Předcházející část projednávání bodu pořadu schůze

(pokračuje Tomio Okamura)

2.
Návrh poslance Adama Vojtěcha na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 592/1992 Sb., o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, ve znění pozdějších předpisů
/sněmovní tisk 70/ - prvé čtení dle § 90 odst. 2

projednávání tohoto bodu jsme přerušili na 5. schůzi Poslanecké sněmovny dne 16. ledna 2026 před otevřením obecné rozpravy. Upozorňuji, že je navrženo, abychom s návrhem zákona vyslovili souhlas již v prvém čtení. Prosím, aby místa u stolku zpravodajů zaujali za navrhovatele poslanec Adam Vojtěch, zpravodaj pro první čtení, poslanec Jiří Mašek. Připomínám, že sněmovní stanovisko vlády bylo doručeno jako sněmovní tisk 70/1.

Otevírám obecnou rozpravu, do které mám za prvé, s přednostním právem přihlášenou předsedkyni klubu STAN Michaelu Šebelovou a připraví se se stanoviskem poslaneckého klubu SPD pan poslanec Jan Síla. Prosím, máte slovo.

Poslankyně Michaela Šebelová: Vážený pane předsedající, děkuji za slovo. Tak k novele zákona pana poslance a ministra zdravotnictví Adama Vojtěcha, kterým se má měnit stávající zákon o pojistném na veřejném pojištění, tak mám takové stanovisko za sebe i za náš klub, že to není dobrý začátek, protože pan ministr navrhuje jednorázové přerozdělení téměř 8 miliard korun, to je opravdu hodně peněz v rámci systému veřejného zdravotního pojištění v roce 2026. Zdůvodňuje to výrazným přebytkem, který VZP nahromadila oproti zaměstnaneckým zdravotním pojišťovnám. Pojďme se podívat na to, proč tomu tak je, protože VZP, Všeobecná zdravotní pojišťovna primárně zabezpečovala v začátku té uprchlické krize pojištění uprchlíků z Ukrajiny, tedy osob, kterým byla poskytnuta dočasná ochrana. Samozřejmě, že to VZP mohla udělat díky tomu, že má robustní pobočkovou síť, že má robustní síť smluvních poskytovatelů.

Samozřejmě, že to manažerské rozhodnutí může zpětně být viděno, bylo jednodušší o to, že de facto VZP, zjednodušeně řečeno, nemůže zkrachovat. Také, ale tady na začátku byly velké obavy o to, že příchozí uprchlíci budou nadužívat zdravotní péči, tedy, že náklady na jejich léčení násobně převýší částku, která je vyplácena za ty takzvané státní pojištěnce, tedy za každého toho uprchlíka stát vyplatil částku ve výši standardní platby za státního pojištěnce. A co se nestalo? Uprchlíci z Ukrajiny tuto péči nečerpali z různých důvodů, možná někdy nevěděli, že na ni mají nárok, ale rozhodně ji nenadužívali. Chtěla bych, aby to na půdě této Poslanecké sněmovny zaznělo, protože často ze strany některých představitelů vládní koalice jsou velmi nemístné výroky na stranu směrem k uprchlíkům z Ukrajiny.

Myslím si, že je fér, aby tady zaznělo, že stát zaplatil peníze, které mohly být použity na jejich léčbu. Oni ty peníze nevyužili a my tak teď máme možnost s těmi penězi nakládat. Je pravda, že tady vzniká určitý nesoulad, ale zároveň to bylo určité manažerské rozhodnutí tehdejšího vedení nebo i současného vedení zdravotní pojišťovny, které toto umožnilo, protože ten příběh se také mohl odehrát úplně jinak. Mohlo docházet k tomu, že ty výdaje nebudou stačit, že ty náklady nebudou stačit. A také mohla být Všeobecná zdravotní pojišťovna ve významném deficitu nyní. Na co já chci tímto poukázat? Že vláda má v programovém prohlášení tuto větu. "Reformujeme systém veřejného zdravotního pojištění tak, aby mezi zdravotními pojišťovnami vzniklo skutečné konkurenční prostředí, pojišťovny získají větší prostor pro samostatné hospodaření a odpovědnost za kvalitu služeb, které svým pojištěncům poskytují."

