Obdobne je žiadúce, zakotviť do zákona
špeciálne ustanovenie o možnosti ukladania pokút
za nesplnenie vykonávateľného rozhodnutia a
to do výšky 1 mil. Kčs, samozrejme, obmedzený
subjektívnou lehotou 1 roku. Rozhodnutie veľakrát
stanoví určitú povinnosť, ktorá
môže trvať viac ako jeden rok a k jej porušeniu
môže dôjsť napríklad za dva alebo
tri roky.
Návrh novely predpokladá vzájomnú
vykonávateľnosť rozhodnutí na území
druhej republiky.
Podstatnou zmenou návrhu novely je vypustenie ustanovenia
o kartelovom registri. Ukázal sa ako nadbytočný
a duplicitný vzhľadom na verejný charakter
rozhodnutí o kartelovej dohode a jej presnej evidencii
na príslušnom úrade. To zodpovedá aj
celosvetovému trendu.
Pretože, výkon protimonopolnej politiky prechádza
v celom rozsahu na republiky, do ich kompetencie patrí
aj právo vydávať vykonávací právny
predpis k tomuto zákonu. V záujme kontinuity správneho
procesu návrh novely predpokladá ďalšie
vedenie káuz zo zrušeného Federálneho
úradu pre hospodársku súťaž pri
tých republikových úradoch, ktoré
sú pre vec prislúchajúce podľa sídla
podnikateľa. Tam, kde takto nie je možné určiť
príslušnosť k republikovému úradu,
pripadne vec slovenskému protimonopolnému úradu.
Takéto riešenie je výsledkom trojstranného
dohovoru, teda konsenzu.
Účinnosť zákona sa v zhode so všetkými
výbormi Federálneho zhromaždenia, v ktorých
bol prerokovaný, stanoví v súlade s účinnosťou
novely ústavného zákona č. 143/1968
Zb., v znení neskorších ústavných
predpisov, teda dňom jeho vyhlásenia. Ďakujem
za pozornosť.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem podpredsedovi vlády. Podľa
opatrení predsedov snemovní návrh prerokovali
výbory ústavno-právne, finančné
a rozpočtové a hospodárske obidvoch snemovní.
Prípravou stanoviska pre snemovne boli poverené
výbory hospodárske, ktoré mali zhrnúť
aj výsledky rokovaní všetkých ostatných
výborov a obidvoch národných rád.
Dostali ste písomný návrh uznesenie Snemovne
ľudu a Snemovne národov (tlač 91), ktorý
tieto hospodárske výbory predložili. Spravodajcom
výboru Snemovne ľudu je poslanec Petr Spilka, spravodajcom
výboru Snemovne národov je poslanec Miloslav Rajčan.
Prosím, aby predniesli svoje spravodajské správy.
Slovo má pán poslanec Petr Spilka.
Společný zpravodaj výborů SL P. Spilka:
Vážený pane předsedající,
vážené dámy a vážení
pánové, předkládaná novela
zákona o ochraně hospodářské
soutěže (tisk 76) souvisí s převedením
výkonu ochrany hospodářské soutěže
do kompetencí republik. Výbory hospodářské,
výbory finanční a rozpočtové
a výbory ústavně-právní návrh
novely projednaly na svých společných schůzích
dne 16. 9. Novelu zákona projednala též Česká
národní rada a Slovenská národní
rada (tak se v době projednávání ještě
jmenovala).
Výbory hospodářské přijaly
na své společné schůzi 16. září
usnesení, ve kterém navrhují doplnit do bodu
3 návrhu § 12 odst. 6 za slovo "Kčs"
pokračování "a to nejpozději
do jednoho roku od zjištění nesplnění
rozhodnutí", čímž se omezuje možnost
vymáhat pokutu na 1 rok, jak již říkal
předkladatel a doporučují spojit účinnost
novely zákona s účinností novely ústavního
zákona č. 296/1990 Sb., který jsme dnes přijali.
Tyto dvě připomínky se promítají
do dvou pozměňovacích návrhů.
Jinak výbory hospodářské doporučují
přijmout novelu zákona (tisk 76) s uvedenými
pozměňovacími návrhy. Navrhovatel
s připomínkami souhlasil. Děkuji vám
za pozornost.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem. Slovo má spravodajca výborov
Snemovne národov.
