Pátek 3. listopadu 2023, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Věra Kovářová)
2.
Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 301/2000 Sb.,
o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů,
ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník,
ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony
/sněmovní tisk 431/ - třetí čtení
Prosím, aby místo u stolku zpravodajů zaujal za navrhovatele místopředseda vlády a ministr vnitra Vít Rakušan a zpravodajka garančního výboru, výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj, poslankyně Eliška Olšáková. Pozměňovací návrhy jsou uvedeny ve sněmovním tisku 431/4, který byl doručen dne 14. září 2023. Usnesení garančního výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 431/5.
Nyní se táži navrhovatele, zda má zájem vystoupit před otevřením rozpravy? Má zájem. Prosím, pane ministře, máte slovo.
Místopředseda vlády a ministr vnitra ČR Vít Rakušan: Děkuji, paní místopředsedkyně. Jenom velmi krátce. Jedná se o návrh novely zákona o matrikách, občanského zákoníku a dalších s nimi souvisejících předpisů. Návrh byl podrobně představen v rámci předchozích čtení a byla k němu vedena i rozsáhlá diskuse na plénu Poslanecké sněmovny. Návrh se zaměřuje na dvě základní oblasti, za prvé elektronizace matrik zavedením matričního informačního systému, takzvané eMatriky, za druhé změny v oblasti rodinného práva a další změny reagující na poznatky z matriční praxe. Součástí návrhu jsou také navazující novely dalších zákonů, zejména pak občanského zákoníku.
K jednotlivým pozměňovacím návrhům se budu vyjadřovat už pouze u stolku zpravodajů při závěrečném hlasování. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, pane ministře. Kolegové, kolegyně, prosím, přesuňte své hovory do předsálí. Prosím o ztišení.
Otevírám rozpravu, do které se přihlásil pan poslanec Stržínek a poté následuje paní poslankyně Marie Pošarová. Prosím, máte slovo.
Poslanec Robert Stržínek: Děkuji za slovo, paní předsedající. Kolegyně a kolegové, dámy a pánové, dovolte mi, abych vás seznámil se stanoviskem poslaneckého klubu hnutí ANO. Náš poslanecký klub podpoří předkládaný materiál, a to nejen proto, že se jedná částečně o materiál, který již v minulosti předkládala vláda Andreje Babiše. Podpoříme i pozměňovací návrhy A, B, C, E a F. Nebudeme však hlasovat pro pozměňovací návrhy D a G, které jsou identické a zabývají se tématem náhradního mateřství. Toto téma je natolik citlivé a komplikované, že nepovažujeme za správné jej řešit pozměňovacím návrhem k zákonu o matrikách, ale samostatnou změnou zákona.
Za důležité v tomto sněmovním tisku považuji to, že se ruší podmínka trvalého pobytu alespoň jednoho ze snoubenců v matriční obci pro možnost uzavření manželství. Dále to, že dítě, které dosáhlo určitého věku, může vyjádřit souhlas se změnou svého jména nebo příjmení, konkrétně se snižuje věková hranice ze současných 15 na 12 let. Nově bude možno zapsat do matriční knihy i jména zdrobnělá nebo domácká. Určení otcovství nově půjde provést takzvanou trojdohodou.
Zásadní změnou je zavedení matričního informačního systému, který by měl ale fungovat až od 1. ledna 2027. Tady to říkám s těžkým srdcem, protože si myslím, že by to mohlo jít i rychleji.
V neposlední řadě určitě bude pro mnohé zajímavý pozměňovací návrh kolegy Králíčka, který umožní poslancům a senátorům oddávat napříč republikou. Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji, pane poslanče. Nyní s faktickou poznámkou paní poslankyně Bělohlávková. Prosím, máte slovo.
Poslankyně Romana Bělohlávková: Děkuji za slovo, paní předsedající. Já možná trošku překvapivě navážu na postoj hnutí ANO -
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Pardon, paní poslankyně. Prosím o klid, pánové!
Poslankyně Romana Bělohlávková: Musím říct, že opravdu -
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Paní poslankyně, promiňte, že vás přerušuji... Ano, děkuji.