A co tímto poslaneckým návrhem pana ministra vláda dělá? No přesně jde proti tomuto, protože trestá manažerské rozhodnutí, které se zpětně ukazuje jako výhodné pro tu danou pojišťovnu. Takže říká, vy jste dobře rozhodli, díky tomu jste nashromáždili peníze, my vám je teď ale bereme a dáme je těm, kteří nehospodařili dobře nebo se nerozhodli správně. Myslím si, že to není dobře a hlavně je ta chyba v tom, že návrh kromě toho, že je nesystémový a on to pan ministr ani nepopírá, to ví, sám to popisuje v té důvodové zprávě i ta debata, kterou jsme vedli minulý týden na výjezdu zdravotnického výboru, byla v této věci věcná. Takže cením i tu sebereflexi, že se nejedná o dobrý návrh a chybí mi tam totiž řešení do budoucna, protože my ty peníze té pojišťovně bereme zpětně, ale ti uprchlíci v tom pojišťovacím kmeni zůstávají dál, to znamená, ten nesoulad bude neustále pokračovat pravděpodobně a bude dále narůstat.

Myslím si, že to není dobře, proto my za poslanecký klub Starostů nemůžeme tento návrh podpořit. Bez jasného rozdělení rolí, kdy stát bude stratég, pojišťovny budou manažeři péče, zůstane prostě pořád zdravotnictví v režimu hašení problémů místo řízené změny. Bez změny pravidel a motivací budeme do zdravotnictví pořád dávat víc a víc peněz, aniž by se automaticky zlepšila dostupnost péče nebo zdraví populace. A to je něco, o čem by nám v této Poslanecké sněmovně mělo jít, nám všem.

A my jsme deklarovali, že budeme opozicí konstruktivní a já jsem přesvědčena o tom, že zdravotnictví je zrovna oblast, kde bychom se měli snažit najít širokou shodu napříč politickým spektrem, protože jestli opravdu se nám podaří udělat zásadní reformní kroky v oblasti zdravotnictví, tak to ve finále pomůže a prospěje nám všem. Programové prohlášení vlády v této oblasti je poměrně nadějné, ale také obsahuje celou řadu kroků, které mohou být vnímány jako nepopulární, které mohou být vnímány jako kroky proti občanům a umím si představit, že pokud bychom takové kroky navrhovali my v roli vlády, tak opozice, kdyby ty role byly opačné, by ve spoustě těch případů pouze populisticky vykřikovala, stejně jako to bylo u důchodové reformy, že ty kroky jsou špatné, asociální a že je nepodpoří.

Myslím si, že v tomto my budeme přistupovat jinak. Tím nedávám vládě žádný bianco šek, že podpoříme cokoliv v oblasti zdravotnictví, že to podpoříme, ale férově tady říkám na mikrofon, že jsme jako Starostové připraveni se na reformě zdravotnictví podílet, že jsme připraveni podpořit rozumné návrhy vlády, ale tento návrh prostě je mimo úplně rámec, mimo programové prohlášení vlády jako nekoncepční a není možné jej podpořit. Proto myslím si, že je potřeba o něm vést ještě diskusi, a proto na základě dohody čtyř poslaneckých klubů - poslaneckého klubu ODS, Starostové, lidovců a TOP 09 dávám veto na projednání v režimu 90, v tom zrychleném režimu. Děkuji.

Předseda PSP Tomio Okamura: Ano, registruji veto. Nyní s přednostním právem pan ministr Adam Vojtěch a je stále připraven se stanoviskem klubu pan poslanec Jan Síla. Jo, faktická poznámka, ano, jedna faktická, omlouvám se, pan poslanec Kamal Farhan.

Než se dostaví dvě omluvy. Pan poslanec Benjamin Činčila od 12.30 do 14.30 z pracovních důvodů, a pan poslanec Marek Výborný od 12 do 13.45 z pracovních důvodů. Prosím, máte slovo.

