Úterý 3. června 2025, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Jan Skopeček)
51.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 18/2004 Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a některých příslušníků jiných států a o změně některých zákonů (zákon o uznávání odborné kvalifikace), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 962/ - prvé čtení dle § 90 odst. 2
Upozorňuji, že je tedy navrženo, abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení.
Z pověření vlády měl předložený návrh uvést ministr školství, mládeže a tělovýchovy Mikuláš Bek, ale vidím tady pana ministra pro evropské záležitosti Dvořáka. Čili, pane ministře, prosím, ujměte se slova.
Ministr pro evropské záležitosti ČR Martin Dvořák: Vážený pane předsedající, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, dovolte mi, abych v zastoupení pana ministra školství, mládeže a tělovýchovy představil v prvém čtení vládní novelu zákona č. 18/2004. Sb., o uznávání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti příslušníků členských států Evropské unie a některých příslušníků jiných států, a o změně některých zákonů, zákon o uznávání odborné kvalifikace.
K přípravě návrhu novely bylo přistoupeno v souladu s plánem legislativních prací vlády na rok 2024, a to v souvislosti s řízením o porušení smlouvy z důvodu nesprávné transpozice směrnice Evropského parlamentu a Rady 2005/36/ES ze dne 6. července 2005, o uznávání odborných kvalifikací. Řízení bylo zahájeno Evropskou komisí v roce 2018 na základě předchozí kontroly transpozice zmíněné směrnice provedené v roce 2008. Bylo ukončeno 8. května 2024 vydáním rozsudku Soudního dvora Evropské unie C-75/22.
V rozsudku bylo konstatováno, že Česká republika nepřijala opatření podle některých článků této směrnice. Předkládaný návrh tak napravuje nedostatky vzniklé před sedmnácti lety.
Cílem navrhované právní úpravy je náprava vytýkaného nedostatku transpozice uvedené směrnice, a to konkrétně čl. 3 odst. 1 písm. g) a h) a čl. 51 odst. 1. Nedostatečné provedení čl. 7 odst. 3, které bylo České republice rovněž vytčeno, již bylo napraveno přijetím zákona č. 152/2023 Sb. a zákona č. 70/2025 Sb.
Vzhledem ke skutečnosti, že návrh napravuje nedostatky v transpozici, o kterých již rozhodl Soudní dvůr Evropské unie, a České republice hrozí zahájení řízení o uložení pokuty minimálně ve výši 40 milionů korun, je navrhováno nabytí účinnosti po dni vyhlášení ve Sbírce zákonů. Ze stejného důvodu je navrženo projednávání tak, aby Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky mohla s návrhem zákona vyslovit souhlas již v prvním čtení. Děkuji vám za pozornost.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji, pane ministře. Prosím, aby se slova ujal zpravodaj pro prvé čtení, kterým je pan poslanec Jan Berki.
Poslanec Jan Berki: Vážený pane místopředsedo, milé kolegyně, milí kolegové, vláda předložila Sněmovně návrh zákona 5. 5., téhož dne byl rozeslán poslancům a poslankyním jako sněmovní tisk 962. Projednání tedy bylo možné od 16. 5., tedy termínově je to splňujeme. Ta novela je velmi krátká. Obsahuje v zásadě dvě úpravy, které obě byly si vyžádány rozhodnutím Soudního dvora Evropské unie.
Na závěr si dovolím zopakovat, že je navrženo, aby s touto novelou vyslovila Sněmovna souhlas již v prvním čtení podle § 90 odst. 2 o jednacím řádu.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji. Nyní otevírám obecnou rozpravu, do které se zatím nikdo nehlásí. Hlásí se pan poslanec. Prosím.
Poslanec Karel Rais: Přeji všem dobrý den. Já bych chtěl jménem, víceméně jménem klubu ANO vyjádřit souhlas s navrhovaným předloženým sněmovním tiskem. Jak bylo řečeno, tak vlastně opravujeme chyby z roku 2008, které se staly, které byly tady předřečníky řečeny, takže je nebudu opakovat. Nemáme s tím problém a souhlasíme s uvedenou novelou. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju, pane poslanče. Hlásí se ještě někdo další do obecné rozpravy k tomuto tisku? Pokud tomu tak není, obecnou rozpravu končím.
Předpokládám, že zájem o závěrečná slova není.
Nyní tedy rozhodneme podle § 90 odst. 2 o pokračování projednávání tohoto návrhu. Dovolím si přednést návrh usnesení, které zní, že "Poslanecká sněmovna souhlasí s pokračováním v jednání o sněmovním tisku 962 tak, aby s ním mohl být vysloven souhlas již v prvém čtení."
Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro takový návrh usnesení? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?
Hlasování číslo 336, bylo přihlášeno 154 poslanců, pro hlasovalo 130, proti 1. Návrh byl přijat.
Zahajuji tedy podrobnou rozpravu, do které se nikdo nehlásí. Ptám se, zda se někdo hlásí z místa do podrobné rozpravy? Není tomu tak, končím tedy podrobnou rozpravu.
Opět předpokládám, že není zájem o závěrečná slova.
Přikročíme tedy k hlasování o celém návrhu zákona. Návrh usnesení zní: "Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 18/2004 Sb., o uznání odborné kvalifikace a jiné způsobilosti státních příslušníků členských států Evropské unie a některých příslušníků jiných států a o změně některých zákonů, zákon o uznání odborné kvalifikace, ve znění pozdějších předpisů, podle sněmovního tisku 962."
Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro návrh takového usnesení? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?
Hlasování číslo 337, bylo přihlášeno 154 poslanců, pro hlasovalo 135, proti nikdo. Návrh byl přijat.
Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas. Končím projednávání tohoto bodu.
Budeme pokračovat bodem číslo
Aktualizováno 3. 7. 2025 v 12:51.