Poslankyně Romana Bělohlávková: Uznávám, že otázka surogátního náhradního mateřství je opravdu otázka velice těžká, složitá. Já sama jsem doufala, že se dokážeme alespoň postavit na začátek křižovatky, která je před námi. Věřím tomu, že to dokážeme i takto. Protože to téma je opravdu složité, těžké, tak si vás dovolím trošku netradičně z tohoto místa pozvat na konferenci k surogátnímu mateřství, která bude 21. listopadu v tomto sále a bude s mezinárodní účastí z Itálie, Francie a Ukrajiny. Doufám, že všichni ti, kteří mají zájem o toto téma a chtějí se k němu vyjadřovat opravdu poctivě, na tuto konferenci přijdou a budou spolu s námi hledat tu nejlepší cestu pro děti i pro ženy, které jsou často v tomto případě zneužívány. Děkuji vám a budu ráda, když tuto konferenci navštívíte.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji. Nyní je přihlášena paní poslankyně Pošarová. Paní poslankyně Pošarová, jste přihlášena do rozpravy. Máte zájem vystoupit? Ano, máte. Prosím. Poté se připraví paní zpravodajka Olšáková. Prosím, máte slovo.
Poslankyně Marie Pošarová: Děkuji za slovo. Já bych chtěla stáhnout svůj pozměňovací návrh číslo 3008 a udělat gesto, aby mohla koalice hlasovat o svém pozměňovacím návrhu, který je identický, a to pozměňovací návrh paní Bělohlávkové. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Ano, zaznamenala jsem váš návrh. Paní poslankyně Olšáková.
Poslankyně Eliška Olšáková: Dobrý den, vážená paní předsedající, vážené kolegyně, kolegové. Já bych k tomuto tisku načetla legislativně technický pozměňovací návrh podle § 95 odst. 2 zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění zákon o matrikách, sněmovní tisk 431.
Návrh změny. V pozměňovacím návrhu výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj A8 dle sněmovního tisku číslo 431/4 se v článku 1 bodu 57, tedy v § 19 odst. 2 zákona č. 301/2000 Sb. slova "podle § 18 odst. 3" zrušují.
A důvodová zpráva. Navrhuje se oprava legislativně technické chyby v ustanovení v § 19 odst. 2 zákona o matrikách, ve znění dle pozměňovacího návrhu výboru pro veřejnou správu a regionální rozvoj. Toto ustanovení ohledně zápisu příjmení dítěte nesezdaných rodičů obsahuje nepřesný odkaz na § 18 odst. 3. Ten hovoří o souhlasných prohlášeních o jménu, nikoliv o příjmení, a proto se navrhuje tento odkaz vypustit. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Děkuji. Prosím o strpení. Pan ministr?
Místopředseda vlády a ministr vnitra ČR Vít Rakušan: Děkuji, paní předsedající. My si jenom s paní zpravodajkou prosím během minuty vyjasníme proceduru. Tady došlo ke změně, stažení jednoho pozměňovacího návrhu. Takže prosím opravdu nám stačí jedna minuta. Děkujeme.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Ano. Jenom připomínám, že paní poslankyně Pošarová navrhla stažení svého pozměňovacího návrhu číslo 3008. Počkáme tedy, než se zpravodajka s panem ministrem domluví.
Já mezitím přečtu omluvy. Omlouvá se Gazdík Petr od 13 hodin - osobní důvody, Jakob Jan od 12 hodin - rodinné důvody, Mračková Vildumetzová Jana celý jednací den - rodinné důvody, Urbanová Barbora do 10.40 ze zdravotních důvodů.
Z ministrů se omlouvá Martin Dvořák od 10 hodin z pracovních důvodů a pan ministr Rakušan od 13 hodin z pracovních důvodů. Toliko omluvy.
Došlo již k dohodě na proceduře? (Poznámka ministra Rakušana mimo mikrofon.) Já se - momentík. Momentík, pane ministře, musím nejprve uzavřít rozpravu. Hlásí se ještě někdo do rozpravy? Není tomu tak. Rozpravu končím. Táži se na závěrečná slova pana navrhovatele a zpravodajů - paní poslankyně Olšákové? Nemá zájem. Pan poslanec Dufek za ústavně-právní výbor? Také nemá zájem.
