Čtvrtek 25. června 2026, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Jan Skopeček)
2.
Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti se smlouvami o finančních službách uzavíranými na dálku
/sněmovní tisk 16/ – druhé čtení
A z pověření vlády navržený návrh zákona uvede místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová. Paní ministryně, prosím, abyste se ujala slova.
Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena Schillerová: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Vážené dámy, vážení pánové, předkládám vám k projednání ve druhém čtení vládní návrh zákona, který představuje transpozici evropské směrnice o finančních službách na dálku. Návrh byl podrobně představen v prvním čtení, detailně byl diskutován na rozpočtovém výboru, proto zde nyní shrnu základní body návrhu.
Nová regulace sjednávání finančních služeb na dálku má sloužit jako takzvaná záchranná síť. Bude tak chránit spotřebitele v případě těch finančních služeb sjednávání na dálku, které nemají svou vlastní evropskou sektorovou úpravu. Takovými službami mohou být například některé spořicí a vkladové produkty, krátkodobá neživotní pojištění, penzijní připojištění, doplňkové penzijní spoření nebo nově vznikající služby v oblasti finančních inovací.
Návrh zákona upravuje zejména předsmluvní informace, právo na odstoupení od smlouvy, náležité vysvětlení informací o finanční službě a ochranu spotřebitele před nekalými praktikami v on-line prostředí. Pro jakýkoliv on-line prodej zboží nebo služeb nejen finančních se pak zavádí možnost odstoupit od smlouvy on-line, a to prostřednictvím tlačítka pro odstoupení nebo obdobného ovládacího prvku.
Během projednání na rozpočtovém výboru byl diskutován pouze jeden možný pozměňovací návrh, který se týkal změny označení tohoto prvku z tlačítka pro odstoupení nebo obdobný ovládací prvek na ovládací prvek. K tomuto návrhu jsme dali nesouhlasné stanovisko. Návrh zákona se v tomto případě drží stávající terminologie, kterou používá občanský zákoník. Stejná funkce by neměla být označována různými názvy.
Návrh byl od začátku koncipovaný jako technicky neutrální. Bude tedy možné použít jakoukoliv funkci, která bude splňovat zákonem dané požadavky. Cílem návrhu zákona je výlučně transpozice směrnice a neobsahuje žádnou národní úpravu. Podle směrnice by měla být nová úprava nabýt účinnosti v těchto dnech. Proto v podrobné rozpravě navrhnu zkrácení lhůty na projednání mezi druhým a třetím čtením na 7 dnů.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju, paní ministryně. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu. Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 16/1.
A prosím, aby se slova ujal... Nebo původně se měl slova ujmout zpravodaj rozpočtového výboru pan poslanec Vojtěch Munzar, ale protože vím, že je omluven, tak by ho měl zastoupit jiný člen výboru, a to pan poslanec Turek. Tak ho poprosím, aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy nám odůvodnil. Protože jsme ve druhém čtení, není nezbytné hlasovat o změně zpravodaje.
Poslanec Libor Turek: Děkuji za slovo, vážený pane místopředsedo. Vážení členové vlády, milé kolegyně a kolegové, já budu velice stručný se svojí zpravodajskou zprávou. Lhůta k projednání tohoto návrhu byla zkrácena na 30 dnů. Garanční rozpočtový výbor se návrhem zákona zabýval na své 15. schůzi dne 29. dubna a v usnesení číslo 79 doručeném poslancům jako tisk 16/1 se doporučuje zákon schválit bez pozměňovacích návrhů.
Potud moje zpravodajská zpráva a děkuji vám za pozornost. Potom v podrobné rozpravě se přihlásím k pozměňovacímu návrhu kolegy Munzara. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji, pane poslanče. A nyní otevírám obecnou rozpravu. Ptám se, kdo se do ní hlásí? (Ministryně Schillerová se zvedá.) Zatím obecnou. (Ministryně Schillerová mimo mikrofon: Jo, takže až...) K podrobné. Tak otevírám obecnou rozpravu. Paní ministryně vystoupí a načte...
Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena Schillerová: Děkuji. Já radši z opatrnosti, pane místopředsedo, děkuji vám. Takže jak jsem avizovala, ještě v podrobné rozpravě se přihlásím, tak bych chtěla navrhnout zkrácení lhůty na projednání mezi druhým a třetím čtením na sedm dnů. A pak prosím načítám pozměňovací návrh k účinnosti, a to tak, že tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem měsíce následujícím po dni jeho vyhlášení. A ještě se k obému přihlásím v podrobné rozpravě. Děkuji vám.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju, paní ministryně. Ptám se, zda se někdo další hlásí do obecné rozpravy? Pokud tomu tak není, obecnou rozpravu končím. Předpokládám, že není zájem o závěrečná slova. Návrh na vrácení nezazněl, tak zahájím podrobnou rozpravu a připomínám, že pozměňovací a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy odůvodněny. A tady paní ministryni poprosím, správně se to zkrácení lhůt načítá v podrobné rozpravě. (Ministryně: Ano.) Děkuju.
Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena Schillerová: Mnohokrát děkuji, pane místopředsedo. A jak už jsem avizovala v obecné rozpravě, tak v podrobné vlastně se hlásím ke svému návrhu nebo respektive ho znovu opakuji, a to je návrh na zkrácení lhůty na projednání mezi druhým a třetím čtením na sedm dní, protože už nám prostě implementační lhůty skoro utekly. A pak je to, přihlašuji se ke svému pozměňovacímu návrhu, který se týká účinnosti, který zní – tento návrh nabývá účinnosti prvním dnem měsíce následujícím po dni jeho vyhlášení. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji, paní ministryně. Ptám se, kdo se další hlásí do podrobné rozpravy? Pan poslanec Turek, prosím.
Poslanec Libor Turek: Děkuji mnohokrát, vážený pane místopředsedo, já bych si dovolil se přihlásit k pozměňovacímu návrhu kolegy Vojtěcha Munzara, který je v systému označen jako sněmovní dokument 1182. A součástí je samozřejmě písemné odůvodnění. Děkuji vám.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji, pane poslanče. Ptám se, zda se někdo další hlásí do podrobné rozpravy k tomuto bodu? Pokud tomu tak není, tak podrobnou rozpravu končím. I tady předpokládám, že není zájem o závěrečná slova. Nezazněl návrh na vrácení garančnímu výboru, ale zazněly návrhy na zkrácení lhůt. A sice paní ministryně načetla zkrácení na sedm dní pro třetí čtení. S tím se vypořádáme hlasováním.
A já tedy dávám hlasovat. Kdo je pro zkrácení lhůt tak, jak ho paní ministryně načetla? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?
Hlasování číslo 74, bylo přihlášeno 149 poslanců, pro hlasovalo 68, proti 2. Návrh byl zamítnut.
Eviduji zájem o kontrolu hlasování.
Poslanec Ondřej Babka: Hezký den, k hlasování číslo 74 jsem hlasoval pro, ale na sjetině mám proti. A zpochybňuju hlasování.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Ano, eviduju váš zájem vás odhlásit, tak vás všechny odhlásím, Přihlaste se prosím svými identifikačními kartami. Mezitím jsem zagongoval, aby se mohli dostavit kolegové z předsálí. A budeme hlasovat o námitce pana poslance k hlasování.
Počet poslanců se pomalu ustálil a já zahajuji hlasování nejprve o námitce. Kdo je pro tuto námitku? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?
Hlasování číslo 75, bylo přihlášeno 124 poslanců, pro hlasovalo 123, námitka byla přijata.
A budeme tedy znovu hlasovat a zopakuji to, o čem budeme hlasovat.
Budeme hlasovat o zkrácení lhůt na sedm dní tak, jak načetla v podrobné rozpravě paní ministryně Schillerová.
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro takový návrh? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?
Hlasování číslo 76, bylo přihlášeno 126 poslanců, pro hlasovalo 80, proti 2. Návrh byl přijat.
Konstatuji, že jsme lhůty na projednání pro třetí čtení zkrátili na sedm dní.
Tím jsme se vypořádali s bodem číslo 2 a já projednávání tohoto bodu končím.
Aktualizováno 1. 7. 2026 v 6:51.