Poslanec Kamal Farhan: Dobrý den, dámy a pánové, já ke své ctěné kolegyni Michaele Šebelové vaším prostřednictvím. Já si myslím, že je dobře, že jste vyzdvihla programové prohlášení vlády, protože v tom programovém prohlášení, že chceme reformovat zdravotnictví a po spoustě let je to první vlastně vlaštovka, že někdo něco chce dělat.

A že s něčím nesouhlasíte, my nejdřív musíme stabilizovat a pak můžeme reformovat. A tohle je ta stabilizace. Vy jste dovedli pojišťovny, řeknu, na buben, některé, vy jste sebrali, minulá vláda 14 miliard, 14 miliard ze zdravotního pojištění, to je za tři roky třikrát 14 miliard, to tam prostě chybí. My se tady bavíme o 18 miliardách, ale vláda Petra Fialy, ve které vy jste byli v koalici, sebrala pojišťovnám de facto 34 miliard. A říkali jste, že ty pojišťovny nebudou potřebovat. Vy říkáte, že někoho trestáme. Vy jste potrestali ty pacienty! Vy jste potrestali ty pojišťovny, protože jste jim ty peníze sebrali! A že to je bezprecedentní, nebo jak jste to tady nazvala - v roce 2012 Nečasova vláda, kde myslím, že tam byla ODS, TOP 09 a já nevím, kdo ještě, tak to samé udělala opačným směrem. Aby zastabilizovala krachující VZP, tak přesunula peníze z oborových pojišťoven na Všeobecnou zdravotní pojišťovnu.

Takže znovu - my stabilizujeme, abychom pak mohli reformovat, a napravujeme vaše chyby a to, co vy jste tady dělali. Vlastně vy jste ani nedodržovali usnesení vlády Petra Fialy, že úhradová vyhláška má být vyrovnaná. Vždyť ta je deficitní, jenom teď je to 20 miliard minus.

A jestli můžu tady v té, ve faktické poznámce, tak jelikož zaznělo veto, tak bych ještě navrhl zkrácení na sedm dní. Pokud neprojde sedm dní, tak na 30 dní. Děkuju.

Předseda PSP Tomio Okamura: Ano. Tak jsem si to poznamenal. Nyní na faktickou poznámku pan poslanec Miloslav Janulík. A měl jsem tady požadavek, že je tady příliš hluk v sále, takže prosím o klid, všechny. Prosím vaše dvě minuty.

Poslanec Miloslav Janulík: Děkuju za slovo, pane předsedající. No, můj předřečník to krásně shrnul a řekl, já jsem tady slyšel před čtyřmi roky řeči o tom, že se pojišťovnám válí na účtech desítky miliard korun, a proto je potřeba nevalorizovat platbu za státní pojištěnce. Kdyby byla valorizována tehdy, tak jsme tady dneska ten problém neřešili. Nemusel ministr prostě sáhnout k tomuto opatření, které opravdu zastabilizuje systém.

Ale nad čím všichni cudně mlčíte, je to, že za vás byla 33 procentní souhrná inflace, že to zdravotnictví de facto má o třetinu míň peněz a o tom jako se najednou mlčí a to nikdo neřekne. Pan ministr bývalý řekl, no, vy jste tehdy dali hodně peněz, samozřejmě za covidu a tak dál byla úplně jiná situace, ale my jsme opravdu do toho zdravotnictví razantně přidali peníze, všichni zdravotníci jsme to pocítili a všichni, kdo v tom systému desítky let fungujeme, tak víme, jak to bylo nebo jak to je. Ale teď opravdu je potřeba to zasanovat, protože ty malé pojišťovny se potácí vaší vinou. Ale říkám, ještě se cudně mlčí o tom, že jste vzali vlastně všem třetinu peněz, i těm pojišťovnám, i těm pacientům, protože jste rozpoutali tu inflaci. Děkuju.

