Úterý 14. prosince 2021, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Jan Skopeček)
6.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda mezi Českou republikou a Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska o ukončení platnosti Dohody mezi vládou České a Slovenské Federativní Republiky a vládou Spojeného království Velké Británie a Severního Irska o podpoře a ochraně investic, podepsané v Praze dne 10. července 1990 a změněné výměnou nót provedenou v Praze dne 23. srpna 1991 a 24. října 1991, která byla sjednána formou výměny nót
/sněmovní tisk 44/ - prvé čtení
Znovu poprosím, aby návrh uvedla paní místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová. Prosím ujměte se slova.
Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena Schillerová: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Dámy a pánové, dovolte mi opětovně představit návrh na vyslovení souhlasu Parlamentu České republiky s ratifikací dohody, kterou se ukončuje platnost stávající investiční dohody se Spojeným královstvím Velké Británie a Severního Irska. Tento vládní návrh byl již Poslaneckou sněmovnou v jejím osmém volebním období projednáván jako sněmovní tisk číslo 1247. Předchozí Poslanecká sněmovna jej však ve svém osmém volebním období nestihla projednat, tak je nyní předkládán znovu.
Po vstupu České republiky do Evropské unie se staly dohody o ochraně a podpoře investic uzavřené mezi členskými státy EU nekompatibilní s právem EU. Významným podnětem, který zásadně urychlil proces ukončování platnosti těchto takzvaných intra unijních investičních dohod, bylo vydání rozhodnutí Soudního dvora EU ve věci Achmea. Soudní dvůr EU v tomto rozhodnutí uzavřel, že rozhodčí doložky obsažené v těchto investičních dohodách jsou v rozporu s unijním právem.
K plnému respektování rozhodnutí Achmea se zavázaly jak Česká republika, tak i Velká Británie, a to podpisem deklarace o právních dopadech rozhodnutí Achmea, a tak dále. Na jaře tohoto roku se České republice podařilo sjednat s britskou stranou ukončení platnosti stávající investiční dohody včetně vyloučení použití ochranné lhůty, která investorům zaručuje ochranu po dobu dalších 15 let po ukončení platnosti investiční dohody.
Dohoda o ukončení platnosti je v souladu s ústavním pořádkem a ostatními součástmi právního řádu České republiky se závazky vyplývajícími z členství České republiky v Evropské unii, se závazky převzatými v rámci jiných platných smluv a s obecně uznávanými zásadami mezinárodního práva.
Uzavření a provádění dohody o ukončení platnosti nebude mít dopad na státní rozpočet. Naopak v případě, že by ze strany České republiky nedošlo k ratifikaci dohody o ukončení platnosti, bude Česká republika stále vystavena eventuálním žalobním nárokům ze strany zahraničních investorů, a to i přesto, že předmětná bilaterální dohoda je v rozporu s právem EU. Takové případné žalobní nároky mají potenciál zatěžovat státní rozpočet. Děkuji vám za pozornost.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji paní ministryni. Nyní by se měl ujmout slova zpravodaj pro prvé čtení, což je pan poslanec Jaroslav Bžoch. Ale mám informaci, že došlo k domluvě na výměně zpravodaje. Nicméně protože jsme v prvním čtení, musíme o změně zpravodaje hlasovat. Nově navrženým zpravodajem je pan poslanec Jiří Strýček. Poprosím vás, kolegyně a kolegové, abychom tuto změnu odhlasovali.
Zahajuji tedy hlasování a ptám se, kdo je pro, aby stiskl tlačítko a zvedl ruku pro změnu zpravodaje. Kdo je proti?
V hlasování číslo 23 bylo přihlášeno 183 poslanců, pro hlasovalo 166, nikdo nebyl proti. Odhlasovali jsme tedy změnu zpravodaje.
Prosím pana poslance Strýčka, aby nás seznámil se svojí zprávou.
Poslanec Jiří Strýček: Vážený pane předsedo, děkuji za slovo. Vážený pane předsedající, vážení členové vlády, vážené kolegyně, vážení kolegové, já bych jenom v krátkosti zrekapituloval, co už tady bylo řečeno paní ministryní, co se týká ukončení dohody s vládou Spojeného království o podpoře a ochraně investic z 10. července 1990.
Opakovaně předložené ukončení Dohody s vládou Spojeného království o podpoře a ochraně investic z roku 1990 je reakcí na stav, kdy se po vstupu České republiky do Evropské unie staly dohody o ochraně a podpoře investic, které byly uzavřeny v podstatě bilaterálním způsobem mezi jednotlivými členskými státy Evropské unie, nekompatibilní s právem Evropské unie. Proto je i po nedávném vystoupení Spojeného království z Evropské unie nutné ukončit stávající investiční dohodu. Přitom je nutné vyloučit použití takzvané ochranné lhůty, což eliminuje i riziko případného mezinárodního rozhodčího řízení, které by mohl investor jedné smluvní strany zahájit proti druhé smluvní straně, a to po dobu dalších patnácti let.
Česká republika předložila Spojenému království návrh na ukončení bilaterální investiční dohody bezúspěšně již několikrát v letech 2009, 2016 a 2018 a teprve až v březnu roku 2021 se podařilo s britskou stranou dohodnout na ukončení dohody, a to prostřednictvím výměny diplomatických nót. Nóta Spojeného království ze 4. května 2021 a následná odpovědní nóta České republiky z 12. května 2021 vytvořily dohodu o ukončení platnosti stávající investiční dohody, a to včetně vyloučení aplikace takzvané ochranné lhůty.
Děkuji za pozornost a doporučuji přikázat zahraničnímu výboru.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji, pane zpravodaji, za vaše slova.
Otevírám obecnou rozpravu. Nikdo se do obecné rozpravy nehlásí. Ptám se, jestli někdo tak činí z místa? Není tomu tak, končím tedy obecnou rozpravu.
Ptám se, zda je zájem o závěrečná slova? Není.
Žádné návrhy k hlasování nejsou.
Budeme se tedy zabývat návrhem na přikázání výborům k projednání. Předsedkyně Poslanecké sněmovny svým rozhodnutím navrhla přikázat předložený návrh k projednání zahraničnímu výboru. Má někdo jiný návrh? Není tomu tak.
Budeme tedy hlasovat o tom, kdo souhlasí s tím, aby předložený návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru.
Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro? Ať stiskne tlačítko a zvedne ruku. Je někdo proti?
Hlasování číslo 24, bylo přihlášeno 183 poslanců, pro hlasovalo 167, proti 1. Návrh byl přijat.
Konstatuji, že tento vládní návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru.
Protože nezazněly v obecné rozpravě návrhy na zkrácení či prodloužení lhůty, můžeme projednávání bodu číslo 6 ukončit.
Dalším bodem našeho programu je
Aktualizováno 6. 11. 2023 v 15:57.
