Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(12.50 hodin)
(pokračuje Michal Zuna)
Poslanec Michal Zuna: A to je z mého pohledu velmi, velmi nebezpečné. Za mě skvělý stát potřebuje přesný opak. Potřebuje, aby kvalitní a zkušení lidé věděli, že mají smysl svou expertizu budovat dlouhodobě. Že stát není jen dočasná stanice a že odborná práce nebude znehodnocena každým dalším volebním obdobím.
Vedle kariérní linky je tu samozřejmě i širší problém kontinuity, koordinace a ochrany nestrannosti státu a právě proto považuji tento pozměňovací návrh za velmi nešťastný. Ne proto, že bych odmítal nějakou změnu. Takže je potřeba se o nějakých změnách bavit. Tady naopak. Česká státní správa změny určitě potřebuje. Potřebuje modernější odměňování, zejména právě i u odborníků v IT sektoru. Potřebuje lepší řízení lidských zdrojů, méně byrokracie i silnější práci s talenty. Ale změny musí být promyšlené a musejí mířit na skutečné příčiny slabin státu, nikoliv na oslabení jeho profesionality a nezávislosti. To podle mě přesně ten rozdíl mezi reformou a destrukcí destrukcí státu.
Reforma kapacitu státu posiluje, destrukce posiluje možnost výměny nepohodlných lidí. Reforma naopak tak chce talent přitáhnout, ale destrukce tak vysílá zprávu, že talent je méně důležitý než funkční období a politické zadání. A to je ten váš směr, kterým vy touto novelou a těmi pozměňovacími návrhy jdete. Za mě tedy jsme určitě blíže k té druhé variantě, k destrukci státu, jsme zase o krok blíže k destrukci státu, jakou představovalo už orbánovské Maďarsko a jakou i nadále představuje Slovensko. A je to za mě krok mimo, krok mezi země třetího světa. A už tady dnes zazněly i obavy o hrozící omezení nebo případnou ztrátu evropských dotací v souvislosti s tímto tiskem. To si myslím, že je zbytečné hazardování nebo respektive další zbytečné hazardování s veřejnými penězi.
I proto považuji za správné, aby tato Sněmovna velmi vážně vzala právě potřebu zachování kariérní linky pro odborníky, aby i si současně uvědomila, jaké praktické následky může mít přiložený pozměňovací návrh pro vedoucí úředníky na radnicích, magistrátech či krajích. To, že stát opravdu nezmodernizujeme tak, že znejistíme odborníky a otevřeme cestu k rychlé výměně vedoucích úředníků po volbách. Stát za mě zmodernizujeme tak, že mu vrátíme odbornost, kontinuitu a důvěryhodnou kariérní perspektivu. To jsou body, o kterých za mě jde tedy především.
To je moje vyjádření v návaznosti i na stanovisko, které tady představil kolega Jiří Pospíšil. Já jsem šel možná v některých věcech více více do detailu, ale nic to nemění na tom, že ten návrh podpořit nemůžeme.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Já vám děkuji. V této chvíli zde mám jednu faktickou poznámku. Než sem Berenika Peštová přijde, tak přečtu omluvu. Josef Nerušil od 15 do 18 z pracovních důvodů a vám paní poslankyně spouštím dvě minuty.
Poslankyně Berenika Peštová: Já děkuji za slovo, pane předsedající. Pane kolego Zuno, prostřednictvím pana předsedajícího, já jsem si tu faktickou poznámku dala hned na začátku, protože mě trošičku urazilo to, co jste tady řekl ve své podstatě, abyste se ospravedlnili, že tady byla čtyřicetiminutová přestřelka. Ona možná byla delší a ono kdybyste se kouknul do toho stenozáznamu a podíval se, kdo ji začal, tak to nebyli koaliční poslanci, ale byli to opoziční poslanci a koaliční pouze reagovali. To jenom k tomu na dokreslení.
A vy jste to ve své podstatě umocnil, když jste tady přišel s tou parádou tady a mával jste svojí základní škole. Takže jako je to zbytečné, fakt je to zbytečné. Nevím, proč si zase na mě dáváte faktickou poznámku. Protože pouze jsem zareagovala na to, co jste řekl.
A to, že jste tady zbytečně urážel některé kolegy, k tomu já se vyjadřovat nebudu, protože váš projev byl čtený. Takže asi vám to někdo špatně připravil, protože už jsme se trošičku někam posunuli a pokud si chceme tady nastavit trošičku tu komunikaci jinak, tak bychom se neměli urážet. Děkuji.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Děkuji. Faktickou poznámku nemá kolega Zuna, ale Bohuslav Niemiec. Než sem přijde, tak přečtu omluvu. Jana Krutáková od 15 do 17 z pracovních důvodů. A vám, pane poslanče, spouštím dvě minuty.
