Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(10.50 hodin)
(pokračuje Gabriela Svárovská)
Evropští ani čeští daňoví poplatníci nemají platit za systém, kde se kontrola oslabí a personální zásahy zrychlí. Evropští daňoví poplatníci, to říkám takřka s jistotou, to určitě platit nebudou. O to se postará Evropská komise na základě zákona o ochraně finančních zájmů Evropské komise. V Evropě totiž může někdo za poškozování finančních zájmů a nedostatečnou kontrolu nad penězi daňových poplatníků jít do vězení, ne tak v Česku. A tak budou platit čeští daňoví poplatníci a budou platit jako mourovatí.
Vážené kolegyně, vážení kolegové, tento zákon není dobře připravený. Není podložený aktuální analýzou, vznikal mimo standardní legislativní proces, oslabuje klíčové pojistky depolitizace. Zvyšuje riziko politického tlaku na úřednictvo, vytváří rizika pro neutralitu státu i pro ochranu veřejných peněz, Jde proti samotnému smyslu a podstatě státní služby, proti právnímu státu. Ústava počítá s tím, že právní poměry státních zaměstnanců v ministerstvech a správních úřadech upraví zákon právě proto, že výkon veřejné moci potřebuje zvláštní režim, potřebuje pravidla, stabilitu a ochranu před libovůlí. Proto podpořím zamítnutí tohoto zákona a pokud většina tuto odpovědnou cestu odmítne, vyzývám vás alespoň k podpoře pozměňovacích návrhů, které zmírní ty největší škody, zachovají nebo posílí účinnou institucionální obranu proti politickému tlaku, posílí koordinaci státní služby, omezí politické zásahy do obsazování a odvolávání vrcholných úředníků a umožní státu tak nějak fungovat koherentně jako celek. Ale řekněme si pravdu, tento zákon jako celek není modernizace. Je to cesta zpátky. Je to krok k podrobené státní správě. Je to krok ke státu, který se dá snáz libovolně ohnout. Je to krok od pravidel k loajalitě. A to je přesně cesta, na jejímž konci stát neslouží lidem, ale těm, kdo mají moc, peníze a privilegovaný přístup. Tak ještě pro pořádek připomínám pro ty, kteří možná zapomněli: stát není firma. Stát není kořist. Stát patří občanům. Děkuji vám.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Tak vaše vystoupení vyvolalo jednu faktickou poznámku paní Peštové Bereniky, Já vás jinak zdravím, vystřídali jsme se v řízení schůze a budeme pokračovat faktickou poznámkou. Tak paní poslankyně, vaše dvě minuty ,prosím.
Poslankyně Berenika Peštová: Děkuji za slovo, pane předsedající. Já bych chtěla zareagovat na moji předřečnici paní poslankyni Svárovskou. Já bych jenom chtěla připomenout, že v devátém období, to znamená období, dneska máme desáté, to období před námi, co bylo, bylo celkem 25 systemizací, 25 systemizací a jejich možných mimořádných změn. Z toho čtyři byly velké, to jsou ty řádné roční, a 21 bylo mimořádných úprav systemizace. Ve své podstatě já nenapadám žádné systemizace, protože ten zákon to umožňuje a vaše vláda nebo vláda předchozí to přijala s nějakými úpravami. Ale jen bych byla ráda, kdyby tady zaznělo, když, a to teď zase budu reagovat na pana poslance Rakušana, který tady vzýval, že odešlo tolik vrchních ředitelů. No víte, oni totiž předtím ti vrchní ředitelé nebyli. Předtím ti vrchní ředitelé nebyli, protože byli náměstci, byli odborní náměstci, političtí náměstci. Já osobně jsem se moc s těmi politickými náměstky nesetkala, těch je teď jak hub po dešti, protože máme jenom politické náměstky, a z těch v uvozovkách odborných náměstků se stali ti vrchní ředitelé. Ale ono ejhle, ono z těch odborných náměstků tam taky moc nezůstalo a stali se z nich ti vrchní ředitelé a ti měli správnou politickou knížku.
Takže ono když se teď zamýšlíte nad tím, že spousta vrchních ředitelů odešla, ano, třeba to byli právě ti, kteří tam byli dosazeni, protože vznikla ta systemizace nebo respektive vznikla ta struktura tak, aby zanikli náměstci a mohli vzniknout ti vrchní ředitelé, protože se udělala ta správná systemizace. No a potom, co tady bylo vzýváno ohledně těch poslaneckých zákonů, tak za vaší vlády jich bylo přijato nebo bylo podáno 229, což je skoro čtvrtina všech předložených zákonů za minulé období. (Předsedající: Čas, paní poslankyně!) Takže ono sypat popel by si na hlavu měli všichni. Děkuji.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Tak další vystoupí s faktickou poznámkou paní poslankyně Svárovská. Připraví se pan poslanec Jurečka. Tak prosím.