Společný zpravodaj výborů SN M. Rajčan
: Vážený pán predsedajúci, vážené
Federálne zhromaždenie! Ako už bolo spravodajcom
Snemovne ľudu povedané, prerokovali sme 16. septembra
predložený vládny návrh, ktorým
sa mení a doplňuje zákon č. 63/1991
Zb., o ochrane hospodárskej súťaže. Podstatou
je súčasný trend v štátoprávnom
usporiadaní, ktorý vyžaduje prechod kompetencií
na republiky. Zároveň považuje za potrebné
zúročiť doterajšie skúsenosti,
ktoré boli získané v dobe dvojročnej
práce Úradu pre hospodársku súťaž,
ktoré sú v tomto vládnom návrhu akceptované.
Uznesenie a návrh výborov hospodárskych povedal
pán poslanec Spilka. Medzitým sme dostali stanovisko
Českej národnej rady, ktoré by som vám
rád predniesol. Stotožňuje sa s uznesením
ústavno-právneho výboru Českej národnej
rady. Odporúčam slová "Úrad pre
hospodársku súťaž Českej republiky"
nahradiť slovami "orgán, ktorý určuje
zákon Českej národnej rady". Rovnako
tak ďalej odporúčam slová "Slovenský
protimonopolný úrad" nahradiť slovami
"orgán, ktorý určí zákon
Slovenskej národnej rady". Vychádzajúc
z toho, že zatiaľ si tento návrh neosvojil nikto
z poslancov, považujeme ako spravodajcovia doteraz užívané
termíny za zodpovedajúce aj výstižné,
takže zatiaľ tieto zmeny neodporúčame.
V odseku 6 § 12 odporúčajú vypustiť
slová "keď sa nevyhovie v stanovenej lehote,
vyzve úrad na doplnenie svojho návrhu alebo iného
podania ... alebo pokút". Toto tiež nenavrhujeme,
pretože to má súvislosť s inými
záležitosťami. Vládny návrh považujeme
za presnejší.
Článok 1 bod 5 odporúčajú doplniť
o druhú vetu, ktorá znie: "Oddiel 5 sa označuje:
Zachovanie tajomstva". Vo vládnom návrhu sa
totiž vypúšťa, ako uvádzal pán
podpredseda vlády Čič, vynechať kartelový
register. V tom prípade už ustanovenie § 15 nebude
mať v kartelovom registri opodstatnenie a zostane len §
16 - Zachovanie tajomstva, k čomu by sa toto automaticky
vzťahovalo. Ide o legislatívno-technickú úpravu,
ktorá nevyžaduje hlasovanie pléna.
V uznesení Slovenskej národnej rady sa navrhuje
v § 12 ods. 5 a 6 vybrať a presunúť ich
do § 14. Ako spravodajcovia sme preto nevideli opodstatnenie,
pretože ods. 5 a 6 sa vzťahujú na sankcie pri
neplnení povinností stanovených rozhodnutím
orgánu, zatiaľ čo § 14 hovorí o
pokutách za nesplnenie zákonom stanovených
povinností. Ide o dve nezlučiteľné opatrenia.
Česká národná rada aj Slovenská
národná rada odporúčajú Federálnemu
zhromaždeniu vládny návrh zákona schváliť.
Výbory ústavno-právne Snemovne ľudu
a Snemovne národov Federálneho zhromaždenia
navrhujú v § 12 ods. 6 "je potrebné stanoviť
konkrétnu lehotu pre uloženie pokuty". Toto je
už zahrnuté v návrhu hospodárskeho výboru
v bode 1.
Ďalej bod 2 § 15 odseku 1 znie: Podnikatelia sú
povinní predložiť príslušnému
úradu kartelovú dohodu na zápis do kartelového
registra. Ďalšie odseky zostanú zachované.
Rovnako nenavrhujeme o tom rokovať, pretože predloženie
kartelových dohôd je povinnosťou zahrnutou v
§ 3 ods. 1 a ďalšej dohody prípadne nekartelovej
v ods. 4.
Po tretie: účinnosť zákona je treba
viazať na dátum zrušenia ústavného
zákona č. 296/1990 Zb. Je rovnako v návrhu
hospodárskeho výboru v bode 2. To znamená,
keby som to chcel zhrnúť, že zo žiadneho
z týchto návrhov ČNR a SNR ani z uznesenia
výboru ústavno-právneho nevyplýva
povinnosť hlasovania.
