Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(11.10 hodin)
(pokračuje Eliška Olšáková)
Předložený návrh zákona reaguje na konkrétní a dlouhodobě identifikované problémy v praxi, nejde o teoretickou debatu ani o marginální úpravu, ale o snahu systémově napravit fungování veřejného opatrovnictví tak, aby odpovídalo realitě v obcích, možnostem veřejné správy a především potřebám samotných opatrovanců.
Současná právní úprava je v řadě ohledů nejednoznačná a nedostatečná. Obce dnes nesou zodpovědnost za výkon veřejného opatrovnictví, ale nemají vždy jasně stanovené nástroje, jak tuto agendu efektivně a kvalitně vykonávat. V praxi tak dochází k situacím, kdy některé obce, zejména ty nejmenší, nejsou personálně ani odborně vybaveny. Není jednoznačně umožněn přenos agendy mezi obcemi, chybí systémový sběr dat a návaznost na financování a není jasně určena gesce na úrovni státu. To vše vede k právní nejistotě, nerovnoměrné kvalitě výkonu opatrovnictví a v konečném důsledku k ohrožení práv opatrovanců. Je třeba otevřeně říci, že tento problém není nový. Návrh vychází z předchozích legislativních iniciativ, které byly již v minulosti připraveny a dokonce projednávány.
Já sama jsem se konkrétně tomuto tématu věnovala i v minulém volebním období. Tento návrh byl projednán vládou, bohužel k jeho projednání ve Sněmovně nedošlo. A co navrhovaná právní úprava přináší? Je to jednak možnost přenosu veřejného opatrovnictví mezi obcemi pomocí nebo prostřednictvím veřejnoprávní smlouvy, což je zásadní krok zejména pro ty malé obce. Je to flexibilnější určení opatrovníka soudem. Je to také zavedení systematického sběru dat a co je důležité je zde jasně ukotveno, že tato agenda bude spadat do gesce Ministerstva práce a sociálních věcí, které se bude tématem zabývat a odstraní také dosavadní nejasnosti v řízení a metodickém vedení. Veřejné opatrovnictví se týká osob, které často nemají možnost se samy účinně bránit, rozhodovat anebo hájit svá práva.
Kvalita výkonu opatrovnictví proto přímo ovlivňuje jejich důstojnost, bezpečí i každodenní život. Téma veřejného opatrovnictví se v Poslanecké sněmovně, jak už jsem říkala, řeší opakovaně, a to již několik volebních období. My dnes máme před sebou návrh, sněmovní tisk 100, který nevznikl narychlo, ale je výsledkem dlouhodobé práce, odborné shody a praktických zkušeností. Je proto na místě, aby byl tento sněmovní tisk projednán.
Já bych zde chtěla ještě na závěr říct, že veřejné opatrovnictví není ideologické téma. Není to ani politický střet. Je to základní fungování státu, to znamená ochrana těch, kteří se nemohou sami bránit a sami chránit. Zařazení proto tohoto bodu na program jednání považuji za velmi důležité a ráda bych ho zařadila jako první bod po projednaném bodu o cenách, o vratce ze Senátu, tak abych byla přesná. Děkuji vám za pozornost.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Promiňte, ještě jenom malou chvilinku, sněmovní tisk 100, číslo bodu 51, je zařazený, to znamená akorát ho posunujeme, přeřazujeme ho, jo? Dobře, přeřazení bodu. Jako první bod dnešního jednání.
Dalším přihlášeným je pan poslanec Ivan Bartoš.
Poslanec Ivan Bartoš: Tak já děkuji za slovo. Vážené dámy, vážení pánové, vážený pane předsedající, já bych chtěl vystoupit s požadavkem na zařazení dvou bodů do dnešního jednání Poslanecké sněmovny. Já nebudu příliš dlouhý, takže nemyslím si, že vyčerpám dvakrát 5 minut, přesto jsem dával dvě přihlášky, neboť ta témata jsou velmi důležitá, pokusím se být kratší a budu mít tedy dvě vystoupení za sebou v maximální délce 5 minut jedno vystoupení.
První bod, o kterém bych se zde na Poslanecké sněmovně chtěl bavit, je velmi aktuální a reaguje na vyjádření ministra Šebestyána, zástupců Státního fondu, který přiděluje dotace, a i na vyjádření řady úředníků ve věci dotační politiky, vymáhání dotací a udávání dotací firmám, které v tuto chvíli jsou v holdingu Agrofert, možná i v nějakých jiných, toto vyjádření se týká střetu zájmů. Já jsem ten bod navrhl, jmenuje se Babišova dotační chobotnice opět úřaduje.
