Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(10.20 hodin)
(pokračuje Alena Schillerová)
Podle mého nejhlubšího přesvědčení je to i logická úloha státu. V posledních dnech jsem zaznamenala výroky pana poslance Munzara, který vede korektní debatu, který uvedl, že EET je údajně digitalizací staré nedůvěry vůči podnikatelům.
Dovolte, abych se na tomto místě ohradila, byť spolu vedeme vždy velmi korektní debatu a to je potřeba poctivě tady přiznat. Nesouhlasím s tímto vaším výrokem nejen já, ale podle sociologických průzkumů i většina občanů naší země, jak ukázal nedávný průzkum renomované agentury, ale k tomu se ještě dostanu. Evidence tržeb určitě není projevem nedůvěry vůči podnikatelům. Jde o standardní nástroj moderní správy daní. Více než 20 evropských států využívá obdobné systémy a ve světě jde o naprosto běžnou praxi. Ostatně říkají to i nezávislí ekonomové z Univerzity Karlovy, a to přímo ve studiu Centra veřejných financí, která se věnuje daňovým dopadům EET a která byla zveřejněna minulý týden. Tato studie, na jejímž vypracování se podílel třeba ekonom a bývalý člen Národní ekonomické rady vlády profesor Petr Jánský konstatuje, že téměř polovina členských zemí OECD vybírajících DPH ukládá podnikatelům povinnost používat elektronické registrační pokladny a řada z nich předává údaje daňové správě téměř v reálném čase.
Studie zároveň připomíná, že všechny země Visegrádské skupiny s výjimkou České republiky dnes obdobné nástroje využívají. Evidence tržeb je tedy ve vyspělých ekonomikách standardní součástí daňové správy. Stejná studie přináší ještě důležité závěry, které říkáme od samého začátku i my. Nezávislí odborníci potvrzují, že evidence tržeb je jedním z nástrojů omezování šedé ekonomiky. Dále pak ekonomové z Univerzity Karlovy říkají, že se výrazně zvýší výběr daní. Ministerstvo financí odhaduje přínos EET 2.0 na konzervativních 14,4 miliardy korun ročně. Nezávislí ekonomové z centra veřejných financí dospěli k odhadu 13,9 miliardy korun ročně. Jiná metodika, stejný výsledek. Potěšující, nikoliv však překvapivé. Rána na solar pro všechny, kdo jako argument proti EET využívali ostřelování expertizy Ministerstva financí a jeho fiskálních odhadů.
Co budou říkat nyní, netuším, uvidíme. Možná by si měli najít jiné téma. Definitivně se potvrdilo, že přínosy EET 2.0 nejsou politickým sloganem ani optimistickým odhadem vlády, ale závěrem, ke kterému nezávisle dochází také odborná veřejnost. Zaznamenala jsem slova jiného poslance, tentokrát z TOP 09 z minulého týdne, že chce vypustit z evidence bezhotovostní kontaktní platby. Jak jsem již uvedla v prvním čtení a na rozpočtovém výboru, náš návrh je podle nás v souladu s dřívějším nálezem Ústavního soudu a je koncipován s ohledem na to, jak se za posledních 10 let změnil způsob placení. Původní zákon o evidenci tržeb již jednou přezkoumal Ústavní soud, bylo to v roce 2017. Jednoznačně konstatoval, že elektronická evidence tržeb jako taková není protiústavní, neporušuje právo na ochranu vlastnictví ani svobodu podnikání a nemá ani takzvaný rdousící efekt vůči podnikatelům.