Hospodársky výbor Snemovne národov odporúča
tento návrh s pripomienkami, ktoré predniesol kolega
poslanec Spilka schváliť.
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem kolegovi Rajčanovi. Môžeme
prikročiť k rozprave. Otváram rozpravu k tomuto
vládnemu návrhu zákona. Kto sa chce prihlásiť
do rozpravy? Nikto sa nehlási. Rozprava o tomto vládnom
návrhu zákona nebude. To znamená, že
môžeme prikročiť k hlasovaniu.
Prosím poslancov, aby sa dostavili k hlasovaniu.
Pokiaľ by chceli páni spravodajcovia alebo pán
podpredseda ešte vystúpiť, myslím že
nie je k čomu, samozrejme, majú na to právo.
Vyzývam všetkých poslancov, aby sa dostavili
k hlasovaniu. Budeme hlasovať. Posaďte sa! Sme uznášaniaschopní.
Vážené Federálne zhromaždenie!
Budeme hlasovať o vládnom návrhu zákona,
ktorým sa mení a doplňuje zákon č.
63/1991 Zb., o ochrane hospodárskej súťaže
(tlač 76) a návrh uznesenia Snemovne ľudu a
Snemovne národov (tlač 91).
Pri schvaľovaní tohto zákona neplatí
zákaz majorizácie, to znamená, že bude
prijímaný nadpolovičnou väčšinou
prítomných poslancov obidvoch snemovní.
Konštatujem, že obidve snemovne sú uznášaniaschopné,
pretože v Snemovni národov je 92 poslancov, z toho
50 zvolených v Českej republike a 42 poslancov,
zvolených v Slovenskej republike a 100 poslancov v Snemovni
ľudu. Budeme hlasovať v obidvoch snemovniach súčasne.
Kto súhlasí s návrhom zákona v znení
uznesenia tlače 91 a podľa odporúčaní
spravodajcov obidvoch snemovní, nech zdvihne ruku a stlačí
tlačidlo!
Hlasování: 17.05
(SN 92, SL 101)
Kto je proti?
(SN 0, SL 0)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN 1, SL 0)
Za deväťdesiatdva, stojedna, proti nikto, nikto, zdržal
sa jeden, nikto. Hlasovali všetci prítomní
poslanci.
Môžem konštatovať, že po súhlasnom
uznesení obidvoch snemovní Federálneho zhromaždenia
ČSFR schválilo zákon, ktorým sa mení
a doplňuje zákon 63/1991 Zb., o ochrane hospodárskej
súťaže. Ďakujem obidvom spravodajcom a ďakujem
podpredsedovi vlády.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 71, SL
č. 98, SN č. 94)
Teraz sa vrátime k vládnemu návrhu zákona,
ktorým sa mení zákon č. 384 z roku
1990 Zb., o vymedzení pôsobnosti ČSFR vo veciach
vnútorného poriadku a bezpečnosti v znení
zákona č. 127/1992 Zb., o rozdelení pôsobnosti
medzi ČSFR, ČR a SR vo veciach tlače a iných
informačných prostriedkov.
Bod programu 11 (pokračování): Vládní
návrh zákona, kterým se mění
zákon č. 384/1990 Sb., o vymezení působnosti
České a Slovenské Federativní Republiky
ve věcech vnitřního pořádku
a bezpečnosti, ve znění zákona č.
127/1992 Sb., a zákon č. 136/1991 Sb., o rozdělení
působnosti mezi Českou a Slovenskou Federativní
Republikou, Českou republikou a Slovenskou republikou ve
věcech tisku a jiných informačních
prostředků (tisk 71) a návrh na usnesení
výborů Sněmovny lidu a Sněmovny národů
(tisk 95)
Som informovaný, že dohodovací výbor
ihneď na prvej spoločnej schôdzi sa dohodol
o návrhu riešenia, ktoré chcel predložiť
obidvom snemovniam. Predsedom tohto výboru bol zvolený
pán poslanec Bystrický. Odovzdávam mu slovo,
aby nás informoval o tom, čo navrhuje dohodovací
výbor obidvom snemovniam v tejto veci. Slovo má
poslanec Bystrický.
