Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(17.50 hodin)
(pokračuje Barbora Urbanová)
Nyní otevírám bod číslo 12 schváleného návrhu pořadu schůze.
12.
Vládní návrh zákona o ekodesignu výrobků a o výkonu státní správy v oblasti ekodesignu výrobků a o změně souvisejících zákonů (zákon o ekodesignu výrobků)
/sněmovní tisk 113/ – druhé čtení
Z pověření vlády předložený návrh zákona uvede místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu Karel Havlíček. Prosím, pane ministře, ujměte se slova.
Místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu ČR Karel Havlíček: Děkuji opět za uvedení dalšího zákona, který implementuje nařízení Evropské unie o vytvoření rámce pro stanovení požadavků na ekodesign udržitelných výrobků. Cílem je zajistit větší udržitelnost výrobků, například jejich delší životnost, energetickou účinnost, myslím tím lepší opravitelnost, recyklovatelnost a jelikož tato pravidla budou jednotná pro celou Unii, na rozdíl od toho stavu současného, nařízení rovněž pomůže do značné míry obchodu v rámci právě Evropské unie. Nařízení je specifické, samo o sobě nestanovuje žádné konkrétní požadavky na výrobky, pouze vytváří právní rámec, na jehož základě bude Komise postupně navrhovat konkrétní ekodesignové požadavky pro jednotlivé kategorie výrobku.
Jenom pro informaci v té první vlně by mělo jít o pravidla pro textil, nábytek, pneumatiky, matrace a tyto předpisy nezačnou platit dříve než na začátku roku 2028.
Vláda kromě práce na adatační (?) legislativě vyvíjí rovněž aktivitu směrem k podnikatelům, poměrně pravidelně se s nimi setkáváme, pořádáme pro ně akce, kdy jim toto vysvětlujeme, komunikujeme a jsem přesvědčen, že ta spolupráce s profesními a podnikatelskými svazy v tomto případě je taková, že jsou informováni, co se připravuje. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Děkuji, pane ministře. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání hospodářskému výboru jako výboru garančnímu. Usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 113/1 a 113/2. Prosím, aby se slova ujal zpravodaj hospodářského výboru, pan poslanec Jan Bauer, informoval nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnil.
Poslanec Jan Bauer: Vážená paní místopředsedkyně, milé dámy a pánové, jenom krátce, zpravodajská zpráva. Chtěl bych konstatovat, že při projednávání novely zákona v prvním čtení byla zkrácena lhůta na 30 dnů. Nyní se nacházíme ve druhém čtení. Po projednání hospodářským výborem, který byl jediným výborem, jemuž byl tento návrh přikázán, hospodářský výbor návrh projednal na své 8. schůzi, bylo to 30. dubna letošního roku, a schválil ve znění vládního návrhu zákona. Žádný pozměňovací návrh si hospodářský výbor neosvojil.
Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Děkuji panu zpravodaji a nyní otevírám obecnou rozpravu, do které nevidím, že by se kdokoliv hlásil. Výborně tak tím pádem končím obecnou rozpravu. Táži se, zda je zájem o závěrečná slova. Zájem nevidím. Nyní zahajuji podrobnou rozpravu a opět nevidím nikoho, že by se hlásil do podrobné rozpravy a tím pádem podrobnou rozpravu končím. Závěrečná slova opět nevidím zájem a končím druhé čtení tohoto návrhu. Děkuji za spolupráci.
A nyní otevírám poslední bod dnešního jednání
29.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 375/2022 Sb., o zdravotnických prostředcích a diagnostických zdravotnických prostředcích in vitro, ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 153/ – prvé čtení
Z pověření vlády předložený návrh uvede místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu pan ministr Karel Havlíček. Prosím, pane ministře, ujměte se slova.
Místopředseda vlády a ministr průmyslu a obchodu ČR Karel Havlíček: Vážená paní místopředsedkyně, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, poslední můj dnešní materiál, jak už bylo řečeno, jedná se o první čtení. Cílem tohoto návrhu je zejména napravení nedostatků v platné a účinné právní úpravě, která v současné době bohužel plně nereflektuje povinnosti vyplývající z různých evropských nařízení týkajících se kojenecké výživy. Jde především o zohlednění doporučení Rady vlády pro rovnost žen a mužů ke čtyřicátému výročí přijetí Mezinárodního kodexu marketingu náhrad mateřského mléka.