A nyní tedy přikročíme k hlasování o pozměňovacích návrzích. Prosím zpravodajku garančního výboru, aby nás seznámila s procedurou hlasování, poté přednášela jednotlivé pozměňovací návrhy a před hlasováním k nim sdělila stanovisko. Prosím, paní zpravodajko.
Poslankyně Eliška Olšáková: Dobrý den, já bych vás ještě seznámila s procedurou hlasování a taky bych navrhla změnu úpravy hlasovací procedury, protože došlo ke stažení jednoho pozměňovacího návrhu. Takže já bych přečetla proceduru, potom řeknu tu změnu.
Za prvé budeme hlasovat o návrhu legislativně technických úprav, které jsem načetla teď v rozpravě. Za druhé budeme hlasovat návrhy pozměňovací A, to znamená A1 až A27. Poté budeme hlasovat návrh B, B1 až B12, poté návrh C, C1 až C3, poté návrh G, protože tady došlo ke stažení původního návrhu D, který byl v totožném znění. To je právě ta změna v té proceduře. Návrh E, to znamená E1 až E3, návrh F1 až E5 (F5?), návrh F6 až F7 a poté o návrhu zákona jako celku. V průběhu hlasování budu seznamovat i s čísly tisku, o kterých budeme hlasovat.
Takže nyní prosím hlasovat změnu procedury.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Vzhledem k tomu, že došlo ke stažení pozměňovacího návrhu...
Poslankyně Eliška Olšáková: A ještě prosím pro stenozáznam je tady návrh E1 až E3, nikoli E4, jak jsem navrhla v úvodu. Je to pro stenozáznam. (Konzultace mimo mikrofon.) Takže se omlouvám, ještě je tady návrh E, a to je E1 až E4. A budu vám to číst podle tisků, jakmile budeme hlasovat.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Takže já bych vás, paní zpravodajko, poprosila... (Ano.) Nejprve budeme hlasovat o stažení pozměňovacího návrhu 3008 a poté o proceduře, jak ji načetla paní zpravodajka. Táži se, je všem jasná procedura? Ano, zaznamenala jsem žádost o odhlášení, proto vás všechny odhlásím a poprosím vás, abyste se přihlásili svými identifikačními kartami.
Než budeme hlasovat o proceduře, hlasujeme o návrhu paní poslankyně Pošarové, která stahuje svůj pozměňovací návrh číslo 3008.
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 11, přihlášeno 163 poslanců a poslankyň, pro 161, proti žádný. Návrh byl přijat.
A nyní, prosím, paní zpravodajko - pardon, nyní budeme hlasovat o návrhu procedury.
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 12, přihlášeno 165 poslanců a poslankyň, pro 163, proti žádný. Návrh byl přijat.
A nyní, prosím, paní zpravodajko, abyste nás provedla hlasováním.
Poslankyně Eliška Olšáková: Nyní budeme hlasovat návrhy legislativně technických úprav podle § 95 odst. 2 jednacího řádu, který byl přednesen teď ve třetím čtení v rozpravě.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Ano, děkuji. Stanovisko navrhovatele? (Kladné.) Souhlasné, ano?
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 13, přihlášeno 165 poslanců a poslankyň, pro 165, proti žádný. Návrh byl přijat. Prosím, další hlasování.
Poslankyně Eliška Olšáková: Další hlasování se týká návrhu A1 až A27 a to se jedná o legislativně technický pozměňovací návrh, který sjednocuje úpravy pro registrované partnerství a úpravy pro případ zničení jednotlivých zápisů a další věci týkající se matriční praxe.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Ano. Stanovisko výboru? (Stanovisko výboru je doporučující.) Děkuji. Stanovisko navrhovatele? (Souhlasné.)
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 14, přihlášeno 168 poslanců a poslankyň, pro 165, proti žádný. Návrh byl přijat. Prosím, paní zpravodajko.
Poslankyně Eliška Olšáková: Další hlasování je návrh B - B1 až B12 poslankyně Olšákové. Jedná se o pozměňovací návrh sněmovní dokument 3137. Je to oddávání bez přítomnosti matrikáře.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Stanovisko garančního výboru?
Poslankyně Eliška Olšáková: Stanovisko garančního výboru je doporučující.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Stanovisko navrhovatele? (Souhlasné.) Děkuji.
