(pokračuje Jan Bartošek)

2.
Návrh poslanců Marka Výborného, Michala Kučery, Karla Smetany, Petra Bendla a Tomáše Dubského na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 252/1997 Sb., o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 256/2000 Sb., o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů (zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu), ve znění pozdějších předpisů /sněmovní tisk 876/ - druhé čtení

(Dne) 29. května na 140. schůzi jsme návrh zástupce navrhovatelů poslance Petra Bendla po jeho otevření přerušili.

Prosím, aby předložený návrh uvedl za navrhovatele pan poslanec Marek Výborný. (Ministr Výborný není přítomen.) Prosím, aby předložený návrh uvedl za navrhovatele poslanec Marek Výborný. (Ministr Výborný vchází do sálu a ukazuje na poslance Kučeru.) V tom případě vzhledem k tomu, že se jedná o poslanecký návrh, ho uvede jeden z navrhovatelů a bude to pan poslanec Kučera. Prosím.

Poslanec Michal Kučera: Dobrý den, dámy a pánové. Dovolte mi, abych vás stručně seznámil s tímto sněmovním tiskem 876, který se týká zákona o zemědělství, ve znění pozdějších předpisů, a o Státním zemědělském intervenčním fondu a o změně některých dalších zákonů, zákon o Státním zemědělském intervenčním fondu, ve znění pozdějších předpisů. Tento návrh nebo respektive cílem tohoto návrhu je ukotvení rodinných zemědělských hospodářství v českém právním řádu.

Návrh definuje rodinné zemědělské hospodářství jako zemědělského podnikatele, který je buď právnickou osobou, obchodní korporací, již ovládá více fyzických osob - členů jedné rodiny - nebo jde o fyzické osoby - členy jedné rodiny - kteří jsou zemědělskými podnikateli a sdruží se do společnosti podle občanského zákoníku. Státní zemědělský a intervenční fond bude podle návrhu uvedeným osobám udělovat status rodinných zemědělských hospodářství. Společným znakem obou typů jsou pak další podmínky, především plnění definice mikropodniků právnickou osobou, respektive společně všemi členy společnosti podle občanského zákoníku. Děkuji.

Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám děkuji. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání zemědělskému výboru jako výboru garančnímu, usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 876/2 a 3.

Prosím, aby se slova ujal zpravodaj zemědělského výboru, pan poslanec Pavel Bělobrádek, informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy aby také odůvodnil. Prosím, pane poslanče.

Poslanec Pavel Bělobrádek: Vážený pane předsedající, vážené kolegyně, kolegové, páni ministři, poslancům byl doručen tento návrh 9. 12. minulého roku, vláda ho odsouhlasila 9. 1. První čtení proběhlo 13. 3., zemědělský výbor ho projednal 14. 3., pak ho přerušil a doprojednal 14. 5. Druhé čtení bylo zahájeno 29. 5. Zatím se sešlo pět pozměňovacích návrhů, které tam jsou, a myslím, že je pak odůvodní jednotliví navrhovatelé.

Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám děkuji. Otevírám obecnou rozpravu, do které eviduji tři přihlášky, a poprosím, aby jako první vystoupila paní poslankyně Klára Kocmanová a připravil se pan poslanec Ivan Adamec. Prosím.

Poslankyně Klára Kocmanová: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Kolegyně, kolegové, my za poslanecký klub Pirátů podporujeme tento návrh zákona, ostatně proto jsem ho i připodepsala, ale dovolím si předložit tři pozměňovací návrhy k tomuto tisku, které mají společný cíl, a to zjednodušit, zpřesnit a ještě víc přiblížit tu legislativu realitě fungování rodinných zemědělských hospodářství. Každý z těch návrhů lehce doplňuje nebo lehce upravuje ten návrh zákona, a to na základě podnětů od samotných sedláků.

V rámci prvního návrhu pod číslem sněmovního dokumentu 6870 navrhuji upravit podmínky tak, aby u sdružení fyzických osob nebylo nutné, aby všichni členové byli příslušníky jedné rodiny, ale aby šlo o většinu, která má ve společnosti víc než padesát procent hlasovacích práv. Stejně tak totiž ta novela přistupuje k právnickým osobám a já se domnívám, že není důvod, aby ty podmínky pro fyzické osoby byly odlišné. Takže cílem je odstranit ten přehnaně striktní výklad rodinnosti, který v praxi naráží například na běžné životní situace, to znamená například po rozvodu, po úmrtí nebo když rodina chce přizvat blízkou osobu bez přímého příbuzenského vztahu. Tím zároveň snižujeme nějakou zbytečnou administrativní zátěž při dokazování, která fyzickým osobám vzniká.

