorej
republiky dôjde k naplneniu podmienok predpokladaných
v zákone o ochrane hospodárskej súťaže.
Návrh novely zákona predpokladá možnosť
vzájomného postúpenia vecí medzi jednotlivými
úradmi, pokiaľ to považujú úrady
za potrebné a vhodné, a to bez ohľadu na predtým
predpokladaný súhlas podnikateľa. Táto
zmena je dôsledkom potreby vylúčiť eventuálne
špekulácie podnikateľov, vo vzťahu k príslušnosti
k jednotlivým úradom.
Doterajšia prax Úradu na ochranu hospodárskej
súťaže ukázala potrebu rozšíriť
náležitosti podania pre správne konanie na
úradoch v súvislosti s predložením dokladov
o zaplatení správneho poplatku za návrh na
schválenie kartelovej dohody a fúzie. Hlavne vo
vzťahu k zahraničným subjektom bolo nepraktické
a hlavne obtiažne dodatočné vymáhanie
správnych poplatkov cestou príslušných
ministerstiev.
Novela umožňuje úradu otvoriť konanie
až potom, kedy je poplatková povinnosť už
splnená. Prax ukázala právo úradu
uložiť sankcie v priebehu správneho konania,
keď spolupráca s úradom pri predkladaní
podkladov potrebných pre úplnosť dôkazového
konania je pomalá alebo dokonca až obštrukčná.
Mimochodom, tak je dané právo úradu uložiť
pokutu až do výšky 10.000 Kčs.