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 15, přihlášeno 168 poslanců a poslankyň, pro 164, proti žádný. Návrh byl přijat. Prosím, pokračujte.
Poslankyně Eliška Olšáková: Nyní budeme hlasovat pozměňovací návrh C - C1 až C3 paní poslankyně Fischerové, sněmovní dokument 2729. Jedná se o možnost, aby při určení otcovství mělo dítě příjmení po obou rodičích. Tady je stanovisko garančního výboru nedoporučující.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Stanovisko navrhovatele? (Nesouhlasné.) Děkuji.
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 16, přihlášeno 167 poslanců a poslankyň, pro 56, proti 104. Návrh byl zamítnut. Prosím, pokračujte, paní zpravodajko.
Poslankyně Eliška Olšáková: Dále budeme hlasovat bod 6, to je návrh E, protože D byl stažen, a je to E1 až E4. Je to pozměňovací návrh pana poslance Králíčka, sněmovní dokument 2760. Je to sezdávání poslanci a senátory. Stanovisko garančního výboru je doporučující.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Stanovisko navrhovatele? (Souhlasné.) Děkuji.
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro? Prosím o klid! Kdo je proti?
Hlasování číslo 17, přihlášeno 168 poslanců a poslankyň, pro 152, proti 2. Návrh byl přijat. Prosím, paní zpravodajko, pokračujte.
Poslankyně Eliška Olšáková: Další budeme hlasovat návrh F1 až F5. Je to pozměňovací návrh poslance Šimka, sněmovní dokument 3160. Týká se zvýšení správních poplatků na úseku matrik. Stanovisko garančního výboru je doporučující.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Stanovisko navrhovatele? (Neutrální.) Děkuji.
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 18, přihlášeno 168 poslanců a poslankyň, pro 146, proti 15. Návrh byl přijat. Prosím, pokračujte.
Poslankyně Eliška Olšáková: Dále budeme hlasovat návrh F6 a F7. Je to pozměňovací návrh poslance Šimka, sněmovní dokument 3164, který zavádí nové správní poplatky na úseku matrik. Je to za vydání vícejazyčného standardního formuláře a za vydání osvědčení ke sňatku. Stanovisko garančního výboru je doporučující.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Stanovisko navrhovatele? (Neutrální.) Děkuji.
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 19, přihlášeno 168 poslanců a poslankyň, pro 94, proti 17. Návrh byl přijat.
Poslankyně Eliška Olšáková: Nyní budeme hlasovat návrh G paní poslankyně Bělohlávkové, sněmovní dokument 3163, který se týká náhradního mateřství. Stanovisko garančního výboru je nedoporučující.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Stanovisko navrhovatele? (Nesouhlasné.) Děkuji.
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 20, přihlášeno 165 poslanců a poslankyň, pro 26, proti 82. Návrh byl zamítnut.
Poslankyně Eliška Olšáková: Dále budeme hlasovat o návrhu zákona sněmovní tisk 431 jako celku.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Ano, o všech návrzích tedy bylo hlasováno, nyní přikročíme k hlasování o celém návrhu zákona. Já přivolám kolegy z předsálí a přednesu návrh usnesení:
"Poslanecká sněmovna vyslovuje souhlas s vládním návrhem zákona, kterým se mění zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony, podle sněmovního tisku 431, ve znění schváleném Poslaneckou sněmovnou."
Zahajuji hlasování a táži se, kdo je pro? Kdo je proti?
Hlasování číslo 21, přihlášeno 168 poslanců a poslankyň, pro 151, proti žádný. Návrh byl přijat. Konstatuji, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas.
Děkuji paní zpravodajce, děkuji panu ministrovi a končím projednávání tohoto bodu.
Pan poslanec Kott k hlasování.
Poslanec Josef Kott: Děkuji za slovo, paní místopředsedkyně. Já pouze pro stenozáznam, nezpochybňuji hlasování. V hlasování číslo 19 jsem hlasoval pro, na sjetině mám zdržel se.
Místopředsedkyně PSP Věra Kovářová: Ano, děkuji. Toto bylo pouze pro stenozáznam.
A nyní přistoupíme k projednávání bodu 3. Tím je
Aktualizováno 9. 4. 2024 v 15:37.