Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(19.30 hodin)
(pokračuje Veronika Kovářová)
Agentura pro sociální začleňování na základě dubnových změn vyhlásila stávkovou pohotovost a nyní budou stávkovat. Stávkují proto, aby upozornili, že se pod záminkou běžných reorganizací rozbíjejí fungující týmy, ruší se celé agendy a oslabují odborné kapacity státu, a to bez diskuse o dopadech. Stát přichází o odbornost, kontinuitu a kapacity, bez kterých nemůže sloužit lidem tam, kde je to tak intenzivně potřeba. Vláda navíc nepředkládá důvody ani neotevírá debatu. Je to jeden z mnoha zásahů do struktury, které se dotýkají i Ministerstva pro místní rozvoj.
Paní ministryně nejenže svými vyhazovy na ministerstvu boří funkční systémy, také zároveň zosobňuje hned několik prohřešků, které spadají pod její gesci. Zneužívala nájemné pro sociálně slabé, na pozemku má černou stavbu a aktuální návrh novely stavebního zákona řeší mimo jiné i velkou benevolenci v souvislosti s černými stavbami. Část pozemků, kde ta stavba stojí, dostala darem a část odkoupila dle jejích slov, aby její manžel neskončil v exekuci. Jinými slovy, majetek měl být převeden kvůli obavě, aby na něj nemohli sáhnout věřitelé. Pokud někdo takto převádí majetek, jednoznačně tak poškozuje práva věřitelů. Opravdu je paní ministryně tou osobou, která má vést Ministerstvo pro místní rozvoj? Proto předkládám bod programu, kdy vláda začne řešit situaci na Ministerstvu pro místní rozvoj. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji. A další poslankyně, která vystoupí, bude paní poslankyně Eliška Olšáková. (Krátká prodleva.) Paní poslankyně Olšáková? Už jde. Tak prosím. já Jsem se bál, že nejste přítomna. Tak prosím, máte slovo.
Poslankyně Eliška Olšáková: Dobrý den. Děkuju za slovo, pane předsedající. Vážený pane ministře, paní kolegyně poslankyně, páni kolegové poslanci, já bych si tady dovolila navrhnout předřazení dvou sněmovních tisků. Budu velmi stručná, protože ty tisky jsou nahrané v systému. Nazvala bych to Dostupnost bydlení a Regulace krátkodobých pronájmů prostřednictvím on-line platforem. Jsou to sněmovní tisky 106 a 107. Jeden se týká systému eTurista a druhý právě té regulace krátkodobého ubytování prostřednictvím on-line platforem.
Domnívám se, že tato agenda je mimořádně důležitá, protože se dnes již netýká pouze oblasti cestovního ruchu, ale jedná se o téma, které zásadním způsobem ovlivňuje dostupnost bydlení, kvalitu života obyvatel ve městech a obcích a podobu center měst, veřejný pořádek a férové podmínky při podnikání.
Krátkodobé pronájmy se v České republice rozvíjejí velmi dynamicky a zejména v turisticky exponovaných lokalitách. V některých částech měst dochází k situaci, kdy jsou byty ve velkém rozsahu převáděny z běžného bydlení na turistické ubytování a výsledkem je úbytek dostupných bytů pro rezidenty, růst nájemného, tlak na místní infrastrukturu a samozřejmě také postupné vylidňování center měst. Obce přitom dnes nemají dostatečné právní nástroje, jak na tento fenomén reagovat. Jsou nuceny využívat pouze nepřímé prostředky, například prostřednictvím stavebního práva anebo místních poplatků, což se v praxi ukazuje jako nedostatečné. Navrhovaná právní úprava proto přináší možnost, aby obce mohly podle místních podmínek regulovat krátkodobé ubytování v bytových domech. Nejedná se o plošný zákaz airbnb ani jiných platforem. Návrh naopak vychází z principu přiměřenosti a flexibility. Obce by mohly například stanovit maximálně počet dní v roce, po které lze krátkodobě pronajímat, upravit maximální počet ubytovaných osob anebo regulovat tuto činnost pouze v konkrétních lokalitách, kde je situace nejvíce problematická. Je důležité zdůraznit, že obdobná pravidla dnes fungují v celé řadě evropských měst, například v Amsterdamu, v Barceloně, v Berlíně. (Hluk v sále.)