Vzhledem k uvedenému doporučení a upřednostňování kojení před umělou výživou i k jednoznačně pozitivnímu vlivu kojení na zdraví matek a kojenců je navrhováno upravit požadavky na reklamu s ohledem na příslušná nařízení Evropské unie a zejména zlepšit v dané oblasti dozor.
Návrh obsahuje rovněž změny v oblasti reklamy na humánní léčivé přípravky, zdravotnické prostředky, diagnostické zdravotnické prostředky in vitro a výrobky bez léčebného účelu. Hlavní principy té novely o regulaci reklamy byly v předchozím volebním období rovněž diskutovány se všemi zainteresovanými podnikatelskými subjekty. Logicky tedy výrobci té kojenecké výživy. Návrh byl rovněž řešen expertní komisí k zákonu o regulaci reklamy na NPO a ta je složena jak ze zástupců akademické obce, jednotlivých orgánů dozoru na úseku zákona o regulaci reklamy a tak dále.
V minulém volebním období byl zákon již připraven, projednán s Ministerstvem zdravotnictví, které je gestorem všech těchto předpisů Evropské unie v oblasti potravin a pro zvláštní lékařské účely a kojenecké výživy. Následně návrh prošel meziresortem, byl předložen vládě a tím byl splněn úkol vyplývající z usnesení vlády z roku 2023. Sněmovně byl návrh zákona doporučen 28. února minulého roku a z důvodu konce minulého volebního období nebyl legislativní proces dokončen.
Nyní tedy byl opět předložen vládě, ta jej v březnu tohoto roku schválila. Aktuálně předkládaný návrh obsahuje oproti původnímu návrhu pouze změny legislativně technického charakteru. Ty spočívají zejména v odstranění jazykových nepřesností a v nějaké aktualizaci ještě návrhu v návaznosti na v mezidobí již přijaté legislativní změny. Takže vážené paní poslankyně a vážení páni poslanci, dovoluji si vás požádat o podporu tohoto návrhu. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Děkuji, pane ministře. A nyní prosím, aby se slova ujala zpravodajka pro prvé čtení paní poslankyně Zdenka Němečková Crkvenjaš.
Poslankyně Zdenka Němečková Crkvenjaš: Tak děkuji, vážená paní předsedající, vážené dámy, vážení pánové, pan ministr, už tady řekl podstatnou část toho. Já jenom doplním, že tenhle návrh reaguje jednak na evropskou legislativu, ale také na usnesení vlády číslo 719 z roku 2023 týkající se marketingu kojenecké výživy, kde bylo uloženo ministrovi průmyslu a obchodu a ministrovi zdravotnictví, aby zpracovali tenhle legislativní návrh, což také učinili.
Cílem má být podpora kojení a omezení podprahového vlivu reklamy na umělou výživu. Předloha se opírá o několik stěžejních bodů. Já jenom stručně tady zdůrazním, že se jedná taky o zefektivnění dozoru nad reklamou na kojeneckou výživu. Dochází k přesunu dozorové kompetence z krajských živnostenských úřadů na Státní zemědělskou a potravinářskou inspekci. Cílem je, aby tuto citlivou oblast kontroloval odborně vybavený orgán.
Aktualizace úpravy reklamy na zdravotnické prostředky a léčiva, kterou taky tenhle návrh obsahuje, odstraňuje absolutní zákaz reklamy na zdravotnické prostředky vydávané na poukaz, pokud je určena široké veřejnosti, čímž snižuje zbytečnou regulatorní zátěž. Zároveň však jasně definuje a omezuje formy této reklamy. Například zamezuje rozdávání vzorků veřejnosti a zakazuje spotřebitelské testy u prostředků vázaných na poukazy. Tolik stručně, doufám, že ve zdravotním výboru budeme podrobněji tento návrh projednávat. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Barbora Urbanová: Děkuji, paní poslankyně. Já načtu omluvy. Omlouvá se paní poslankyně Svobodová od 14.30 do 16 hodin z pracovních důvodů a paní poslankyně Šrámková od 14.30 do 16 hodin opět z pracovních důvodů. Nyní otevírám obecnou rozpravu, do které nevidím, že by se někdo hlásil. Dobře, tedy tím pádem končím obecnou rozpravu. Je zájem o závěrečná slova? Není. ***