Předseda PSP Tomio Okamura: Tak ano, teďka ještě jedna fakt, ještě dvě faktické poznámky, takže pan poslanec Václav Pláteník a připraví se pan poslanec Jan Bureš. Tak prosím, vaše dvě minuty.

Poslanec Václav Pláteník: Děkuju mockrát, pane předsedo. Já v tuhle chvíli nejsem přihlášen do debaty, protože jsem se rozhodl, že budu faktickými reagovat jenom podle míry nepravd a zavádějících informací, které tady budou dneska zaznívat. A to předesílám, že jako poslanec Václav Pláteník nebudu proti tomuto návrhu, byť s ním nesouhlasím, ale jak jsme tady mnoho z nás deklarovalo, tak fandíme panu ministrovi, protože vnímáme, že zdravotnictví není oblast, kde by se měl vést zásadní politický spor. Naopak je to prostor pro hledání konsensu.

Ale k těm faktickým informacím. Ten návrh počítá s tím, že se přerozdělí necelých 8 miliard, to v případě toho balíku, co představuje veřejné zdravotní pojištění, tvoří asi 1,4 procenta. Tak buď ten systém krachuje a teda je na buben. Jak říkal pan poslanec Farhan, anebo všechno zachrání 1,4 procenta přerozdělení.

Tak ti z vás, kdo si stejně jako já, v lednu dali předsevzetí, že zhubnou, tak kdybychom si dali předsevzetí, že zhubneme o 1,4 procenta, tak ho bezesporu všichni splníme. Takže buď je systém na buben a končíme, anebo to tak úplně není a naopak prostě využíváme nástroje podle mě, se kterými třeba já osobně nesouhlasím. Druhá věc byla opakované tvrzení a my jsme o tom měli možnost diskutovat na zdravotním výboru, že vláda nedodržela vlastní usnesení. Není to pravda. Vláda se skutečně usnesla, že máme koncipovat vyhlášku úhradovou jako vyrovnanou, a to se stalo. Samozřejmě pojišťovny potom v soukromoprávním režimu mají možnost třeba dodatky ke smlouvám jít třeba nad rámec svých zdravotně pojistných plánů. Ale to je jiná debata, na kterou tedy není prostor.

Takže prosím, držme se tedy faktů, nepoužívejme dávno vyvrácené nepravdy a znovu pojďme k tomu přistupovat s vědomím, že zdravotnictví tady všichni chceme mít kvalitní, dostupné a chceme ty reformy dotáhnout společně. Děkuju.

Předseda PSP Tomio Okamura: Tak nyní na faktickou poznámku pan poslanec Jan Bureš a připraví se pan poslanec Kamal Farhan. Tak prosím.

Poslanec Jan Bureš: Děkuji, pane předsedo. Já jsem chtěl reagovat na mého ctěného kolegu, na pana poslance Janulíka. Já chápu, že on je v té ekonomice trošku nezběhlý. Pamatuji si dobře, jak nám tady říkal, že vlastně dluhy nejsou žádný problém. Zřejmě asi počítal s tím, že to možná jednou někdo zaplatí, nebo to škrtne, nebo to odpustí. On to tak úplně nespecifikoval, ale v tom minulém volebním období tady jednoznačně prohlašoval na mikrofon, že vlastně dluhy nejsou žádný problém. Tak bych ho chtěl ještě poedukovat i v té otázce inflace.

Víte, jedna z věcí, kdy vzniká inflace a roste inflace, je přebytek peněz v ekonomice. A toho jsme byli právě svědky na konci vlády Andreje Babiše. Budete sice argumentovat tím, že to bylo covidem a že se prostě ty výdaje musely šroubovat. Já tady bych určitě na to mohl namítat nález Nejvyššího kontrolního úřadu, jak se ty peníze vlastně tehdy používaly v rámci ekonomiky, že téměř žádné z nich nešly na ta proticovidová opatření a na řešení vlastně problémů, které s tím covidem vznikly. Ale dostala se do ekonomiky spousta peněz a tím pádem se samozřejmě roztočila inflace. Hezky se tomu říká helicopter money. Děkuji.