Poslanec SN Ľ. Bystrický: Vážený
pán predsedajúci, vážené kolegyne
a kolegovia! Dovoľte mi, aby som vás zoznámil
s návrhom dohodovacieho výboru na prijatie uznesenia
k návrhu zákona, ktorým sa mení zákon
č. 384/1990 Zb., o vymedzení pôsobnosti ČSFR
a vo veciach vnútorného poriadku a bezpečnosti,
v znení zákona č. 127/1992 Zb., a zákona
č. 136/1991 Zb., o rozdelení pôsobnosti medzi
ČSFR, ČR a SR vo veciach tlače a iných
informačných prostriedkov.
Spoločný výbor pre dohodovacie rokovanie
odporúča, aby predložený návrh
zákona schválila Snemovňa ľudu a Snemovňa
národov v tomto znení. Dohodovací výbor
dospel k tomuto odporúčanému zneniu jednomyseľne
na základe návrhov poslancov Dostála a Kopřivu.
Prečítam vám zmenené znenie článku
2, ktorý bol predmetom dohodovacieho rokovania.
Článok podľa odporúčaní
dohodovacieho výboru bude znieť takto: "Zákon
č. 136/1991 Zb., o rozdelení pôsobnosti medzi
Českou a Slovenskou Federatívnou Republikou, Českou
republikou a Slovenskou republikou vo veciach tlače a iných
informačných prostriedkov sa mení takto:
Prvý bod: písmeno b), c) a d). Písmeno b):
Prijímať právnu úpravu na úseku
tlače, rozhlasového a televízneho vysielania
a šírenia agentúrneho spravodajstva.
Písmeno c): Udeľovať, po dohode s orgánmi
republík, licencie na rozhlasové a televízne
vysielanie a šírenie agentúrneho spravodajstva,
pokiaľ pôjde o subjekty pôsobiace podľa
zákona vydaného na základe písmena
b) na celom území federácie alebo pokiaľ
táto činnosť podstatne presahuje územie
jednej z republík alebo pokiaľ pôjde o licencie
na vysielanie z územia Českej a Slovenskej Federatívnej
Republiky do zahraničia.
Písmeno d): Spravovať vydavateľské podniky
ako aj rozhlasové a televízne organizácie,
organizácie na šírenie audiovizuálnych
programov, agentúrneho spravodajstva, pokiaľ ide o
subjekty pôsobiace na území Českej
republiky a Slovenskej republiky.
Bod 2 § 3 znie: Právnické a fyzické
osoby môžu zriaďovať a prevádzkovať
rozhlasové a televízne organizácie a spravodajské
agentúry na základe licencie udelenej za podmienok
stanovených zákonom Federálneho zhromaždenia.
To neplatí pre organizácie zriadené podľa
§ 2 písmeno c).
Dohodovací výbor navrhol, aby sa v zmenenej novele
zákona ponechal § 4 zákona č. 136/1991
Zb. Tento paragraf vám prečítam: "§
4. Československý rozhlas, Československá
televízia, Československá tlačová
kancelária vykonajú do troch mesiacov odo dňa
zriadenia Českého rozhlasu a Českej televízie,
Slovenského rozhlasu a Slovenskej televízie a Česko-slovenskej
tlačovej kancelárie ČR a Česko-slovenskej
tlačovej kancelárie SR rozdelenie a prevod majetku
a vysporiadanie iných právnych pomerov majetkovej
povahy."
Předsedající místopředseda
FS J. Stank: Ďakujem pekne predsedovi dohodovacieho výboru.
Pýtam sa poslancov obidvoch snemovní či majú
otázky na dohodovací výbor. (Ne.) Otázky
nie sú.
Dohodovací výbor navrhuje, aby sme prijali tento
doplnok, ktorý tu prečítal pán poslanec
Bystrický. Je to dohodovací výbor obidvoch
snemovní. K tomu, aby sa snemovne dohodli na rovnakom uznesení
alebo na prijatí tohto zákona musí byť
tento návrh schválený v obidvoch snemovniach.
To znamená, že by sme prikročili k hlasovaniu
o ňom a potom budeme hlasovať o celom zákone.
Pripomínam opäť, že pri schvaľovaní
tohto zákona, samozrejme aj tohto návrhu, ktorý
tu bol predložený, platí zákaz majorizácie.
To znamená, že na prijatie je potrebná nadpolovičná
väčšina všetkých poslancov Snemovne
národov zvolených v Českej republike, nadpolovičná
väčšinu poslancov Snemovne národov zvolených
v Slovenskej republike a nadpolovičnej väčšiny
prítomných poslancov Snemovne ľudu.