Upozornil pouze na nesystematické rozlišování jednotlivých typů bezhotovostních plateb. Právě z tohoto rozhodnutí jsme vycházeli. Současně je potřeba si uvědomit, že od roku 2016, kdy vlastně vstoupilo EET v účinnost, se zásadně změnil způsob placení. Vedle hotovosti dnes lidé běžně používají platební karty. Ty tedy byly i tehdy. Mobilní telefony, QR platby nebo digitální peněženky a spoustu dalších forem plateb, které tady ani všechny neumím pojmenovat. Pokud bychom z evidence vyřadili všechny bezhotovostní kontaktní platby, připravili bychom stát o významnou část analytických dat a výrazně bychom oslabili schopnost účinně odhalovat šedou ekonomiku. Návrhy v tomto směru by proto znamenaly krok zpět a podstatně by snížily účinnost celého systému. Stejně tak snaha o vypuštění snížení DPH na nealkoholické nápoje ve stravovacích službách i osvobození dobrovolného spropitného od daní a odvodů je také špatně a já s tím nemohu souhlasit a jsem přesvědčena, že s ním nebudou souhlasit ani samotní podnikatelé. Jde totiž o součást vyváženého balíčku, který na jedné straně narovnává podnikatelské prostředí a zlepšuje výběr daní, na straně druhé ale podnikatelům i jejich zaměstnancům přináší některé výhody konkrétní. Součástí vládního návrhu je proto snížení DPH na nealkoholické nápoje ve stravovacích službách na 12 procent a osvobození dobrovolného spropitného od daní a odvodu do výše 7 procent tržeb. Tímto krokem podporujeme gastronomii, zvyšujeme čisté příjmy jejich zaměstnanců, protože se to týká jenom zaměstnanců a pomáháme odvětví, které bylo v posledních letech vystaveno mimořádným obtížím různých krizí. Mám radost, že EET 2.0 má podporu veřejnosti, jak dokládá nedávný průzkum agentury STEM. Zavedení EET 2.0 podporuje rekordních 65 procent obyvatel České republiky. Více než tři čtvrtiny lidí by elektronickou evidenci po jejím zavedení zachovaly nebo dále rozšířily. Většina veřejnosti ji navíc nevnímá jako politické téma, ale jako běžný nástroj spravedlivého výběru daní.
To jen potvrzuje, že čeští občané vnímají evidenci tržeb jako běžnou součást fungujícího státu. To podtrhuji a to podepisuji. Bonusem navíc je návrat některých daňových úlev, které díky lepšímu výběru daní můžeme vrátit občanům zpět. Kromě již zmíněných úlev pro sektor gastronomie je to návrat školkovného, slevy na studenta nebo odstropování benefitů pro zaměstnance a to i vybraných zdravotních. Přesně jak jsme slíbili před volbami, kdo řádně daně vybírá, nemusí je zvyšovat a naopak.
Závěrem svého vystoupení bych chtěla zmínit, že intenzivně pracujeme i na praktické přípravě celého systému a hlavně podnikatelů. Finanční správa ji zveřejnila technickou dokumentaci určenou vývojářům a dodavatelům pokladních systémů a spustila specializovaný informační web. Ve druhé polovině června proběhl odborný seminář pro vývojáře, aby měli všechny potřebné informace s dostatečným předstihem. Zájem byl velký a slibný. Připravujeme na Ministerstvu financí informační materiály, web, odborné semináře i Roadshow napříč Českou republikou, a to ve spolupráci s finanční správou i profesními podnikatelskými organizacemi, jako je Hospodářská komora, Asociace českých cestovních kanceláří a agentur, Asociace hotelů a restaurací, Asociace malých a středních podniků a živnostníků či Svazem obchodu a cestovního ruchu. Chceme totiž, aby každý podnikatel měl dostatek času i informací a mohl se na nový systém připravit bez zbytečných komplikací. Velký důraz klademe také na komunikaci s jednotlivými podnikatelskými komunitami. V červnu jsme v brněnské tržnici Vinamo podepsali memorandum o informační spolupráci mezi Ministerstvem financí a česko-vietnamským vzdělávacím institutem a Asociací mladých vietnamských podnikatelů.
Součástí této akce byl i první odborný seminář věnovaný EET 2.0, ale zdaleka nejen jemu. O akci byl mimořádný zájem a já jsem za to nesmírně ráda. Naším cílem je, aby všichni podnikatelé bez ohledu na jazyk, kterým hovoří, měli stejné informace, stejné podmínky a dostatek času se na systém připravit.
Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, EET 2.0 představuje moderní, přiměřený a ústavně komfortní nástroj, který narovnává podnikatelské prostředí, chrání poctivé podnikatele, podporuje gastronomii a posiluje veřejné finance. ***