Předseda PSP Tomio Okamura: Tak nyní na faktickou poznámku pan poslanec Kamal Farhan. Přečtu další pořadí: pan poslanec Jiří Mašek a paní poslankyně Michaela Šebelová. Prosím, máte slovo.

Poslanec Kamal Farhan: Děkuji za slovo. Ke ctěnému předřečníkovi, kolegovi Pláteníkovi, bývalému náměstkovi ministra zdravotnictví - pane poslanče, vy moc dobře víte - já takhle, neřekl jsem, že systém je na buben. Řekl jsem, že některé pojišťovny, takže to je rozdíl. A vy sám jako bývalý náměstek ministra zdravotnictví, dobře víte, o kterých pojišťovnách se mluví. Já je tady na mikrofon říkat nebudu, protože to už řekli, řeknu, někdo úplně jiný, neříkám, že od vás, ale z bývalé koalice, takže já je nebudu jmenovat, ale určitě i zde jsou pojišťovny, které mají velké potíže, nedostatek financí a ve veřejném prostoru se říká, že jsou po splatnosti. Abych neřekl nic konkrétního nebo nepoškodil některou zdravotní pojišťovnu. Já si myslím, že následující měsíce ukáží, které pojišťovny to jsou. Takže ne systém, že přijde na buben, ale že některé pojišťovny přijdou na buben. Takhle.

Předseda PSP Tomio Okamura: Tak děkuji. A nyní vystoupí pan poslanec Jiří Mašek na faktickou a připraví se paní poslankyně Michaela Šebelová. Prosím, máte slovo.

Poslanec Jiří Mašek: Vážený pane předsedo, vážená vládo, kolegyně, kolegové, já jsem velmi rád, že to probíhá poměrně konstruktivně. Zejména bych chtěl poděkovat vaším prostřednictvím, pane předsedo, panu kolegovi Pláteníkovi. A skutečně to odráží naše jednání na výjezdním zasedání zdravotního výboru, kde jsme tomu věnovali poměrně dost času a byla tam velmi věcná diskuse.

Já ještě jsem připraven reagovat, protože předpokládám, že tady padnou nějaké jiné návrhy, jak by se ta věc dala řešit, nicméně i tam jsme se shodli, že řešení to potřebuje. Tam jsme dokonce ty pojišťovny jmenovali, sem to asi nepatří, nicméně ta situace opravdu u některých pojišťoven je velmi problematická a volá po řešení. Zároveň předpokládám, že předkladatel a zároveň pan ministr nás tady ubezpečí, že to není jenom o přelití nějakých peněz, ale že je to i o krocích ke stabilizaci v rámci těch pojišťoven.

Takže ještě jednou děkuju za ten zdravotní výbor. My jsme to tam původně zařadili s tím, že už to tady bude zřejmě po prvním čtení, nicméně jsme tam ten bod nechali jako informativní. Proběhla tam rozsáhlá diskuse, která si myslím, že by nám dneska měla ušetřit čas. A panu Pláteníkovi naposled děkuji prostřednictvím pana předsedajícího za avizovanou podporu.

Předseda PSP Tomio Okamura: Tak nyní na faktickou poznámku paní poslankyně Michaela Šebelová a jako poslední se zatím přihlásil pan poslanec Václav Pláteník. Prosím, máte slovo.

Poslankyně Michaela Šebelová: Děkuji. Tak já taky oceňuji, že debata na zdravotnickém výboru vždycky věcná byla, doufám, že tomu tak bude i do budoucna. Ohledně těch spekulací ke konkrétním zdravotním pojišťovnám, tak i ze strany představitelů této vládní koalice už padají slova o tom, že stejně k tomu krachu dojde. Takže je otázka, jestli opravdu ta stabilizace bude provedena dobře.

A na základě toho návrhu, který tady padl na zkrácení lhůty na sedm dnů, tak dávám veto jménem čtyř poslaneckých klubů: Starostové, ODS, lidovci a TOP 09 podle § 91 na zkrácení lhůty o 30 dnů. Děkuji.