Sme uznášaniaschopní, môžeme prikročiť
k hlasovaniu. V Snemovni národov je 109 poslancov, z toho
58, zvolených v Českej republike a 51, zvolených
v Slovenskej republike a 113 poslancov v Snemovni ľudu. Hlasujeme
o návrhu dohodovacieho výboru.
Kto súhlasí s úpravou zákona podľa
návrhu dohodovacieho výboru, nech zdvihne ruku a
stlačí tlačidlo!
Hlasování: 17.14
(SN-ČR 58, SN-SR 48, SL 108)
Kto je proti?
(SN-ČR 0, SN-SR 0, SL 1)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN-ČR 0, SN-SR 3, SL 4)
Hlasovali všetci prítomní poslanci. Konštatujem,
že Federálne zhromaždenie tento návrh
prijalo v obidvoch snemovniach nadpolovičnou väčšinou
obidvoch snemovní.
Teraz prikročíme k hlasovaniu o celom zákone.
Opäť hlasujeme spoločne.
Kto súhlasí s návrhom zákona (tlač
71) v znení uznesenia č. 95 a v znení pozmeňovacích
návrhov, ktoré sme právne schválili
a podľa odporúčaní spravodajcov snemovní,
nech zdvihne ruku a stlačí tlačidlo!
Hlasování: 17.15
(SN-ČR 52, SN-SR 48, SL 107)
Kto je proti?
(SN-ČR 0, SN-SR 2, SL 0)
Kto sa zdržal hlasovania?
(SN-ČR 7, SN-SR 0, SL 6)
Hlasovali všetci prítomní poslanci. Poslanci
obidvoch snemovní tento zákon schválili.
Po súhlasnom uznesení obidvoch snemovní konštatujem,
že Federálne zhromaždenie ČSFR schválilo
zákon, ktorým sa mení zákon č.
384/1990 Zb., o vymedzení pôsobnosti ČSFR
vo veciach vnútorného poriadku a bezpečnosti,
v znení zákona č. 127/1990 Zb., o rozdelení
pôsobnosti medzi ČSFR a Českou republikou
a Slovenskou republikou vo veciach tlače a iných
informačných prostriedkov.
Ďakujem obidvom spravodajcom, ďakujem podpredsedovi
vlády.
(Poznámka redakce: usnesení FS č. 69, SL
č. 96, SN č. 92)
Pokračujeme ďalej v programe a to prerokovaním
návrhu poslancov Federálneho zhromaždenia na
vydanie zákona, ktorým sa doplňuje zákon
č. 42/1992 Zb. Tento a ďalšie body programu povedie
I. podpredseda Federálneho zhromaždenia, pán
poslanec Šedivý. Odovzdávam mu riadenie schôdze.
Řízení schůze převzal první
místopředseda FS F. Šedivý.
Předsedající první místopředseda
FS F. Šedivý:
Dámy a pánové, žádám vás,
abyste setrvali na svých místech, protože budeme
projednávat návrh zákona o dočasném
omezení postupu podle zákona o konkursu a vyrovnání,
tisk 101, při jehož schválení opět
platí zákaz majorizace a potřebujeme příslušné
kvorum. Je to návrh poslanecký, prosím tedy
poslance Lacinu jako jednoho z navrhovatelů, aby se ujal
úvodního slova.
Bod programu: Návrh zákona o dočasném
omezení postupu podle zákona o konkursu a vyrovnání
(tisk 101) a návrh výborů ústavně-právních
SL a SN (tisk 113)
Poslanec SL J. Lacina: Pane předsedající,
dámy a pánové, vážené
Federální shromáždění,
vážení hosté, rád bych poopravil
úvod pana prvního místopředsedy. Jde
o společný návrh výborů hospodářských
SL a SN. Jde o návrh, kterým se odkládá
plná účinnost zákona o konkursu a
vyrovnání č. 328/1991.
Zákon č. 328/1991 o konkursu a vyrovnání
je právní normou pro přechod k tržnímu
hospodářství zcela nepostradatelnou. Ale
je nutno říci, že pro naše poměry
je přece jen normou neobvyklou, a hlavně v soudní
praxi nevyzkoušenou. Tento zákon upravující
uspořádání majetkových poměrů
dlužníka, který je v úpadku, je zákonem
koncipovaným na podmínky existující
ve vyspělých ekonomikách. Nezohledňuje
naše nestandardní podmínky. Především
se do něj nepodařilo začlenit přechodné
paragrafy pro podmínky transformačního období,
zejména pro prodloužený táhlý
průběh první vlny privatizace.
