(pokračuje Karel Havlíček)

6.
Vládní návrh zákona o veřejné hydrometeorologické službě
a o změně zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech
a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla),
ve znění pozdějších předpisů (zákon o veřejné hydrometeorologické službě)
/sněmovní tisk 637/ - druhé čtení

Z pověření vlády návrh zákona uvede pan vicepremiér Jurečka. Prosím.

Místopředseda vlády, ministr práce a sociálních věcí ČR Marian Jurečka: Děkuji. Dobrý podvečer, vážený pane místopředsedo, kolegyně, kolegové, já si dovolím i tady zastoupit pana ministra Petra Hladíka, který se omlouval už v tento čas z jednání, abych tedy ve druhém čtení uvedl vládní návrh zákona o veřejné hydrometeorologické službě a o změně zákona č. 218/2000 Sb, o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů. Je to sněmovní tisk 637, jsme ve druhém čtení.

Vláda předložila tento návrh a schválila 24. 1. 2024. Účelem této navrhované právní úpravy je vymezit veřejnou hydrometeorologickou službu a její složky jako odbornou službu vykonávanou ve veřejném zájmu a institucionálně zabezpečit její výkon pro veřejnou správu a pro účely obrany státu. Zákon se předkládá především z těchto důvodů:

Za prvé, je nedostatečně právně upraveno postavení Českého hydrometeorologického ústavu. Je nezbytné Český hydrometeorologický ústav i jeho činností jednoznačně legislativně zakotvit, současná právní úprava není úplná a je také zastaralá. V současnosti je právním základem pro fungování ČHMÚ vládní nařízení z roku 1953, které bylo vydáno na základě dnes již zrušeného ústavního zákona. Nutnost úpravy plyne mimo jiné i ze závěrů jednání a úkolů uložených několika subjekty, například i Bezpečnostní radou státu a vládou České republiky.

Za druhé, je třeba reflektovat právní úpravu digitalizace veřejné správy v České republice a implementovat evropskou legislativu v oblasti otevřených dat, když podstatná část výstupů z činnosti ČHMÚ je určena široké veřejnosti. Zřídí se tedy národní databáze hydrometeorologických údajů a produktů jako informační systém veřejné správy spravovaný Ministerstvem životního prostředí. Výstupy z činnosti veřejné hydrometeorologické služby budou prostřednictvím národní databáze zdarma k dispozici způsobem umožňujícím dálkový přístup a kdokoliv se k nim dostane prostřednictvím webové aplikace. Záměrem je co nejvíce navázat na současnou praxi fungování ČHMÚ, přičemž přechodná ustanovení zajistí přechod veškerých práv a povinností ze stávajícího ČHMÚ a personální kontinuitu, úprava vymezení hydrometeorologické služby, její orgány a jednotlivé činnosti v jejím rámci.

Rezortní hydrometeorologickou službu v rámci Ministerstva obrany vykonává Armáda České republiky. Návrh stanoví vztah mezi ČHMÚ a Ministerstvem obrany a zakotví i spolupráci v oblasti poskytování hydrometeorologických údajů. Hlavní činností ČHMÚ bude zejména výkon hydrometeorologické služby na celém území státu, tedy například provoz státních monitorovacích sítí, pořizování, shromažďování a zpracování hydrometeorologických údajů, zpřístupnění těchto údajů v databázi a vyhlašování hydrometeorologických výstrah. Součástí této služby bude také spolupráce se složkami integrovaného záchranného systému v případech hrozící mimořádné události nebo krizové situace.

ČHMÚ rovněž zůstane důležitým partnerem pro zahraniční subjekty, jelikož Českou republiku zastupuje v některých mezinárodních organizacích.

Návrh zákona byl dne 1. 3. projednán v prvním čtení v Poslanecké sněmovně a byl přikázán k projednání výboru pro životní prostředí jako garančnímu výboru. Ten se dne 17. 4. 2024 usnesl, že Poslanecké sněmovně doporučuje návrh schválit, a to ve znění uplatněných pozměňovacích návrhů. Děkuji vám za pozornost.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji, pane ministře. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání výboru pro životní prostředí jako výboru garančnímu, usnesení výboru byla doručena jako sněmovní tisky 637/1 a 2.

Prosím, aby se slova ujala zpravodajka výboru pro životní prostředí, paní poslankyně Jana Krutáková, a informovala nás o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy odůvodnila.

Ještě než tak udělám, tak jsem zapomněl vás pozdravit, vystřídali jsme se v řízení schůze.

Ale teď už je prostor pro vás, paní poslankyně.