Předseda PSP Tomio Okamura: Nyní na faktickou poznámku jako poslední pan poslanec Václav Pláteník a připraví se pan ministr Adam Vojtěch. Prosím.

Poslanec Václav Pláteník: Děkuju mockrát. Děkuji za to vyjasnění panu poslanci Farhanovi, vaším prostřednictvím. Rozumím tomu, ale zároveň zákon dává Ministerstvu zdravotnictví a financí pravomoce například v posuzování a schvalování zdravotně pojistných plánů. To by byl ten systémový nebo ten správný nástroj, jak tedy vyhodnotit, že některé pojišťovny zřejmě v následujícím roce nebudou ekonomicky soběstačné. K tomu jsme zatím nedospěli a tento nástroj zatím využít nebyl. Proto tady patrně vedeme debatu o tom, že toto přeskupení není úplně - za mě aspoň - efektivní, protože my tady všichni očekáváme ty systémové kroky, o kterých tady bylo mluveno, ale třeba v legislativním plánu prací je novela zákona o veřejném zdravotním pojištění navržena až k představení 1. 1. 2028, jestli se nepletu. To třeba ve mně budí obavu, protože si nejsem jist, jestli diskuse o nároku, dvojsložkovém pojištění a podobně bude vhodná k vedení rok před volbami. Nevím, pane ministře, jestli vám to tady pan šéf usnadní, takhle krátce před volbami takhle těžkou debatu. Proto si myslím, že se tímto připravujeme o určitý čas, který by mohl být využit nějak jinak. Ale to je samozřejmě na vás. Děkuju.

Předseda PSP Tomio Okamura: Nyní na faktickou poznámku pan poslanec Vlastimil Válek a připraví se paní poslankyně Michaela Šebelová.

Poslanec Vlastimil Válek: Vážené dámy a pánové, vážení členové vlády, vážený pane premiére, já vás asi překvapím, ale já jsem připraven o tom návrhu diskutovat stejně jako celý klub, protože si myslím, že opravdu ty peníze šly ze státního rozpočtu, které byly platbou za ukrajinské uprchlíky a ano, většinu těch uprchlíků pokryla zdravotní pojišťovna VZP, protože tato ze zákona musí udělat, když ostatní pojišťovny nemají zájem, tak je korektní ty peníze, řekněme, nějakým způsobem rozdělit podle. A o tom jsme se bavili na zdravotním výboru, podle zastoupení na trhu, tedy podle procenta, které mají na trhu, to si myslím, že je korektní odborná debata, ke které bych pravděpodobně, kdybychom vyhráli volby a já byl ministr zdravotnictví, také směřoval. Jiná věc je stav zdravotních pojišťoven a tady já nemohu úplně souhlasit s tím, co tady padá, protože všichni, co se pohybují ve zdravotnictví, všichni to ví, že existuje jedna možná dvě zdravotní pojišťovny, ale jedna jistě, která je dlouhodobě posledních 1015 možná více let ve velmi špatném stavu, potýká se s nedostatkem, řekněme, pojištěnců, opakovaně se dostává do skluzů ve splácení a ví účtování předchozích roků, a to teď říkám, jako dlouhodobý zaměstnanec několika různých nemocnic, kde vždycky jsme se s tímto problémem potýkali, potýkali jsme se u těchto jedné, respektive dvou pojišťoven s platbami za drahou péči, za komplikované pacienty. Opakovaně měly problémy schvalovat to, co jiné pojišťovny schvalovaly. To znamená, podle mě to, co je to jediné možné řešení, a proto jsme také přijali legislativní změny, aby to bylo možné realizovat, je spojení těch pojišťoven a snížení počtu pojišťoven. Je to něco, co jsem tady opakovaně, dlouhodobě říkala. Ano, jsem nespokojen, že se mně to nepovedlo v době, kdy jsem byl ministr zdravotnictví.

Předseda PSP Tomio Okamura: Tak nyní na poslední faktickou paní poslankyně Michala Šebelová, prosím, to bude ta korekce trošku. Prosím.