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Paní poslankyně, já vás přeruším a poprosím ten kroužek vpravo, jestli by se mohl ztišit. Děkuju.
Poslankyně Eliška Olšáková: Děkuju, pane předsedající, V Berlíně, Paříži nebo ve Vídni. Česká republika v této oblasti dlouhodobě zaostává, přestože dopady krátkodobých pronájmů na bydlení a kvalitu života obyvatel jsou i nadále viditelnější.
Součástí celé úpravy je také systém eTurista, to je právě sněmovní tisk 106, a je to tedy jednotný digitální registr ubytovacích zařízení a krátkodobých pronájmů. Tento systém má přinést větší transparentnost, zjednodušení administrativy a lepší vymahatelnost pravidel. Obce získávají přístup k aktuálním údajům o ubytovacích zařízeních na svém území, efektivnější kontrolu výběru místních poplatků. A co je také důležité, možnost lépe identifikovat nelegální a neregistrované ubytování.
Zároveň jde o krok, který odpovídá evropským pravidlům. Návrh implementuje Evropské nařízení EU 2024/1028 o sběru a sdílení údajů týkajících se krátkodobých pronájmů a reaguje na povinnost České republiky vytvořit odpovídající systém evidence.
Ke sněmovnímu tisku 106 eTurista je také podstatné stanovisko Parlamentního institutu Poslanecké sněmovny. Ten ve svém informačním podkladu výslovně konstatuje, že předložený návrh je slučitelný s právem Evropské unie a odpovídá relevantním evropským předpisům včetně nařízení o digitálních službách, směrnice o službách na vnitřním trhu nebo pravidel ochrany osobních údajů. Parlamentní institut v závěru svého stanoviska jasně uvádí, že navržená úprava je kompatibilní s právem Evropské unie.
Já se domnívám, že Poslanecká sněmovna by tuto problematiku neměla dále odkládat. Jde o téma, které se bezprostředně dotýká obcí, měst, rezidentů i podnikatelů v cestovním ruchu. Současně jde o otázku dostupného bydlení, ochrany veřejného prostoru a nastavení férových pravidel pro všechny. Je důležité, aby tato debata proběhla veřejně, transparentně a včas. Odkládání řešení pouze prohlubuje problémy, se kterými se dnes potýkají zejména velká města a turisticky exponované lokality.
To, že dnes tedy navrhuji předřazení tady těchto sněmovních tisků není náhodou, protože v systému je uvedeno, že první čtení bude navrženo na pořad 20. schůze. Proto jsem si dovolila dnes předřadit sněmovní tisk, požádat o předřazení sněmovního tisku 106 a 107 právě na 20. schůzi, a to jako druhý a třetí bod.
Ještě bych chtěla doplnit, že oba dva sněmovní tisky byly předloženy jako poslanecký návrh Elišky Olšákové, Karla Dvořáka, Lucie Sedmihradské, Julie Smejkalové, Michala Zuny, Jiřího Horáka a Zdeňky Blišťanové. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju. Jako druhý a třetí bod na tu dvacátou. (Navrhovatelka souhlasí.) Děkuju. Tak.
A nyní vystoupí pan poslanec Jiří Vojáček. Tak prosím, máte slovo.
Poslanec Jiří Vojáček: Tak, hezký podvečer, pane předsedající. Vážení kolegové, milé kolegyně, já bych si dovolil dneska navrhnout přeřazení sněmovního tisku 104, byl to původně bod 55, jako bod číslo 4. A o co se jedná? Jedná se o to, že v tom návrhu novely školského zákona navrhujeme já, kolega Pláteník a další naši poslanci změnit a nově upravit používání mobilních telefonů na základních školách.
Proč? Proč ho takto přinášíme, ten návrh? Jednak si myslím, že se zdá, že by ten návrh mohl mít poměrně silnou shodu, protože nejenom my, ale i řada vládních poslanců, včetně Andreje Babiše, předsedy vlády, o této problematice hovoří a sami považují tuto, řekněme, určitou restrikci a určité omezení užívání mobilních telefonů ve školách jako zásadní. Jednak jsme dneska a v průběhu posledních měsíců tady mnohokrát slyšeli povzdechy a nářky nad tím, že duševní zdraví zejména mladých lidí je, řekněme, špatné a že mají úzkostné stavy, že prostě jejich duševní pohoda není dobrá. ***