Za druhé, další pozměňovací návrh pod číslem sněmovního dokumentu 6871, tak navrhuji, aby v případech, kdy rodinná hospodářství, která se typicky předávají z generace na generaci, tak dnes to u fyzických osob znamená založit úplně nový podnik, to znamená absolvovat znovu certifikace, absolvovat přeregistrace, ačkoliv jde o stejné provozy, jde o stejné pozemky, stejná zvířata, stejnou rodinu. Tenhle návrh umožňuje, aby nový správce jednoduše vstoupil do veřejnoprávních práv a povinností po předchůdci, aniž by bylo nutné celé hospodářství rušit a zakládat znovu, takže fakticky to umožní jednoduchý převod odpovědnosti za hospodářství z rodiče na potomka, změní se pouze jméno správce. Podmínkou je samozřejmě souhlas správce nového.

Třetí pozměňovací návrh pod číslem sněmovního dokumentu 6872, tak v zákoně o veterinární péči navrhuji doplnit, aby i dvouletá praxe v rodinném zemědělském hospodářství s chovem zvířat mohla být uznána jako odborná způsobilost pro jednoduché chovatelské úkony. Ty jsou stanovené vyhláškou Ministerstva zemědělství, nejsou nijak libovolné. Tím bychom odstranili nesmyslnou situaci, kdy mladí lidé, kteří vyrůstají na farmě a běžně se starají o zvířata, nesmí provádět základní chovatelské zákroky, pokud nevystudují zemědělství. Takže tím uznáním praxe posílíme kontinuitu rodinných farem a odstraníme bariéru, která často způsobuje to, že vlastně brání mladým lidem v převzetí toho hospodářství. Děkuji za pozornost.

Místopředseda PSP Jan Bartošek: Já vám také děkuji. Jako další vystoupí pan poslanec Ivan Adamec. Připraví se pan poslanec Oldřich Černý. Prosím.

Poslanec Ivan Adamec: Ano, děkuji, vážený pane místopředsedo. Dámy a pánové, vážený pane ministře, já se pokusím být velmi stručný a rovnou řeknu, že vás požádám, abyste podpořili pozměňovací návrh, který využije tento návrh zákona jako nosič. Já řeknu proč. Ty důvody jsou jasné. My jsme tady průřezově všemi politickými kluby předložili zákon, který se týká starobylého řemesla, je to zákon o převoznících. Jaké bylo naše překvapení, když nám to pak ministerští roztrhali, že to není v souladu s Evropskou unií a že tak, jak je to napsáno, takže že prostě ta notifikace by asi neproběhla tak, jak proběhnout měla. Protože vlastně končí nám volební období, tak nám moc příležitostí nezbylo, takže jsme podali pozměňovací návrh k tomuto návrhu zákona o zemědělství. No, voda, převozníci - zemědělství. Já vím, že to moc k sobě nejde, nicméně prošel jsem tady mezi vámi, mezi těmi, kteří se o to zajímají.

Jedná se o skupinu lidí, která vlastně provozuje dneska převoznictví, které fakt v tomto státě ještě na řadě míst funguje, a pokud chceme, aby přežilo, tak je potřeba změnit přístup k těm převozníkům. Tam je problém v tom, že oni si musí dělat na to řidičák jak na velkou loď, což nemá žádnou logiku. Většina těch převozníků dneska už je v seniorském věku, takže pokud jim přidáme další povinnosti, tak co udělají? Prostě položí to, odejdou a nemáme převozníka. Je to velký problém. Myslel jsem si, že vůbec ne, jako že už tohleto řemeslo prostě postupně zaniká, ale jsou oblasti, kde se to používá - a nejenom turisticky, to je potřeba také říkat, nejenom turisticky - takže proto víceméně jsme se rozhodli podat tento pozměňovací návrh.