Poslankyně Michaela Šebelová: Děkuji za slovo. My jsme se dohodli, že vystoupím ještě jednou, aby bylo zjevné, co jsem zavetovala, protože jsem se vyjádřila zřejmě trochu nepřesně, za to se omlouvám. Jménem čtyř poslaneckých klubů Starostové, ODS, lidovci a TOP 09 dávám veto na zkrácení lhůty na sedm dnů.

Předseda PSP Tomio Okamura: Ano, děkuji. A nyní s přednostním právem pan ministr Adam Vojtěch a se stanoviskem klubu je stále připraven pan poslanec Jan Síla. Prosím, pane ministře, máte slovo.

Ministr zdravotnictví ČR Adam Vojtěch: Děkuji za slovo. Vážený pane předsedo, vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, já se pokusím reagovat na ten sled faktických poznámek mých kolegů.

Znovu zopakuji, co jsem řekl ve svém úvodním slovu, když jsme ten bod rozjednali v minulém týdnu, proč jsme v situaci, v jaké jsme, a proč tento návrh tedy předkládám. Jednak, jak to bylo správně zmíněno od pana poslance Farhana, prostě je to dědictví podtrhnutí příjmové strany systému veřejného zdravotního pojištění z roku 2022, kdy tehdejší vláda, nová nastupující vláda Petra Fialy rozhodla o zmrazení plateb za státní pojištěnce, které předchozí vláda Andreje Babiše navrhla. Bylo to těch 14 miliard navíc. Tehdejší ministr financí zkrátka zatlačil na tehdejšího ministra zdravotnictví pana poslance - současného - Vlastimila Válka a ty peníze zkrátka zdravotnictví nedostalo. A od té doby se tento dluh na příjmové straně kumuluje v tom souhrnu až tedy k nějakým 40 miliardám korun. To je zkrátka fakt. Tak to bylo, to je dohledatelné.

Ta příjmová strana tedy je jeden ze zásadních problémů, který bude muset být i řešen pravděpodobně nějakou změnou i v té automatické valorizaci do následujících let. Takže proto. To je jeden z těch důvodů.

Druhý důvod, proč jsme v situaci, v jaké jsme, je prostě zase objektivní fakt, že úhradové vyhlášky byly, a byla to prostě politika tehdejšího vedení, já ji nechci v tuto chvíli hodnotit, já myslím, že byla špatná, ale tak to je historie, byla prostě navrhována jako deficitní. To znamená, úhradové vyhlášky počítaly s tím, že výdaje jsou vyšší než příjmy - opakovaně. A když tady bylo hovořeno o usnesení vlády, tak já předpokládám, že to usnesení vlády nebylo pouze pro jeden rok, ale že se týkalo i dalších let. A když pan poslanec Pláteník hovořil o tom, že to tehdy možná nějak splněno bylo, protože si to rozhodly zdravotní pojišťovny, tak co ta úhradová vyhláška, která byla vydána v říjnu roku 2025 s předpokládaným deficitem 15 miliard korun, podle pojišťoven možná až k 20 miliardám korun se dostaneme v tomto roce? Tak to bylo splnění usnesení vlády, nebo nebylo, když prostě samotné ministerstvo v úhradové vyhlášce, v důvodové zprávě pokládá patnáctimiliardový deficit za velmi problematický? Upozorňovalo na to i Ministerstvo financí a samotné ministerstvo v té důvodové zprávě varuje před vyčerpáním rezerv a před destabilizací toho systému. To napsalo samotné Ministerstvo zdravotnictví v důvodové zprávě k úhradové vyhlášce pro tento rok.

