Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!

Takže jsou tu dva důvody, proč tady máme dneska legislativní nouzi. Jednak je tu brutální zásah do svobodného trhu, do svobodné tržní ekonomiky. Takže je potřeba vyvolat pocit, že jde o něco mimořádného, a proto nějakým způsobem tento brutální zásah do tržní ekonomiky, které máme. A druhá věc, je to strach z těch podnikatelů, kteří jsou dneska regulováni, že by vyžadovali na státu náhradu škody, že by toto opatření žalovali. Proto přichází mnohem drastičtější regulace oproti stavu, který platí v dnešních dnech. (V sále je hluk.)

Místopředseda PSP Jiří Barták: Promiňte, pane místopředsedo, prosím, prosím o klid v sále. Děkuji.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Když se bavíme o tom, jestli máme hlasovat o stavu legislativní nouze, tak si přece musíme položit otázku, zda existoval nebo existuje jiná varianta, jiný institucionální rámec, jiný způsob k tomu, abychom se dobrali toho, že budeme řešit nějakou mimořádnou situaci na trhu s pohonnými hmotami, protože nikdo neříká, že tu situaci nemáme řešit. Ostatně my jsme už 11. března, kdy ještě paní ministryně tvrdila, že nebude reagovat podle toho, jak se trh vyspí, tehdy zlehčovala tu situaci, tak my už jsme 11. března přinesli sepsaný návrh novely zákona o spotřební dani, kde jsme navrhovali snížit spotřební daň na cenu na benzin i na naftu, což by vedlo samozřejmě ke snížení ceny tržně konformním způsobem, aniž bychom sahali k tak brutální, tak brutální regulaci a tak brutálnímu zásahu do svobodného trhu, jako se rozhodla koalice hnutí ANO, SPD a Motoristů.

A já se ptám, byla tady nějaká varianta? No, samozřejmě byla, kdyby paní ministryně nezlehčovala tu situaci a netvrdila, že nebude reagovat podle toho, jak se trhy vyspí, a začali jsme projednávat ve zrychleném čtení náš návrh na snížení spotřební daně, tak ta nižší spotřební daň už mohla dávno platit a tržně konformním způsobem jsme mohli řešit tu nedobrou situaci, situaci na trhu.

Tak já se chci paní ministryně zeptat, jak je vůbec možné, že v jeden okamžik zlehčuje situaci větami o tom, že nebude reagovat rychle podle toho, jak se trh vyspí, aby za pár dní, za pár týdnů přišla s naprosto nevídaným, do této doby neřešeným zásahem do trhu s pohonnými hmotami, který, jak už tady kolegové několikrát opakovali, není možné srovnávat se zásahem do cen a zastropování cen energií v době energetické krize, což je úplně jiný trh, trh síťového odvětví v absolutně jiné situaci s absolutně jinými riziky, které v tehdejší době byly.

A chtěl bych zmínit ještě jednu věc, která tady zaznívala při tom projednávání v Poslanecké sněmovně, jak od paní ministryně, tak od pana Havlíčka, kdy jsme mohli slyšet a poslanci byli uklidňováni, vlastně byli klamáni, protože slyšeli od těch zejména těchto dvou členů vlády, že s tím řešením souhlasí trh, že s tím řešením souhlasí podnikatelé, že to má vláda prodiskutováno. My jsme před pár dny mohli číst vyjádření České asociace a petrolejářského průmyslu, která jasně se vymezuje proti tomuto řešení. Jasně říká, že pokud by trvalo delší dobu, tak povede k destabilizaci trhu. Jasně toto vyjádření říká, že ohrožuje zejména malé prodejce pohonných hmot a že by od něj vláda měla ustoupit. Takže při projednávání v Poslanecké sněmovně nám vláda tvrdila, že to má projednáno s trhem, že trh souhlasí, abychom se po pár týdnech dozvěděli, že nám lhali a že to je pravý opak a Česká asociace petrolejářského průmyslu se proti tomu řešení regulace marží, respektive stropování cen, jasně veřejně vymezila.

My samozřejmě také jednáme, paní ministryně, s podnikateli, setkali jsme se s nejrůznějšími podnikatelskými svazy, nebudu je tady jmenovat, abych je nedostal do potíží, ale nikdo z nich toto opatření nehájí, maximálně na ně jsou schopni přivřít oči na velmi krátkou dobu, ale není tomu tak, že by podnikatelský sektor volal po tomto řešení a že by podnikatelský sektor prostřednictvím svazů a prostřednictvím svých asociací toto schválil. Není tomu tak, vedli jste nás v omyl. Proto si myslím, že není jakýkoliv důvod hlasovat pro stav legislativní nouze a existují mnohem legislativně standardnější cesty, jak situaci na trhu s pohonnými hmotami řešit. Děkuju za pozornost. (Potlesk opozičních poslanců.)

Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. Dalším vystupujícím je pan poslanec Munzar.

Poslanec Vojtěch Munzar: Děkuji, pane místopředsedo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, já jsem se přihlásil z místa a navážu v tom, co budu říkat, jak na pana kolegu Skopečka, tak na pana kolegu Haase a zejména na pana kolegu Bureše, který mi některé věci vzal z úst, které tady chci možná tedy zopakovat. Dnes je to téměř dva měsíce, co je uzavřen Hormuzský průliv. Vy jste s legislativní nouzí přišli před týdnem a já se chci zeptat paní ministryně, co vlastně chcete dělat úplně jinak, když potřebujete jiný právní rámec v legislativní nouzi, protože i dneska využíváte legislativní nástroje k tomu, abyste regulovali marže, určovali ceny každý den. Ministerstvo financí ty ceny určuje a pokud potřebujete legislativní nouzi, mě zajímá, říkáte nám tedy tím, že dnes rozhodujete mimo právní rámec, mimo rámec zákonů? Porušujete tím zákony, když dneska takto rozhodujete, vy sama dobře víte. Já nejsem právník jako vy, já jsem ekonom, ale vy sama dobře víte, že podle principu veřejnoprávních pretenzí má vláda možnost rozhodovat jenom v zákonných mantinelech.

Takže tyto mantinely vám dneska nestačí pro ta rozhodnutí, co teď děláte, vy chcete jenom přesunout to rozhodnutí z Ministerstva financí do nařízení vlády. A chci se zeptat, jestli skutečně tedy chcete rozhodovat úplně jinak, že to potřebujete nebo to potřebujete jenom proto – a tady to zmínil pan kolega Bureš – že ta prevence hospodářských škod ve skutečnosti je prevence toho, aby ty soukromé subjekty, které mnohdy nutíte prodávat pod cenou, aby neměly právní jistotu v tom, že se mohou obrátit na soudní přezkum vašeho rozhodnutí, že nemohou žádat kompenzaci škod. Nicméně tohle, právě toto možnost obrátit se na soud v případě rozhodnutí vlády, v případě rozhodnutí veřejného sektoru žádat o případné škody, pokud je vláda, v případě nějaký úřad nějaké podnikatele svým rozhodnutím poškodí, to je přece znak právního státu.

Pokud je tedy ten důvod, že chcete jenom legislativní nouzi proto, že se bojíte teď vašich rozhodnutí, máte obavu z vašich rozhodnutí, máte obavu z napadnutí vašich rozhodnutí u soudu a nechcete kompenzovat případné škody, které vašimi rozhodnutími způsobíte, tak nezlobte se na mě, jdete tím proti tomu, co znamená právní stát. A potom to není využití legislativní nouze, které nutně rychle potřebujete, ale je to zneužití legislativní nouze. Pokud byste skutečně reagovali včas, mohli jste využít i ten náš návrh na snížení spotřební daně, který my jsme předložili na začátku března, mohli jste o snížení spotřební daně rozhodnout zákonným způsobem prostřednictvím rozhodnutí Parlamentu České republiky a ne tak, jak jste to udělali vy jednostranným rozhodnutím vlády. Já zrovna v tomhletom případě nejsem kritikem snížení spotřební daně, sami jsme to navrhovali.

Jenom jste mohli mít lepší právní jistotu, pokud byste to udělali tady řádným způsobem a mohli jste využít ten náš návrh jako nositel. Vy jste se tomu vysmívali, vy jste to napadali to rozhodnutí, vy jste to kritizovali a pak přicházíte s legislativní nouzí a nezlobte se na mě, já jak tu situaci čtu, tak v tom vidím opravdu jenom prevenci, ne hospodářských škod, ale prevenci toho, abyste nebyli podrobeni soudnímu přezkumu vašich rozhodnutí a nemuseli platit případné škody, které vy vašimi rozhodnutími uděláte. Děkuju za odpovědi, paní ministryně.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: To byl zatím poslední vystupující k tématu stavu legislativní nouze. Ptám se, jestli se ještě někdo do rozpravy hlásí?

Pokud tomu tak není, rozpravu končím a přikročíme k hlasování. Já vám přečtu usnesení, nicméně zagonguji, aby mohli kolegové na hlasování dorazit.

A ten návrh usnesení zní: „Poslanecká sněmovna potvrzuje trvání stavu legislativní nouze.“

(Ťukání karet do lavic.) Tak ano, slyším váš zájem o to, abych vás odhlásil, tak vás všechny odhlásím a poprosím, abyste se svými identifikačními kartami přihlásili opětovně. (Chvilku čeká.) ***