Poslankyně Gabriela Svárovská: Dobrý den, já jenom stručně v reakci na paní kolegyni Peštovou. Ano, systemizace je v kompetenci každé vlády. Jde o to, kdo padl na kterých rezortech za oběť těm předvánočním systemizacím a v některých těch rezortech to skutečně bylo jako čištění ve velkém. A co se týče politizace státní správy, já s vámi souhlasím. Já jsem v té státní správě pracovala. Já jsem prošla několika výběrovými řízeními, já vím jak se to dělalo, že v prvním kole výběrového řízení není vybrán nikdo z těch kvalifikovaných, tak se vyhlásí druhé kolo výběrového řízení, kde se sníží kvalifikační kritéria a náhle je v druhém kole vybrán preferovaný kandidát, který v prvním kole nesplňoval ta kvalifikační kritéria. Takže já vidím to, co vy říkáte. Já to uznávám, ale zkrátka si myslím, že místo aby ten stávající návrh, který máme na stole, tyhlety možnosti rušil a ten věcný zákonný postup zpřísňoval, tak jde opačným směrem. To jsem měla na mysli. Díky.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji zadržení času a nyní vystoupí s faktickou poznámkou pan poslanec Jurečka připraví se pan poslanec Kučera. Tak prosím.
Poslanec Marian Jurečka: Dobrý den. Tak já si dovolím zareagovat, protože je potřeba trošku ty věci uvést do skutečnosti a reality. Vždycky v historii byli náměstci člena vlády, i před rokem 2015, já si to pamatuju, v roce 2013, 2014 byli náměstci člena vlády, pak byli vrchní ředitelé a ředitelé odborů. To je v zásadě i teď. To, co jste udělali vy a co děláte tímto zákonem, znamená, že jste si otevřeli cestu k tomu, ty lidi jednodušeji vyhodit, vyměnit z důvodů opravdu politických. Andrej Babiš se tady zaklínal nedávno tím, jak zreguloval hazard. Tak já jenom připomenu, byla to práce jeho náměstka Ondřeje Závodského, kterého Alena Schillerová, když nastoupila Ministerstvo financí, velmi rychle nechala, když to řeknu, služebně popravit a vyhodit. Vaše vláda v roce 2018 vyhodila Toma Philippa z Ministerstva zdravotnictví. Dokonce on ten soud vyhrál, dokonce se mu muselo Ministerstvo zdravotnictví omluvit.
Já když jsem nastoupil na Ministerstvo práce a sociálních věcí, tak z osmi vrchních ředitelů šest pokračovalo normálně dál. Nepřešel jsem vlastně na žádnou čistku, jako jste udělali vy. Na celé řadě ministerstev jste to rozvrátili, kompetentní lidi vyhodili. Já chápu, že na MMR třeba Leo Steiner je samozřejmě pro Andreje Babiše a pro jeho styl a představu fungování v politice nepohodlným člověkem, protože to je úředník, který upozorňuje na rozpory se zákonem. Takoví lidé se vám nehodí. Proto jste je vyčistili na třikrát: k lednu, k 1. březnu, k 1. 4. Vyhodili jste ty lidi nejenom z pozic vrchních ředitelů. Ti lidé byli často na úrovních běžných řadových referentů, vyházeli jste je a teď tímto zákonem si to chcete zjednodušit tak, abyste to nemusel dělat ani už přes ty systemizace, se kterými musíte chodit na tu vládu a kde případně, pokud ten úředník má tu odvahu, nervy a čas, tak se soudí dva tři roky a nakonec ty soudy, jak se ukázalo na příkladu Toma Philippa, i vyhraje. Tak o tom je tenhle příběh destrukce profesionální státní správy.
Místopředseda PSP Jan Skopeček: Tak pan poslanec Kučera vystoupí s faktickou poznámkou. Prosím.
Poslanec Michal Kučera: Dobrý den. Děkuju za slovo, pane předsedající. Já jenom možná krátce vystoupím k těm poslaneckým novelám. Je to zlo, je to zlo, které se samozřejmě tady dělalo v nějaké míře vždycky. Nicméně nikdy se nenadužíval tento institut poslaneckých novel, jako je to teď v tomto volebním období a nikdy nebyl tak nadužíván zejména u takových zásadních novel, jako je to v tomto volebním období. Tento zákon není jednoduchý, tato novela není jednoduchá a předkládat ji jako poslaneckou novelou, to mi přijde jako neúcta nejenom k Poslanecké sněmovně, ale k celému právu našemu českému, které si vyžaduje skutečně nějakou kontinuitu. ***
