Úterý 16. dubna 2024, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Olga Richterová)
10.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 117/2001 Sb.,
o veřejných sbírkách a o změně některých zákonů (zákon o veřejných sbírkách),
ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 617/ - druhé čtení
Vnímám, že nyní předložený návrh zákona uvede pan ministr školství Mikuláš Bek. Poprosím ho, aby se ujal slova. Prosím.
Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Mikuláš Bek: Vážená paní místopředsedkyně, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi, abych v zastoupení ministra vnitra představil novelu zákona o veřejných sbírkách. Návrh již byl podrobněji představen v rámci prvního čtení, které proběhlo začátkem února. Při připomenutí lze stručně uvést, že novela zákona o veřejných sbírkách reaguje na poznatky z praxe, která si žádá modernizaci právní úpravy veřejných sbírek. Hlavním cílem návrhu je zajistit, aby příspěvky vybrané od dárců byly využity k žádanému veřejnému prospěšnému účelu. V tomto ohledu jsou navrženy zejména následující změny: minimální podíl odváděný do sbírky ve výši 40 % z ceny předmětu nebo vstupenky, dále možnost zakázat na některých místech konání veřejné sbírky vyhláškou obce, za třetí znemožnění konat veřejné sbírky osobám, které se opakovaně dopustily na tomto úseku přestupku. Dalším cílem je snížení administrativní zátěže pořadatelů veřejných sbírek tam, kde to neodporuje požadavku na transparentnost sbírky. Je navrženo zejména zavedení dobrovolnosti podřízení se režimu zákona o veřejných sbírkách u sbírek konaných bezhotovostním způsobem na bankovní účet, za druhé zjednodušení dokládání bezdlužnosti.
Návrh zákona již projednal rozpočtový výbor, který jej doporučil Poslanecké sněmovně ke schválení. Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Taktéž děkuji, je to tak. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu a usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 617/1 a 2.
Nyní požádám již připravenou paní zpravodajku rozpočtového výboru, poslankyni Lenku Knechtovou, aby nás informovala o projednání návrhu ve výboru a aby případné pozměňovací návrhy odůvodnila. Prosím.
Poslankyně Lenka Knechtová: Vážená paní předsedající, děkuji za slovo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, garanční rozpočtový výbor projednal návrh zákona a vydal 14. února 2024 usnesení doručené poslancům jako sněmovní tisk 617/1. Rozpočtový výbor přerušil projednávání tohoto návrhu zákona do 13. března 2024 s termínem pro podávání písemných pozměňovacích návrhů do 6. března 2024. V dané lhůtě nebyly doručeny žádné pozměňovací návrhy. Následně bylo projednáno na 42. schůzi rozpočtového výboru dne 13. března 2024 a byla jsem jako zpravodajka výboru zmocněna vás seznámit s následujícím usnesením:
"Usnesení rozpočtového výboru ze 42. schůze ze dne 13. března 2024 k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 117/2021 Sb., o veřejných sbírkách, a o změně některých zákonů, zákon o veřejných sbírkách, ve znění pozdějších předpisů, sněmovní tisk 617, druhé čtení.
Po rekapitulaci zpravodajky poslankyně Lenky Knechtové, stanovisku Ministerstva vnitra a po rozpravě rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny
I. doporučuje Poslanecké sněmovně, aby s vládním návrhem, kterým se mění zákon č. 117/2021 Sb., o veřejných sbírkách, a o změně některých zákonů, zákon o veřejných sbírkách, ve znění pozdějších předpisů, sněmovní tisk 617, vyslovila souhlas;
II. zmocňuje zpravodajku výboru, aby s tímto usnesením seznámila schůzi Poslanecké sněmovny."
Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji a otevírám obecnou rozpravu, do které zatím nemám nikoho přihlášeného, takže se rozhlížím. Není tomu tak, obecnou rozpravu tedy končím.
Ještě se táži, zdali je zájem o závěrečná slova? Není tomu tak.
A jelikož nepadly žádné hlasovatelné návrhy, zahajuji podrobnou rozpravu, kdy připomínám, že pozměňovací a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy odůvodněny. Do podrobné rozpravy vnímám přihlášku pana předsedy Jakuba Michálka. Prosím, ujměte se slova.
Poslanec Jakub Michálek: Děkuji za slovo. Vážená paní místopředsedkyně, vážený pane ministře, vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi, abych načetl pozměňovací návrh, který je evidován v systému jako sněmovní dokument 4220. Je to pozměňovací návrh poslanců Jakuba Michálka, Bohuslava Svobody, Milady Voborské, Michala Zuny, Hayato Okamury a ten pozměňovací návrh se týká problematiky takzvaných deštníkářů, kteří v některých prostorách, například na Staroměstském náměstí v Praze, nabízejí svoje služby v rozporu s tržním řádem. V podstatě nabízejí v rozporu s platnou regulací průvodcovských služeb tyto služby a právě předkládaný zákon, což bych chtěl ocenit na Ministerstvu vnitra, rozšiřuje zmocnění obcí tak, aby mohly regulovat veřejné sbírky, které jsou zneužívání k obcházení toho ustanovení o regulaci průvodcovských služeb a o regulaci dané tržním řádem. Takže aby nemohlo pokračovat to, co se dneska děje, to znamená, že ta osoba s deštníkem nám tvrdí, že nenabízí průvodcovské služby, že pouze propaguje veřejnou sbírku spočívající v prodeji vstupenek na autobus, kterým jsou povozeni turisti po Praze, a tím jsou poskytovány ty služby podle zákona o některých službách v cestovním ruchu, tuto mezeru chceme tímto návrhem zacelit tak, aby skutečně byly dodržovány zákony, které už dneska máme, a nebyly obcházeny přes veřejné sbírky.
Podstatou toho návrhu potom je, že se pouze rozšiřuje zmocnění obce tak, že obec může zakázat nejenom konání sbírky na určitém území, ale bude moci také zakázat propagaci sbírky na tomto území. Je to pozměňovací návrh, který má pouze dvě slova, takže je velmi jednoduchý. Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji pěkně a opět se táži, zda někdo další má zájem vystoupit v podrobné rozpravě? Není tomu tak, takže podrobnou rozpravu končím.
Je zde zájem o závěrečná slova. Nikoli. Pan ministr?
Ministr školství, mládeže a tělovýchovy ČR Mikuláš Bek: Děkuji za slovo, paní předsedající. Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi v zastoupení Ministerstva vnitra vyjádřit souhlasné stanovisko s tím pozměňovacím návrhem.
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji pěkně, a jelikož nepadly opět žádné hlasovatelné návrhy, končím druhé čtení tohoto návrhu a končím tím i tento bod.
Přikročíme k bodu následujícímu a tím je bod
Aktualizováno 16. 7. 2024 v 14:49.