Poslankyně Jana Krutáková: Dobré odpoledne nebo už skoro večer. Vážené kolegyně, vážení kolegové, páni ministři, pane předsedající, první čtení vládního návrhu zákona o veřejné hydrometeorologické službě označeného jako sněmovní tisk 637, jak už tady bylo řečeno, proběhlo 1. března 2024 na 94. schůzi výboru pro životní prostředí. Návrh zákona byl tedy předán jako garančnímu výboru, garanční výbor projednal tento návrh zákona 27. března, byla vyhlášena lhůta pro podávání pozměňovacích návrhů a jednání bylo přerušeno do 17. dubna. Ve stanovené lhůtě byl předložen poslancem Šimkem pozměňovací návrh, který řeší legislativně technické úpravy k návrhu tohoto zákona. Tento pozměňovací návrh výbor projednal a schválil. Po druhém projednání bylo dne 18. 4. doručeno poslancům usnesení s označením 637/2, kterým výbor doporučuje Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky, aby návrh schválila ve znění přijatých pozměňovacích návrhů dle výše uvedeného sněmovního tisku 637/2, který, jak jsem už zmínila, byl doručen poslancům dne 18. dubna. Tolik tedy zatím v rozpravě k tomuto návrhu zákona.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju, paní poslankyně, za vaši zprávu coby zpravodajky.

Otevírám obecnou rozpravu, do které se zatím nikdo nehlásí - ano, z místa pan poslanec, prosím.

Poslanec Stanislav Fridrich: Děkuji za slovo. Já bych jenom potvrdil to, že se jedná o nekonfliktní implementační zákon, a vítám tam skutečnost, že výstupy budou prostřednictvím národní databáze zdarma a k dispozici způsobem, který umožní dálkový přístup přes aplikaci, takže to vidím jako velmi pozitivní. A jenom bych chtěl ještě dodat, že je tam předpoklad nákladů mezi 64 až 128 miliony korun, ale nebylo tam pořád ještě specifikováno, z jakých zdrojů se to bude platit. Ale my jako klub tento návrh zákona podpoříme. Děkuji.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji panu poslanci Fridrichovi. Hlásí se někdo další do obecné rozpravy? Pokud tomu tak není, obecnou rozpravu končím.

Ptám se, zda je v tuto chvíli zájem o závěrečná slova? Není, bezvadné.

Zahajuji podrobnou rozpravu a připomínám, že pozměňovací a jiné návrhy přednesené v podrobné rozpravě musí být vždy odůvodněny. Kdo se hlásí do podrobné rozpravy? Paní zpravodajka. Prosím, máte slovo.

Poslankyně Jana Krutáková: Ještě jednou děkuji za slovo. Vzhledem k tomu, že nebyly podány žádné další pozměňovací návrhy, na základě § 94a odst. 4 tímto podávám návrh, aby se garanční výbor návrhem zákona o veřejné hydrometeorologické službě, označeného jako sněmovní tisk 637, již dále nezabýval.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Ano, zaznamenávám váš návrh, budeme o něm vzápětí hlasovat. Ptám se, zda se ještě někdo hlásí do podrobné rozpravy? Ano, pan předseda.

Poslanec Aleš Dufek: Já si s dovolením, protože jsme nevěděli, jestli někdo podá nějaký pozměňovací návrh, a úplně si nejsem jist kvorem, které tady máme, dovolím požádat o krátkou přestávku, asi 3 minuty na poradu našeho klubu, abychom se tady sešli a dosáhli aspoň nějakého kvora.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Dobrá, a tu přestávku chcete v tuhletu chvíli, jestli dobře předpokládám? Nebo můžeme ukončit podrobnou rozpravu? Ptám se ještě, zda se někdo hlásí do podrobné rozpravy. Do podrobné rozpravy se nikdo nehlásí, podrobnou rozpravu tedy končím.

Ptám se v tuhle chvíli, jestli je zájem o závěrečná slova? Není tomu tak.

Po domluvě nebo na návrh pana předsedy poslaneckého klubu KDU-ČSL vyhlašuji přestávku v rozsahu 3 minut, sejdeme se tedy v 18.41.

(Jednání přerušeno v 18.38 hodin.)

(Jednání pokračovalo v 18.41 hodin.)

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Vážené kolegyně, vážení kolegové, je 18.41 hodin. Uplynula přestávka, za stavu 3:3 (Pobavení v sále.) se vracíme k našemu tisku číslo 637. Zazněl návrh, aby se garanční výbor návrhem zákona nezabýval podle § 94a odst. 4.

Zaznamenal jsem žádost o odhlášení. Všechny vás odhlásím a poprosím vás, abyste se identifikačními kartami opětovně přihlásili. (Hluk v jednacím sále.) Počet poslanců se pomalu ustálil.

Znovu opakuji, o čem budeme hlasovat. V podrobné rozpravě zazněl návrh, aby se předloženým tiskem garanční výbor z titulu toho, že nebyly podány žádné pozměňovací návrhy, nezabýval podle § 94a odst. 4.

Zahajuji hlasování a ptám se, kdo je pro takový přednesený návrh? Ať stiskne tlačítko a zdvihne ruku. Kdo je proti?

Hlasování číslo 31, bylo přihlášeno 121 poslanců, pro hlasovalo 119, proti nebyl nikdo. Návrh byl přijat.

Žádný další návrh nezazněl, a já proto končím druhé čtení tohoto návrhu, protože jsme se s druhým čtením vypořádali. Končím tedy projednávání sněmovního tisku 637, respektive jeho druhého čtení.

Budeme pokračovat dál, a sice

Aktualizováno 16. 7. 2024 v 13:37.