Určitým omezujícím prvkem zakotveným
v tomto zákoně byla omezení v § 67 tohoto
zákona platná do 1. října letošního
roku.
poslanec Lacina
Zákon tedy nabyl plné účinnosti. Do
tohoto data byla jeho plná účinnost blokována
právě ustanovením § 67, kdy bylo možné
vyhlásit konkurs jen pro předlužení,
přičemž za předlužení se
podle výkladu pokládá stav, kdy dluhy jsou
větší, než majetek, aktiva dlužníka.
Z tohoto důvodu konkursy prakticky neprobíhají.
V závěru roku 1992 a počátkem roku
1993 se dá očekávat, že dojde k mimořádné
kumulaci dopadů do naší ekonomiky v obou republikách.
Především problémy s dělením
republiky, ukončení závaznosti československých
státních norem, bankrotu a další. Po
1. říjnu, což je datum, které proběhlo,
se dá očekávat nárůst zahájení
konkursů vzhledem k daleko širším možnostem
podat návrh na konkurs, zejména s ohledem na ustanovení
§ 1 a § 4.
Pokud by došlo k většímu počtu
bankrotů, nestačily by ani rezervní fondy
bank; a ohroženy by byly tedy i banky. Došlo by prakticky
k nezvládnutelné řetězové reakci,
která by znamenala vážné ochromení
ekonomiky včetně likvidace vznikajícího
soukromého sektoru, který funguje převážně
jako subdodavatel velkých firem.
Při velkém řetězovém průběhu
bankrotů, což by se dalo očekávat vzhledem
k rozsáhlé prvotní i druhotné zadluženosti,
by to bylo spojeno i se značnými dopady na sociální
sféru, na zvýšení počtu nezaměstnaných,
zejména při bankrotech velkých strojírenských
podniků, jejich subdodavatelů, kdy by se to odrazilo
i v dodatečných požadavcích na státní
rozpočet.
Velmi nepříjemným momentem při uplatnění
tohoto zákona po 1. 10. je to, že podle § 14
odst. 1 j) platí, že podnik v konkursním řízení
není možné dále privatizovat. Zastavuje
se u něj privatizační proces, což při
prodloužení první vlny privatizace zhruba o
půl roku, může mít velmi nepříznivé
následky, zejména pro kupónovou privatizaci.
Současný stav soudů, nejen nedostatek počtu,
ale i nezkušenost soudců s touto problematikou vůbec,
nezaručuje zvládnutí tohoto procesu, v jehož
průběhu soudy hrají, podle stávajícího
zákona, velmi významnou roli.
Zanedbatelné navíc není ani riziko spekulací,
kdy i velké firmy likvidované bankrotem bude možno
koupit za směšnou cenu, což lze velmi lehce využít,
zejména ze strany zahraničního kapitálu.
Konkursy neprodejných a silně zadlužených
podniků může zneužít i současné
vedení podniků nebo malá kapitálová
skupina včetně investičních privatizačních
fondů na získání velkého jmenovitého
majetku spekulativním nákupem za téměř
nulovou hodnotu.
Dalším možným spekulativním využitím
působnosti zákona mohou být podání
iniciovaná zapsanými správci konkursní
podstaty vzhledem k možnostem zaručeného velkého
příjmu ve formě odměny za správcovství
konkursní podstaty.
Náprava této situace, vzhledem ke krátkému
času na přípravu, projednání
a schválení novely zákona č. 328/91
Sb., o konkursu a vyrovnání, která by řešila
podstatu uvedených problémů, je možná
pouze odložením jeho plné účinnosti.
Výbory hospodářské obou sněmoven
došly k závěru, že nejvýhodnější
a nejrychlejší formou řešení je
iniciativa výborů Federálního shromáždění.
Z toho důvodu vám jménem těchto výborů
předkládám jednoduchý návrh
zákona, jímž se znovu odkládá
plná účinnost zákona o konkursu a
vyrovnání.
Výbory hospodářské SL a SN se současně
obracejí na vládu ČSFR s požadavkem,
aby připravila novelu zákona č. 328/1991
Sb. s případným zapojením fondu národního
majetku a zavedením institutu dobrovolného rozhodce,
kterým by se zabránilo dalšímu přetížení
obchodních soudů při plném uplatnění
zákona.