Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(9.50 hodin)
(pokračuje Patrik Nacher)
Jednak právě napravuje tu nespravedlnost, že vrací ty finanční příspěvky. To se týká asi 16 000 osob a dokonce někteří přišli i o svoje vlastní peníze v momentě, kdy v tom systému byli kratší dobu než dva roky, těch je asi sto.
Zároveň ale do budoucna umožňuje těm klientům, pokud nechtějí v takovém systému být, aby odešli. To znamená řeší minulost, ale řeší i případnou budoucnost. Já bych chtěl na tomto místě poděkovat opozičním poslancům za jaksi kooperaci v tom slova smyslu, že za dva kluby nechtěly vetovat tento návrh, který podle té naší původní představy měl být v devadesátce, což jsou kluby Pirátů a STAN, za to bych chtěl poděkovat, ty tři další to vetovaly, nicméně i jim děkuji, že se nám podařilo zkrátit ty lhůty. Zároveň já jsem se všemi s vámi jednal i o těch pozměňovacích návrzích, které v tom systému jsou, ke kterým se teďka přihlásíte. Účastnil jsem se i kulatého stolu, který organizovala Olga Richterová ohledně zejména tedy poplatků. Poprosil jsem všechny, protože Ministerstvo financí připravuje detailnější novelu v této oblasti na polovinu roku, abychom tam ty pozměňovací návrhy dali až tam, že jsem připraven je hájit a bít se za ně. Teďka narážím třeba na ty poplatky, ale jsou tady v éteru i nějaké další vylepšení toho takzvaného penzijka.
Takže takhle jsme se i domluvili s paní ministryní financí, že by tohleto zůstalo čistě jenom odemčení těch uzamčených klientů a rychlá, co nejrychlejší náprava toho dění, které tam je, a vlastně nastavení těch pravidel stejných i do budoucnosti. Tolik tedy moje prosba na vás na poslance. Vidím, že tam je zatím jedna přihláška. Tolik moje úvodní slovo. Děkuju.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu. Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 119/2. Prosím, aby se slova ujal zpravodaj rozpočtového výboru, poslanec Vladimír Pikora a informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil. Máte slovo.
Poslanec Vladimír Pikora: Vážený pane předsedo, vážení členové vlády, milé kolegyně a kolegové, lhůta k projednání tohoto návrhu byla zkrácena na 30 dnů. Garanční rozpočtový výbor se návrhem zákona zabýval na své 12. schůzi. Během projednávání byly podány tři pozměňovací návrhy, které výbor nakonec nepřijal. Dva návrhy od poslankyně Venduly Svobodové, Hany Ančicové a jeden návrh poslance Jana Jakoba. V usnesení číslo 62 doporučeném poslancům jako tisk 119/2 se doporučuje zákon schválit. Potud moje zpravodajská zpráva. Děkuji za pozornost a přihlásím se ne již jako zpravodaj do obecné rozpravy.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. A já tím pádem tedy otvírám obecnou rozpravu, do které se přihlásily s přednostním právem se stanoviskem klubu paní poslankyně Pavla Pivoňka Vaňková a potom vlastně už bez přednostního práva paní poslankyně Hana Ančicová. Paní poslankyně Vaňková, máte slovo.
Poslankyně Pavla Pivoňka Vaňková: Tak děkuji, pane předsedající. Krásný dobrý den, kolegyně, kolegové. Já bych tady ráda za klub Starostů vystoupila k novele tohoto zákona. My tento návrh podporujeme a podporujeme ho proto, že napravuje zjevnou nespravedlnost vůči lidem, kteří po změně zákona zůstali uvězněni v systému. Tedy vůči těm, kteří vstoupili do penzijního spoření za určitých pravidel, stát jim tyto pravidla v průběhu změnil a už jim současně nedal férovou možnost ze systému odejít bez sankcí. Proto náš klub nevetoval projednání tohoto návrhu ve zrychleném režimu podle § 90, jak už tady zmiňoval kolega Patrik Nacher. Ne proto, že bychom snad chtěli rezignovat na standardní legislativní debatu, ale proto, že v tomto konkrétním případě jde o nápravu situace, která už neměla zbytečně trvat déle. Zároveň ale říkáme, že tato novela velmi přesně ukazuje i něco širšího a to, že třetí pilíř potřebuje hlubší a promyšlené úpravy, protože dnešní zákon řeší jeden konkrétní problém. Jenže neřeší, že české dobrovolné důchodové spoření má i slabá místa, která budeme muset jako Sněmovna řešit velmi brzy. Za Starosty vnímáme několik problémů, které jsme chtěli v rámci pokračování naší důchodové reformy, kterou jsme nastavili za minulého vládního období, otevřít. Bohužel to vládní angažmá již nemáme, takže pevně doufám, že ve spolupráci se současnou vládou a koalicí se nám toto otevřít podaří a problémy začít odstraňovat.
První problém vidíme v nedostatečné flexibilitě a prostupnosti systému. Dnes vedle sebe existují různé produkty spoření na stáří, včetně doplňkového penzijního spoření a dlouhodobého investičního produktu. Jenže systém mezi nimi neumožňuje dostatečnou přenositelnost. Lidé v průběhu života mění své potřeby, příjmy i investiční preference. Někdo chce v mládí dynamičtější investici, později větší jistotu. Někdo chce využít předdůchod, jiný chce část prostředků spravovat jinak. Pokud ale mezi produkty neexistuje rozumná prostupnost, nevzniká dost silný konkurenční tlak, nevzniká dostatečná mobilita klientů a systém zůstává zbytečně zkostnatělý. Proto budeme chtít otevřít debatu o zavedení principu přenositelnosti doby spoření mezi DIP a DPS a také o umožnění přesunu části vlastních prostředků mezi těmito produkty bez penalizace. Ne proto, že chceme systém rozvolnit bez pravidel, ale proto, že chceme zostřit trh, zvýšit konkurenci a dát lidem větší svobodu rozhodovat o svých úsporách.
Druhý problém je nízká motivace mladých lidí a tady si opravdu nelžeme do kapsy. Ano, účast v systému je relativně vysoká, ale u mladých je pořád slabší, než bychom potřebovali. A hlavně je slabá intenzita spoření. NERV už dříve výslovně upozorňoval, že je třeba mnohem víc motivovat mladé a nízkopříjmové skupiny a že současný model podpory není v tomto ohledu ideální. Současná lineární státní podpora zkrátka není pro mladého člověka dost silným impulsem. Mladá generace řeší dostupnost bydlení, vysoké životní náklady, nejistotu prvních pracovních let a v takové situaci jí stát musí nabídnout motivační model, který je silný hned od začátku. Proto budeme chtít předkládat návrhy na motivační balíček pro mladé do 30 let. Tedy model, kdy místo dnešní standardní podpory dostane mladý člověk po dobu prvního roku výrazně silnější státní příspěvek, například ve výši 20 až 50 procent vlastního vkladu až do stanoveného limitu. A důležité je, že tento princip podle nás nemá platit u jen doplňkového penzijního spoření, ale i pro doplňkový investiční produkt. Nejde o rozdávání. Jde o to, aby člověk dostal silnou motivaci začít včas, protože každý rok na začátku znamená v dlouhém horizontu obrovský rozdíl ve výsledné částce.
Třetí problém je nevhodné nastavení investiční strategie. Současný systém často vede lidi ke zbytečně konzervativním rozhodnutím, a to i v situaci, že mají před sebou 20 nebo 30 let spoření. ***
