Čtvrtek 14. září 2023, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
Neautorizováno !
(pokračuje Klára Dostálová)
109.
Vládní návrh, kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k vyslovení předchozího souhlasu návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 216/2013 o elektronickém vydávání Úředního věstníku Evropské unie (2023/ST/06551)
/sněmovní tisk 506-E/ - prvé čtení
Vláda předložila návrh na vyslovení předchozího souhlasu Sněmovny podle § 109i písm. f jednacího řádu Poslanecké sněmovny bez zbytečného odkladu tak, aby umožnila jeho včasné projednání. Předložený návrh uvede pan ministr Šalomoun místo pana ministra Víta Rakušana. Požádám pana ministra, aby se ujal slova. Prosím.
Ministr pro legislativu ČR Michal Šalomoun: Vážená paní předsedající, vážené dámy, vážení pánové, tenhle návrh vlastně vychází jednak z jednacího řádu, jak už paní předsedkyně říkala, z jednacího řádu Poslanecké sněmovny, ale podobné ustanovení má i jednací řád Senátu. A tam jde o to, že vlastně určité akty Evropské unie mohou být vlastně schváleny až teprve s nimi vlastně předběžně vysloví ty komory Parlamentu souhlas. A cílem toho návrhu je podpořit vlastně tři změny ohledně vydávání Úředního věstníku EU.
Ta první změna se týká toho, aby se mohly vyhlašovat dodatečně elektronické verze v momentě, kdy ta elektronická verze vyhlásit nejde, když je nějaký nepředvídatelné a výjimečné narušení toho informačního systému.
Ta druhá věc se týká vlastně ochrany osobních údajů, že v tom elektronickém věstníku se občas vyhlašují nějaké rozhodnutí, nějaké věci, kde osobní údaje jsou, nemusí tam být napořád, tak proto se vlastně navrhuje, aby se potom vydávaly jako revize toho věstníku s anonymizovanými údaji, ale s určitým upozorněním, že existuje autentické znění.
A ta třetí změna vlastně reaguje na to, že dneska se ten věstník podepisuje elektronickým podpisem nebo tím elektronickým razítkem, ale v budoucnu by mohly existovat i jiné autentizační systémy, tak aby se to mohlo využívat. Takže prosím, abyste tento návrh podpořili.
Místopředsedkyně PSP Klára Dostálová: Děkuji. Předsedkyně Poslanecké sněmovny přikázala svým rozhodnutím číslo 63 ze dne 14. srpna 2023 tento návrh k projednání výboru pro evropské záležitosti a stanovila mu k tomu lhůtu do 31. srpna 2023. Výbor návrh projednal a přijal usnesení, které vám bylo doručeno jako sněmovní tisk 506-E/1.
Prosím, aby se slova ujal zpravodaj výboru pan poslanec Ondřej Benešík, který bude dnes zastoupen jiným členem téhož výboru panem poslancem Jaroslavem Bžochem a informoval nás o jednání výboru a přednesl také návrh usnesení Poslanecké sněmovny. Pane zpravodaji, prosím.
Poslanec Jaroslav Bžoch: Děkuji za slovo, paní předsedající. Vážené kolegyně, vážení kolegové, jak už zmínil pan ministr, jedná se svým charakterem pouze o technické změny nařízení. Jak bylo řečeno, jde o to, pokud nelze vyhlásit v elektronické podobě z důvodů výpadku internetu, já nevím, co by se mohlo všechno stát, tak bude platit ten, který bude vytištěný a bude například na offline počítačích.
Další tou změnou jsou věci, kdy do té legislativy zasahuje Evropský soudní dvůr. A třetí tou poslední změnou je ta obecnější podoba, jak říkal pan ministr. Výbor pro evropské záležitosti se tímto zabýval na své 30. schůzi dne 30. srpna. A k vládnímu návrhu, kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR k vyslovení předchozího souhlasu návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení EU č. 216/2013 o elektronickém vydávání Úředního věstníku EU.
Výbor pro evropské záležitosti po vyslechnutí informace ředitelky odboru mezinárodní spolupráce a EU Ministerstva vnitra Kateřiny Flaigové Vronské, po vyslechnutí zpravodajské zprávy poslance Ondřeje Benešíka a po rozpravě
I. doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení:
"Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR vyslovuje předchozí souhlas s návrhem nařízení Rady, kterým se mění nařízení Evropské unie č. 216/2013 o elektronickém vydávání Úředního věstníku Evropské unie."
II. zmocňuje zpravodaje, aby s tímto usnesením seznámil Poslaneckou sněmovnu Parlamentu ČR.
Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Klára Dostálová: Já také děkuji. A otevírám rozpravu, do které mám přihlášenou paní poslankyni Pošarovou. Paní poslankyně, prosím.
Poslankyně Marie Pošarová: Děkuji za slovo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, na základě příslušného ustanovení zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny vydávám návrh na zamítnutí vládního návrhu, kterým se předkládá Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR k vyslovení předchozího souhlasu návrh nařízení Rady EU, kterým se mění nařízení Evropské unie o elektronickém vydávání Úředního věstníku Evropské unie.
Považujeme tuto normu za nadbytečnou a v některých oblastech i diskutabilní, například co se týče takzvaného dodatečně vyhlášeného elektronického znění částky Úředního věstníku, která byla původně vyhlášena v listinné podobě. Dosavadní podobu úpravy této situace, která ponechává jako právně závaznou původní vyhlášenou listinnou verzi předpisu, přičemž dodatečně vyhlášená elektronická verze má pouze informativní hodnotu, považujeme za vhodnější a praktičtější, zatímco novou úpravu za příliš komplikovanou a zavádějící. Stejně tak považujeme za nadbytečné nákladné a matoucí elektronické vyhlašování a zveřejňování individuálních rozhodnutí Soudního dvora Evropské unie v anonymizované podobě i z hlediska ochrany osobních údajů. Ztotožňujeme se i s námitkami Francie ohledně promulgačních listů členských států a jejich autonomie ve vztahu k této normě.
Ze všech těchto i dalších důvodů preferujeme, aby zástupce České republiky v Radě Evropské unie tento návrh vetoval. Proto podávám i návrh na zamítnutí dnes projednávaného vládního návrhu sněmovního tisku číslo 506.
Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Klára Dostálová: Také děkuji. Ptám se, zda ještě někdo další má zájem o vystoupení v rozpravě. Není tomu tak. Rozpravu tedy končím a vzhledem k tomu, že byl podán návrh na zamítnutí, budeme po ukončení rozpravy nejprve hlasovat návrh na zamítnutí. (Zaznívá gong.) Gonguji pro kolegy, aby... (z pléna požadavek na odhlášení) ...ano, vnímám zájem o odhlášení. Prosím, abyste se všichni znovu přihlásili svými identifikačními kartami. (Do jednacího sálu postupně přicházejí poslanci.) Počkáme, až se ustálí počet přihlášených. (Zaznívá gong, hluk v jednacím sále.)
Hlasujeme návrh na zamítnutí, který podala paní poslankyně Pošarová.
Zahajuji hlasování. Ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování číslo 190, přihlášeno 118 poslankyň a poslanců, pro 14, proti 84. Návrh nebyl přijat.
Nyní tedy budeme vyslovovat souhlas s návrhem vlády.
Zahájím opět hlasování a ptám se, kdo je pro. Kdo je proti?
Hlasování číslo 191, přihlášeno 121 poslankyň a poslanců, pro 97, proti 13. Návrh byl přijat.
Návrh usnesení byl tedy schválen.
Dostáváme se k bodu
Aktualizováno 9. 4. 2024 v 15:37.