Jsou tam zástupci koaličních a jednoho opozičního klubu. Některý opoziční klub jsme bohužel nestihli tady, ty patřičné lidi z hospodářského výboru, za to se omlouvám a mluvil jsem s nimi. Takže já bych moc prosil, abyste to vzali od nás ne jako drzost - dávat tam přílepek - ale jako příležitost, jak pomoct tomuto starobylému řemeslu a jak pomoct těm převozníkům a zároveň i sobě, aby ty přívozy nám fungovaly i do budoucna. Fakt není to legrace, a pokud to jednou zanikne, už se to nikdy neobnoví a budeme smutně koukat přes tu řeku, že už se tam suchou nohou nedostaneme. Takže já pak se přihlásím k tomu pozměňovací návrhu v podrobné rozpravě, budu velmi stručný. Tady bych vám chtěl poděkovat za ochotu. Jinak mimochodem jsem se také dověděl, že existuje judikát Ústavního soudu, když pozměňovací návrh získá většinu, víc jak 120 poslanců, v tomto ctihodném plénu, tak to není přílepek. Já bych vás moc prosil, abyste všichni tu podporu tomuto pozměňovací návrhu ve třetím čtení dali, protože pak můžeme být úspěšní a můžeme se převézt z jedné strany řeky na druhou. Děkuju vám za pozornost. (Potlesk.)

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Krásné odpoledne, kolegyně, kolegové. Vystřídali jsme se v řízení schůze, zdravím vás.

Budeme pokračovat a budeme pokračovat v obecné rozpravě, do které je v tuhletu chvíli přihlášen pan poslanec Černý. Pane poslanče, prosím, máte slovo.

Poslanec Oldřich Černý: Děkuji za slovo, pane předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, dovolte mi také krátce se vyjádřit k projednávanému návrhu tohoto zákona za hnutí SPD. Jak jsem již dříve uváděl, náš postoj k tomuto zákonu byl zpočátku skeptický, protože jediné dělení zemědělců by mělo být pouze na ty, co produkují, a na ty, co žádnou produkci nevytvářejí. Avšak po konzultacích s mnoha malými rodinnými zemědělci i zemědělskými odborníky jsme došli k názoru, že pro určitou skupinu hospodařících osob bude tento zákon v budoucnu přínosem. Uzákonění rodinných zemědělských hospodářství počítá s jejich evidencí a kontrolou a mimo jiné stanovuje podmínky pro získání postavení rodinné farmy. Tyto subjekty budou moci využívat toto označení a jeho odvozeniny nejen v názvu na svém výrobku, ale i v reklamě či v popisu své činnosti.

Závěrem bych řekl, že i když nějaké pozměňovací návrhy, které tady dnes zazněly, nepodpoříme, předkladatelé na základě i našich připomínek přistoupili ke sporným úpravám pozitivně a tento zákon, pokavad se nezmění nové pozměňovací návrhy, bude mít naši podporu, stejně tak i přiložená úprava novely o vnitřní plavbě. Děkuji za pozornost.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Tak děkuju. Vaše vystoupení vyvolalo jednu faktickou poznámku, ke které se přihlásil pan poslanec Kott. Prosím, pane poslanče, vaše dvě minuty.

Poslanec Josef Kott: Děkuji pěkně za slovo, pane místopředsedo. Já bych jenom chtěl deklarovat, tak jak jsme se domluvili, že budeme vstřícní k této novele. Budeme určitě podporovat pozměňovací návrh, který přednesl pan kolega Adamec a ke kterému, věříme, se přihlásí pan kolega Bendl. Ostatní pozměňovací návrhy si musíme ještě nechat prověřit a zaujmeme k tomu určitě stanovisko v rámci zemědělského výboru a potom v hlasování na plénu Poslanecké sněmovny. Děkuju za pozornost.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Tak děkuji a tím jsme vyčerpali přihlášené do obecné rozpravy. Ptám se, jestli se někdo ještě další hlásí do obecné rozpravy? Pokud ne, tak obecnou rozpravu končím.

Ptám se, zda je zájem v tuhletu chvíli o závěrečná slova ze strany navrhovatele či zpravodaje? Není tomu tak.

Návrh na vrácení zákona garančnímu výboru k novému projednání nezazněl, čili půjdeme na rozpravu podrobnou, kterou tímto zahajuji. Připomínám, že pozměňovací a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy uvedeny (odůvodněny?). O slovo se přihlásili tito poslanci: v pořadí jako první vystoupí paní poslankyně Kocmanová, připraví se pan poslanec Adamec.