Takže za mě prostě tato politika deficitních úhradových vyhlášek daných podseknutými příjmy a navýšenými výdaji, které neodpovídaly příjmům systému, prostě byla chybná a jsme v situaci, v jaké jsme, kterou já teď musím řešit tímto návrhem, který - ano, souhlasím s paní poslankyní Šebelovou - není systémový, je to prostě ad hoc návrh pro tento rok z hlediska stabilizace těch zdravotních pojišťoven. A není to úplně málo, protože ty zdravotní pojišťovny, o kterých hovoříme, ty oborové zdravotní pojišťovny pojišťují 4 miliony našich občanů, 4 miliony pacientů, pojištěnců. Takže myslím, že si zaslouží, aby měli zkrátka také bez problémů hrazenu péči, aby nebyly nějaké zpožděné platby poskytovatelům, kteří pak samozřejmě to mohou promítnout i do té péče samotné. Už jsme tady měli i v minulosti nějaké případy, kdy některé nemocnice odmítaly ošetřit pacienty určitých pojišťoven právě proto, že jim neplatily, a tak dále. Takže tomu já chci předejít. Myslím si, že ta stabilizace je v zájmu celého zdravotnictví.

A ano, souhlasím s tím, a to je něco, co mám v plánu, a je to vyplývající z programového prohlášení vlády, že dalším krokem musí být systémové opatření tak, abychom se do této situace již nedostali. Určitě nesouhlasím s tím, co tady bylo řečeno, že programové prohlášení vlády je nějak asociální nebo něco podobného. Programové prohlášení říká, že chceme stabilizované zdravotnictví, stabilizované financování, že chceme kvalitní péči, že chceme zajistit skutečně, aby péče byla kvalitní naše pacienty, a za to nesou odpovědnost zdravotní pojišťovny. Takže v tomto si myslím, že celá ta změna bude koncipována.

A ano, neměla by být úhradová vyhláška, pokud to nebude odůvodněno řádně, vydávána jako deficitní, a to by mělo být přímo zakotveno v zákoně, protože zdravotní pojišťovny si ty peníze nevytisknou, ony je musí samozřejmě čerpat z rezerv, které za nás se vytvořily, samozřejmě i díky covidovému období. Za předchozí vlády se výrazně ztenčily. Není to můj názor. Opakovaně na to upozorňoval Nejvyšší kontrolní úřad i Národní rozpočtová rada vlády, takže to není nějaký názor můj soukromý, ale skutečně toto byla oficiální stanoviska institucí, které zodpovídají za dohled nad hospodařením státu, a takováto situace zkrátka možná dále není, a proto ta opatření, která budu navrhovat, tomu zamezí.

Ale teď potřebujeme, abychom tento návrh schválili, aby se promítl do přerozdělení v tomto roce, mimo jiné i proto, že začíná dohodovací řízení o úhradách na příští rok, a proto také potřebuji, aby to bylo schváleno co nejdříve, aby zdravotní pojišťovny měly v ruce nějaké karty, se kterými mohou hrát, a věděly, o čem se tedy mají dohadovat v rámci úhrad na příští rok. Děkuji za pozornost.

Předseda PSP Tomio Okamura: Tak děkuji. A jelikož máme 12.29, tak si myslím, že nemá už smysl, aby pan poslanec Síla vystoupil se stanoviskem klubu, protože na 12.30 máme zařazený pevný bod, takže pak budeme pokračovat ve 14.30 po pauze.

Takže 12.30, pevný bod. No, já myslím, že pan předseda Kolovratník tady je, předseda volební komise, takže bych zahájil. Ano, 12.30. Tak. Jinak, abych na to nezapomněl. Chtěl bych požádat vážené paní poslankyně a vážené pány poslance, než vyhlásíme konání tajných voleb, což budou až následující body, prosím, aby bylo umožněno členům organizačního výboru volit přednostně. Dál prosím členy organizačního výboru, aby se ve 13.30 dostavili na jednání organizačního výboru. Jenom to tady zdůrazním už z kraje, pak to ještě zopakuju. Ano, ano. Bylo to zvyklostí, že kdo řekne, že je člen organizačního výboru, tak v podstatě předběhne tu frontu, protože prostě potřebujeme organizační výbor a tady ty volby budou trošku delší. Nic, půjdu dál. Takže máme bod číslo

Následující část projednávání bodu pořadu schůze

Aktualizováno 29. 1. 2026 v 20:51.