Poslanec Bohuslav Niemiec: Moc děkuji, jenom krátce rychle zareaguji, protože když jsem zrovna odešel, tak tady padlo mé jméno o tom, že jsem byl členem dozorčí rady DIAMA. Ano, byl jsem členem dozorčí rady Diama. Pan ministr Tejc mě tu jmenoval, že prý jsem někde dosazený a nemám na to odbornost. Mám na to odbornost, mám vystudovanou stavební fakultu, řešil jsem spoustu problematiky, problematiku útlumu těžby, revitalizaci území brownfieldu na našem území, jsem z toho regionu, který se touto transformací velmi intenzivně zabývá a potýká se jí, takže opravdu nechápu tu poznámku pana ministra Tejce k tomu nějakému dosazování nebo něčemu.
To neznamená, že člověk, když je politicky angažovaný, že nemusí mít odbornost. A dovolím si reagovat i na mou ctěnou kolegyni paní Bereniku Peštovou, prostřednictvím pana předsedajícího, právě jak hovořila o tom, že byla v dozorčí radě Vodovodů a kanalizací, no v dozorčí radě, kde právě jako byla ta, která tu odbornost měla a je taky politik, je taky člověk, který je aktivní ve veřejném životě, tak to potom se můžeme bavit o tom, že kdokoliv, kdo je politicky exponovaná osoba, nemůže sedět v dozorčí radě a to je jako asi škoda.
Takže prosím příště, pane ministře, zkuste se opravdu jako lépe připravit, podívat se na to, kdo je kdo a zjistit si nějaké odborné zázemí o těch lidech, kteří tam jsou a potom jako si vyberte ty, kteří opravdu nejsou odborníci, kteří nemají vzdělání, kteří prostě o té dané problematice nic nevědí. Ale prosím, hájíte tady neobhajitelné a pokud kolegové od Motoristů si tam dávají lidi, kteří prostě nemají kompetenci, tak to jejich věc. Já to tu neříkám, já to tu neposuzuji, ale je to o tom, že buďto ten člověk ví o té problematice nebo neví, ale neházejme to všechno do jednoho pytle. (Předsedající: Čas!) Děkuji.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Tak děkuji, prosím o dodržení času V této chvíli tady nemám žádnou faktickou poznámku, takže na řadě je paní poslankyně Marie Kršková, připraví se Lucie Sedmihradská. Paní poslankyně, máte slovo.
Poslankyně Marie Kršková: Děkuji za slovo. Vážené kolegyně, vážení kolegové, vládní koalice se dnes chystá schválit návrh, který zásadně změní charakter státní služby. Zákon o státních zaměstnancích fakticky ruší současný služební zákon, oslabuje nezávislost úřednického aparátu a posiluje jeho závislost na aktuální politické moci. A jak je podle mě potřeba stále připomínat, byl předložen jako poslanecký návrh, bez dopadových analýz, bez mezirezortního připomínkového řízení, bez standardní odborné debaty. A protože odborná debata neproběhla před předložením zákona Poslanecké sněmovně, nezbývá nám než ji vést během jeho projednávání.
A já si myslím, že je to přímo povinnost opozice. Jako místopředsedkyně výboru pro evropské záležitosti chci upozornit na souvislost projednávané předlohy s naším členstvím v Evropské unii a připomenout historii vztahu České republiky a Evropské unie ke služebnímu zákonu. Ne proto, abych strašila Bruselem, ale proto, že bychom měli znát možná rizika svých rozhodnutí.
První služební zákon schválil Parlament České republiky v roce 2002, tedy dva roky před vstupem České republiky do Evropské unie. Jeho přijetí bylo reakcí na dlouhodobé požadavky Evropské unie na profesionalizaci a depolitizaci státní správy. Evropská unie tehdy oprávněně požadovala, aby státní správa byla stabilní, odborná a nezávislá na momentálních politických změnách. Jedním z důvodů byla i správa evropských fondů. Evropské prostředky totiž musí být rozdělovány podle jasných pravidel, nikoliv podle toho, kdo právě sedí ve vládě. Jinými slovy, nezávislá státní správa nebyla samoúčelným cílem. Byla vnímána jako důležitý nástroj ochrany před korupcí, klientelismem a politickým ovlivňováním rozhodovacích procesů. ***