Poslankyně Klára Kocmanová: Děkuji. Já se pouze formálně hlásím ke svým pozměňovacím návrhům pod čísly sněmovních dokumentů 6870, 6871 a 6872. Odůvodnila jsem je v obecné rozpravě. Děkuji.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju pěkně. Nyní vystoupí pan poslanec Adamec.

Poslanec Ivan Adamec: Děkuji, vážený pane místopředsedo. Vážený pane ministře, kolegyně, kolegové, já bych se chtěl přihlásit ke sněmovnímu dokumentu 6850. Veškerá odůvodní jsou součástí tohoto materiálu. Děkuji za pozornost.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Také vám děkuji. Ještě je přihlášen pan poslanec Bendl.

Poslanec Petr Bendl: Děkuji za slovo, vážený pane předsedající. Kolegyně, kolegové, pane ministře, já bych se v souladu s tím, co tady už padlo, chtěl přihlásit k pozměňovacímu návrhu ve sněmovním dokumentu pod číslem 6845. Jedná se o vyjmutí té číslovky 1 000 hektarů z návrhu zákona s tím, že by toto bylo upraveno potom prováděcím předpisem, tak jak jsme se na jednání zemědělského výboru domluvili, takže ctíme dohodu a věřím, že tento pozměňovací návrh bude přijat. Jinak opravdu děkuji za vstřícnost při projednávání tohoto návrhu zákona.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Ano, děkuju, pane poslanče. Ještě se z místa hlásí pan poslanec Kučera.

Poslanec Michal Kučera: Děkuji za slovo. Já bych se chtěl přihlásit k pozměňovacímu návrhu, který je vložen do systému pod číslem 6891. Je to pozměňovací návrh, který navrhuje rozšíření možnosti získat status člena rodinného zemědělského hospodářství pro fyzické osoby sdružené do společnosti, pokud členové rodiny mají většinu.

Současně si dovoluji navrhnout zkrácení lhůty na projednání na 7 dnů.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Pardon, ještě pro upřesnění, to zkrácení lhůty na sedm nebo? (Poslanec Kučera: Na 7 dní.) Na 7 dní, děkuju.

O slovo se ještě přihlásil pan ministr Výborný. (Ministr Výborný mimo mikrofon: Ne, až ten další bod.) Ne? Teď ještě ne. Dobrá, tak to byl omyl.

Dobrá, tak tím jsme vyčerpali podrobnou rozpravu. Zatím se do ní nikdo nehlásí. Ptám se, zda se někdo z místa hlásí do podrobné rozpravy? Pokud tomu tak není, podrobnou rozpravu končím.

Nyní bychom tedy měli hlasovat. Návrh na vrácení zákona nezazněl, nicméně zazněl návrh na zkrácení lhůt ze strany pana poslance Kučery, a to zkrácení na 7 dnů. Zagonguju, aby mohli dorazit kolegové.

Eviduji vaši žádost o odhlášení, takže vás všechny odhlásím a poprosím, abyste se svými identifikačními kartami opětovně přihlásili. Počkáme, než se ustálí počet poslanců.

Jenom zopakuju pro ty, kteří přicházeli do sálu, že nyní nás čeká hlasování o návrhu pana poslance Kučery, který navrhl zkrátit lhůty pro třetí čtení na 7 dnů. Myslím, že kdo chtěl dorazit, dorazit mohl.

Takže si dovoluju zahájit hlasování. Ptám se, kdo je pro tento návrh? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?

Hlasování číslo 5, bylo přihlášeno 108 poslanců, pro hlasovalo 108, proti nebyl nikdo. Návrh byl přijat.

Zeptám se pana zpravodaje, jestli jsou ještě nějaké návrhy k hlasování? (Zpravodaj potvrzuje, že nejsou.) Myslím si, že nikoliv. Tím jsme vyčerpali druhé čtení tohoto návrhu.

Děkuju oběma pánům poslancům, jak zpravodaji, tak navrhovateli, za spolupráci. Končím projednávání bodu číslo 2.

Nyní budeme pokračovat bodem

Aktualizováno 23. 6. 2025 v 0:51.