Pátek 20. prosince 2024, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze

(pokračuje Věra Kovářová)

162.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 263/2016 Sb., atomový zákon, ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 702/ - třetí čtení

Prosím o klid.

Prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele předseda vlády Petr Fiala. Z pověření vlády přednese tento návrh pan ministr Martin Kupka a zpravodaj garančního výboru, hospodářských výboru, poslanec Róbert Teleky. Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 702/2, který je doručen dne 13. září 2024. Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 702/3.

Ano, pan navrhovatel má zájem vystoupit před otevřením rozpravy. Prosím, máte slovo.

 

Ministr dopravy ČR Martin Kupka: Vážená paní předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové. Jenom velmi stručně připomenu, že cílem novely atomového zákona je přizpůsobit náš právní rámec moderním potřebám a technologiím. Zaměřuje se na zjednodušení a zefektivnění povolovacích procesů pro nové jaderné zdroje včetně malých modulárních reaktorů při zachování vysokých standardů bezpečnosti. Současně ta novela zvyšuje transparentnost celého povolovacího procesu, což je pochopitelně nezbytné pro zajištění důvěry veřejnosti v hladký a bezpečný průběh všech těch významných projektů.

Na novelu atomového zákona pak bude navazovat důležitá úprava prováděcích předpisů v podobě patnácti vyhlášek Státního úřadu pro jadernou bezpečnost a dvou nařízení vlády. Moc prosím o podporu tohoto legislativního návrhu.

 

Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji. (Poznámky z pléna.) Pan zpravodaj nevystupuje ve třetím čtení, nevystupuje zpravodaj... Moment, až v rozpravě. Vydržte, prosím, nejprve otevřou rozpravu.

Otevírám tedy rozpravu a vy se hlásíte, pane poslanče, do rozpravy. Prosím, máte slovo. Pan poslanec Roman Kubíček.

 

Poslanec Roman Kubíček: Děkuji za slovo, paní předsedající. Dámy a pánové, já budu velmi stručný. Přijetí tohoto atomového zákona je naprosto nezbytné pro budoucí výstavbu jaderných zdrojů pro Českou republiku a zabezpečení její energetické nezávislosti.

Jsou tam dva pozměňovací návrhy. První vkládá zvýšení poplatku do atomového účtu. Pro projednávání jednotlivých záležitostí se našel absolutní souhlas.

Pak je tam nesouhlas s panem... podpisem poslancem Fifkou. Tam došlo k malému nedorozumění. Já jsem s paní předsedkyní jaderného úřadu hovořil a byl jsem ubezpečen, že dopad na zdravotnické pracovníky bude nulový, takže plná podpora klubu ANO. Děkuji.

 

Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji. Nyní poprosím pana zpravodaje Telekyho. Prosím, máte slovo.

 

Poslanec Róbert Teleky: Děkuji za slovo, paní místopředsedkyně. O obsahu a s cílem tohoto zákona už nás seznámil pan ministr. Já bych tady načetl určitou změnu, protože došlo k celkovému zdržení legislativního procesu a již nyní je jasné, že novela tohoto zákona nestihne být vydána ve Sbírce zákonů před prvním lednem roku 2025.

 

Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Omlouvám se, pane zpravodaji, že vás přerušuji.

Nyní máme zařazen na 12.30 pevně vládní návrh zákona o platech... (Ministr Výborný: To dokončíme!)

Moment, nepokřikujte na mě, já to dopovím a dozvíte se to sladké tajemství. (Pobavení v sále.)

Na základě dohody všech poslaneckých klubů dokončíme projednávání tohoto bodu a poté bude následovat bod 11.

Prosím, pane zpravodaji, pokračujte.

 

Poslanec Róbert Teleky: Tak moc děkuji za umožnění pokračování. Navrhuju původně plánované nabytí účinnosti této novely posunout na 1. červenec 2025. Toto posunutí účinnosti bylo konzultováno i se Státním úřadem pro jadernou bezpečnost, který je předkladatelem, a nemělo by způsobit žádné například transpoziční problémy. Zároveň však zdržením došlo k tomu, že bude muset dojít i odlišně k nabytí účinnosti u poplatků na jaderný účet upravených v § 122 na poplatky na jaderný účet podle § 122 atomového zákona, novelizační bod číslo 182, se pohlíží jako na poplatek podle zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád § 2 odst. 3. písm. a) daňového řádu. Systém stanovování těchto poplatků se s novelou mění a pro změněnou sazbu poplatků by bylo ideální mít jednotné poplatkové období, to jest celý kalendářní rok. S ohledem na fakt, že nedošlo k přijetí novely zákona v parlamentu podle původně předpokládané účinnosti, to je k 1. 1. 2025, je nutné tuto úpravu zohlednit v odložené účinnosti v nejbližším kalendářním roce. Zároveň by však nebylo vhodné odkládat o rok účinnost celého zákona, proto navrhuji delší odložení účinnosti k 1. 1. 2026 jen u těchto poplatků a celého zbytku zákona na 1. 7. 2025.

 

Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, pane zpravodaji. Mám zde jednu faktickou poznámku, pan poslanec Skopeček. Toho tady nevidím, čili ho odmazávám. Nyní se táži, zda se ještě někdo hlásí do rozpravy? Není tomu tak, rozpravu tedy končím.