Tady od předsedy Zdeňka Hřiba zaznělo, že vláda nemá plán. Já bohužel jeden plán vlády vidím a časově to velmi přesně odpovídá. Proběhly volby, byla ustanovená tedy vládní koalice ANO, SPD a Motoristé a začala se obsazovat ministerstva. Poté, co asi podle plánu, pan premiér Andrej Babiš získal hlasováním Sněmovny imunitu, stejně s ním tak i předseda Poslanecké sněmovny Tomio Okamura, a na potřebná místa byli vybráni či dosazeni potřební lidé, zmiňuji konkrétně pana ministra Šebestyána, který v předminulém volebním období šéfoval fondu, který Andrejovi Babišovi na základě nesprávných analýz a posudků vyplácel dotace, které měly být vymáhány. My jsme se teď dozvěděli prostřednictvím politiků vládních, ale i z řady vyjádření ze strany fondu, že ta věc, která se děla v roce 2019 až 2021, tedy vyplácení dotací a můžou se jednat národní dotace i evropské dotace, tak že byla v pořádku. Nevím, na základě čeho byl tento závěr dán. Já jsem se díval na ty posudky, o které se v tuto chvíli Ministerstvo zemědělství a fond opírá, psaly je ty stejné firmy, ony se tedy přejmenovaly, protože dřív se ta firma jmenovala Češka a Smutný. Tam došlo k úmrtí jednoho ze zakladatelů této firmy. Ta firma se nyní jmenuje PORTOS, je to ta samá firma a ty posudky, které teď byly zveřejněny a možná i díky našemu tlaku a veřejnému tlaku, už je tedy máme k dispozici, jedou jako přes kopírák to období, kdy začalo platit přísnější nařízení proti střetu zájmu. To je to období, kdy v souhrnné cifře – nebavím se teď jenom o dotacích v oblasti zemědělství, ale zároveň i soutěžení veřejných zakázek, protože i na to se vztahuje evropské nařízení proti střetu zájmů, firmy Andreje Babiše získaly zhruba 12 miliard korun. Neustále se bavíme o té částce 7,5 miliardy. To je ta část těch čistých dotací vyplácených fondem, které měl ministr Šebestyán, popřípadě vedení fondu vymáhat. To se neděje. My se dovídáme, že se to ani dít nebude a zároveň u určitého typu dotací se fond chystá vyplácet.
My jsme už v únoru, protože jsme věděli, že ta instalace pana Šebestyána, údajně tedy za SPD, neboť on jen ministrem zemědělství za SPD, je účelová, tak jsme podali trestní oznámení, má ho v tuhletu chvíli Státní zastupitelství v Praze a protože se jedná i o evropské peníze, samozřejmě jsme oslovili i úřad evropského žalobce, s kterým jsme komunikovali už v roce 2020, tedy to druhé nebo respektive první období Babišovy vlády. A ta situace je skutečně jako přes kopírák, tedy co se děje v získání imunity, obsazení důležitých postů ve státní správě a na ministerstvech svými loajálními lidmi a začíná ten systém té chobotnice, čerpání dotací.
Já jsem ještě slyšel argument, možná poslední věc, co řeknu k tomu prvnímu bodu, že, ale ty peníze jsou přece ze zemědělství, a tudíž kdyby se náhodou vymáhaly zpátky a vrátily se do systému, tak třeba mladí lidé, kteří tamhle sedí na ochoze, ale že na to nemůžeme použít ty peníze na bydlení, to není pravda. Ano, pokud se ty peníze vrátí do rozpočtu Ministerstva zemědělství, budou použity na ty dotace správně, třeba malým a středním podnikatelům a o to méně se v rozpočtu musí přiřazovat Ministerstvu zemědělství a může jít třeba na bytovou politiku Ministerstva místního rozvoje. Jinak ta situace je podle mě hraniční. Já si myslím, že se pohybuje v trestněprávní rovině. (Předsedající: Čas.)
Místopředseda PSP Jiří Barták: Pane poslanče, vyčerpal jste...
Poslanec Ivan Bartoš: Proto první bod bude Babišova dotační chobotnice úřaduje.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Vyčerpal jste čas na první, já spouštím vám dalších 5 minut.
Poslanec Ivan Bartoš: Ano. Druhý bod, který bych chtěl zařadit... Jenom zahajuji druhý bod, nicméně k tomu prvnímu, byl by jako první bod po vratce ze Senátu, pokud se tato správně zařadí.
Ten druhý bod se netýká ani tak ministra Šebestyána, nicméně souvisí s tou danou tématikou. Já když jsem byl ministr místního rozvoje, tak Ministerstvo místního rozvoje je ministerstvo, které zastřešuje čerpání evropských dotací. I je vlastně tím kontrolním orgánem pro další ministerstva a jejich dotační programy. ***
