Čtvrtek 23. května 2024, stenozáznam části projednávání bodu pořadu schůze
(pokračuje Olga Richterová)
115.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky
k vyslovení souhlasu s ratifikací změn
Dohody o založení Evropské banky pro obnovu a rozvoj (EBRD)
/sněmovní tisk 593/ - druhé čtení
Nyní poprosím, aby se slova ujal - vládu zde zastupuje pan ministr pro legislativu Michal Šalomoun. Prosím.
Ministr pro legislativu ČR Michal Šalomoun: Vážená paní předsedající, dámy a pánové, budu vaším průvodcem po těch dalších tiscích. Ten, co máme nyní před sebou, je Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací změna Dohody o založení Evropské banky pro obnovu a rozvoj, takzvaná EBRD ve zkratce. Změny téhle dohody byly přijaty na výročním zasedání Rady guvernérů dne 18. května 2023. Česká republika přijetí změn podpořila, v souladu se schválenou směrnicí pro projednání pak předložený návrh představuje formální proces vedoucí k ratifikaci změny mezinárodní smlouvy prezidentské kategorie.
Úprava čl. 1 dohody spočívá v rozšíření geografického mandátu operací banky na region subsaharské Afriky a Irák a z regionu subsaharské Afriky byly za vhodné země k rozšíření označeny Benin, Pobřeží slonoviny, Ghana, Keňa, Nigérie a Senegal. V souvislosti s tímto procesem již zmíněné země subsaharské Afriky zažádaly o členství v této bance a o status zemí operací. Členství všech zemí již bylo akcionáři schváleno, o přidělení statusu zemí operací ovšem nemůže být hlasováno dříve než po přijetí změny čl. 1 této dohody.
Změna čl, 12 odst. 1 dohody přenáší rozhodovací kompetence při nastavování rizikových limitů banky na radu ředitelů, to je zástupce členských států, a zároveň zdůrazňuje roli ukazatele kapitálové přiměřenosti namísto dosud užívaného pevného kritéria úvěrového limitu. Tato změna umožní navýšit úvěrovou kapacitu banky a zachovat její vysokou finanční stabilitu a ratingové hodnocení.
Obdobný proces úpravy úvěrových limitů v zakládací dohodě probíhá v současné době i v dalších mnohostranných rozvojových bankách v reakci na doporučení vycházející z nezávislé studie rámců kapitálové přiměřenosti, připravené expertní skupinou G20. V případě Mezinárodní banky pro obnovu a rozvoj, Světové banky, k obdobnému návrhu vyžadujícímu rovněž ratifikaci zakládající dohody, vyjádřily souhlas již obě komory Parlamentu České republiky. Změna dohody nemění postavení České republiky v této bance a neovlivní možnost využívat finanční nástroje pro subjekty České republiky.
Změna dohody není v rozporu s právem Evropské unie ani s jinými mezinárodními závazky či vnitrostátním právem České republiky, nezakládá nové nároky vůči státnímu rozpočtu. Návrh je nyní projednáván i v rámci Evropské unie, jelikož Evropská unie je jedním z akcionářů Evropské banky pro obnovu a rozvoj a očekává se schválení tohoto návrhu. Dne 6. března tohoto roku vyjádřil souhlas s ratifikací Senát a 15. března vyjádřil souhlas s ratifikací také zahraniční výbor parlamentu - Poslanecké sněmovny.
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji pěkně a nyní požádám zpravodaje zahraničního výboru, pana poslance Ondřeje Benešíka, aby odůvodnil usnesení výboru, které bylo doručeno jako sněmovní tisk 593/1. Prosím.
Poslanec Ondřej Benešík: Děkuji, paní místopředsedkyně. Já myslím, že bylo všechno podstatné řečeno. Úkol zpravodaje je buď doplnit příslušného ministra, který přichází z vlády s určitým návrhem, anebo zbytečně neopakovat to, co už řekl. Podstatná záležitost je ta, že se rozšiřuje, nebo respektive podstatná informace je ta, že se rozšiřuje geografická působnost této banky a že na státní rozpočet se nevznášejí žádné další finanční nároky, toť vše.
A teď se ptám paní místopředsedkyně, jestli mám už načíst usnesení, anebo jestli počkáme až do podrobné rozpravy.
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Můžete ho klidně přednést.
Poslanec Ondřej Benešík: Tak já se potom na něj odvolám. Děkuji. Takže k tomuto tisku přijal zahraniční výbor toto usnesení:
"I. Doporučuje Poslanecké sněmovně přijmout následující usnesení: Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky dává souhlas k ratifikaci změn čl. 1 a čl. 12.1 Dohody o založení Evropské banky pro obnovu a rozvoj přijatých Radou guvernérů Evropské banky pro obnovu a rozvoj dne 18. května 2023;
II. pověřuje předsedu výboru, aby toto usnesení předložil předsedkyni Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky;
III. zmocňuje zpravodaje výboru, aby na schůzi Poslanecké sněmovny podal zprávu o výsledcích (pro)jednání tohoto vládního návrhu na schůzi zahraničního výboru."
Místopředsedkyně PSP Olga Richterová: Děkuji pěkně. Otevírám rozpravu, do které nevnímám žádného přihlášeného. Tuto rozpravu končím.
Pro pořádek se táži - myslím, že není zájem o závěrečná slova.
Můžeme přikročit k hlasování o navrženém usnesení. Přivolala jsem kolegyně, kolegy z předsálí. Ano, již se zvyšují počty.
Usnesení bylo rozesláno všem, Je to usnesení číslo 137, usnesení zahraničního výboru. Táži se, kdo souhlasí s návrhem usnesení?
Zahájila jsem hlasování. Kdo je pro? Nechť zmáčkne tlačítko a zvedne ruku. Kdo je proti?
Hlasování číslo 60, účastnilo se 119 hlasující, pro 111, proti 0. Konstatuji, že s návrhem usnesení byl vysloven souhlas.
Děkuji panu ministrovi i panu zpravodaji a můžeme pokračovat dále.
Otevírám nyní bod
Aktualizováno 15. 9. 2024 v 11:43.