Táži se pana navrhovatele, zda je zájem o závěrečná slova? Ne, není. Děkuji. Pan zpravodaj? Také nemá zájem o závěrečné slovo.

Nyní bychom přikročili k hlasování o návrzích. Prosím zpravodaje garančního výboru, aby nás seznámil s procedurou hlasování, poté přednášel jednotlivé návrhy a před hlasováním k nim sdělil stanovisko. Prosím, pane zpravodaji, máte slovo.

 

Poslanec Róbert Teleky: Děkuji. Hlasovací procedura by měla čtyři body. První, návrh legislativně technických úprav, zde zazněl jediný, a to z mé strany, týká se změny nabytí účinnosti z 1. ledna 2025 na 1. července 2025 vyjma ustanovení článku bodů 146, 147 a 182, které nabývají účinnosti dnem 1. ledna 2026; bod dvě je návrh pana poslance Adamce a jedná se o poplatky na takzvaný jaderný účet upravený v § 122 atomového zákona; bod tři, je pod písmenem B pozměňovací návrh pana poslance Fifky a jedná se o výkon citlivých činností upravených v § 162 atomového zákona; za čtvrté, budeme hlasovat o zákonu jako celku. Děkuji.

 

Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Ano, děkuji. Nejprve vás všechny odhlásím. Zazněl zde návrh na odhlášení nebo zájem o odhlášení. Prosím, abyste se přihlásili svými identifikačními kartami.

Než se počet přihlášených ustálí, přečtu omluvy: Andrej Babiš se omlouvá od 12.30 - pracovní důvody, Bělica Josef celý jednací den - zdravotní důvody, Bělobrádek Pavel od 12.20 do 13.30 - pracovní důvody, Krutáková Jana od 12 hodin - osobní důvody, Müller Tomáš od 14 hodin - pracovní důvody a Vít Rakušan od 11 hodin z pracovních důvodů.

 

Zazněl zde návrh procedury, o kterém budeme hlasovat.

Zahajuji hlasování. Táži se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 104, přihlášeno 133 poslanců, pro 131, proti žádný. Návrh byl přijat.

 

Schválili jsme proceduru.

Nyní nás prosím, pane zpravodaji, proveďte hlasováním.

 

Poslanec Róbert Teleky: Děkuji. První bod, o kterém budeme hlasovat, je návrh legislativně technických úprav, kde zazněl jediný, s kterým jsem vás seznámil. Stanovisko garančního výboru je doporučující.

 

Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Ano, to znamená, že jste ho projednávali ve výboru.

Zahajuji hlasování. Táži se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 105, přihlášeno 134 poslanců a poslankyň, pro 133, proti žádný. Návrh byl přijat. Prosím, pokračujte.

 

Poslanec Róbert Teleky: Dostáváme se k bodu dvě, což znamená, že bychom hlasovali o pozměňovacím návrhu poslance Adamce a Bauera pod písmenem A. Jedná se o poplatky na takzvaný jaderný účet upravený v § 122 atomového zákona. K pozměňovacímu návrhu A bylo na výboru zaujato doporučující stanovisko.

 

Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Stanovisko navrhovatele? (Ministr: Souhlas.) Děkuji.

Zahajuji hlasování. Táži se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 106, přihlášeno 135 poslanců a poslankyň, pro 135, proti žádný. Návrh byl přijat. Prosím, pokračujte.

 

Poslanec Róbert Teleky: Dostáváme se k bodu tři, což znamená, že bychom hlasovali o pozměňovacím návrhu pod písmenem B pana poslance Fifky. Jedná se o výkon citlivých činností upravených v § 162 atomového zákona. K návrhu B bylo na výboru zaujato nedoporučující stanovisko.

 

Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Stanovisko navrhovatele? (Ministr: Nesouhlas.) Děkuji.

Zahajuji hlasování. Táži se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 107, přihlášeno 135 poslanců a poslankyň, pro žádný, proti 115. Návrh byl zamítnut.

 

Pane zpravodaji, jestli se nemýlím, tak jsme hlasovali o všech pozměňovacích návrzích.

 

Poslanec Róbert Teleky: Dostáváme se na konec, paní předsedající. Můžeme v tuto chvíli hlasovat o zákonu jako celku.

 

Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Ano, děkuji. Hlasovali jsme tedy o všech návrzích.

Přikročíme k hlasování o celém návrhu zákona. Přednesu návrh usnesení: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 263/2016 Sb., atomový zákon, ve znění pozdějších předpisů, podle sněmovního tisku 702, ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou."

Zahajuji hlasování. Táži se, kdo je pro? (Poslanec Benda: Nejde to.)

Nejde to. Ano, prohlašuji toto hlasování za zmatečné. Ani nezačalo. Ano, dobrá.

 

Nyní se tedy ještě jednou pokusíme hlasovat o návrhu zákona jako celku.

Zahajuji hlasování. Táži se, kdo je pro? Kdo je proti?

Hlasování číslo 108, přihlášeno 137 poslanců a poslankyň, pro 137, proti žádný. Návrh byl přijat.

 

Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas.

Děkuji panu ministrovi, děkuji panu zpravodaji. Končím projednávání tohoto bodu.

Nyní přistoupíme k bodu číslo

Aktualizováno 22. 1. 2025 v 12:36.




Přihlásit/registrovat se do ISP