Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!

Budeme pokračovat bodem

106.
Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Smlouva mezi Českou republikou a Maltskou republikou o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu a z majetku a o zabránění daňovému úniku a vyhýbání se daňové povinnosti, která byla podepsána v Římě dne 24. září 2025
/sněmovní tisk 197/ – prvé čtení

Předložený návrh uvede místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová. Paní ministryně, prosím, ujměte se slova.

Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena Schillerová: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Dovolte, abych vám předložila návrh na sjednání smlouvy mezi Českou republikou a Maltskou republikou o zamezení dvojímu zdanění v oboru daní z příjmu a z majetku a o zabránění daňovému úniku a vyhýbání se daňové povinnosti. Ve vzájemných daňových vztazích mezi Českou republikou a Maltou se v současné době uplatňuje Smlouva mezi Českou republikou a Maltou o zamezení dvojímu zdanění a zabrání daňovému úniku v oboru daní z příjmů a z majetku, která vstoupila v platnost 6. června 1997.

Tato aktuálně platná smlouva již zcela neodpovídá současným podmínkám, mezinárodním standardům a v řadě ustanovení je problematická, a to zejména v návaznosti na aktuální vnitrostátní předpisy obou států. Vztahy mezi Českou republikou a Maltou jsou v současné době na velmi dobré úrovni, o čemž svědčí i stabilně významný obrat obchodní výměny v posledních letech.

Současné hodnoty vývozu se v roce 2025 pohybovaly okolo 1,1 miliardy korun. Oproti tomu dovoz ve stejném roce činil zhruba 1,29 miliardy korun. Aktuálními perspektivními obory pro uplatnění českých společností na Maltě jsou zejména civilní letectví, dopravní infrastruktura, elektronika, energetika a průmyslové technologie.

Tato nová komplexní daňová smlouva pokrývá zdaňování a vyloučení mezinárodního dvojího zdanění všech možných druhů příjmů a majetku a obsahuje rovněž všechna standardní ustanovení tohoto typu mezinárodních smluv. Text této smlouvy plně odráží vývoj a trendy v mezinárodní daňové oblasti, a to včetně všech takzvaných minimálních standardů.

Prosím vás tedy, dámy a pánové, abyste smlouvu vzali na vědomí a přikázali ji příslušným výborům. Děkuji vám.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju, paní ministryně, a poprosím, aby se slova ujala zpravodajka pro prvé čtení, kterou je paní poslankyně Jana Berkovcová. Prosím.

Poslankyně Jana Berkovcová: Tak vážené dámy, vážení pánové, já děkuji za slovo. Ve vzájemných vztazích, daňových vztazích mezi Českou republikou a Maltou se v současné době uplatňuje Smlouva mezi Českou republikou a Maltou o zamezení dvojího zdanění a zabránění daňovému úniku v oboru daní z příjmu a majetku, která byla podepsána v Crans-Montaně dne 21. června 1996 a vstoupila v platnost dne 6. června 1997. S ohledem na vývoj v daňové oblasti je zřejmé, že tato smlouva již je neaktuální, neodpovídá zcela současným podmínkám a potřebám a v celé řadě ustanovení je problematická.

Proto v této souvislosti byla možnost jejího celkového přejednání velmi vítána, a to jak ze strany České republiky, tak i ze strany Malty. Rozvoj všestranných a vzájemně výhodný hospodářských vztahů je jedním z cílů české zahraniční politiky.

Možné dvojí zdanění je nežádoucí, neboť snižuje příjmy, které fyzickým a právnickým osobám jednoho státu plynou ze státu druhého. A protože příčinou vzniku mezinárodního dvojího zdanění příjmů a majetku je kolize daňových zákonů dvou suverénních států, může být takovéto zdanění účinně vyloučeno jen takovým opatřením těchto států, které je vzájemně koordinováno mezinárodní daňovou smlouvou. Sjednání takové smlouvy zvýší právní jistotu i případných investorů obou států. Její uzavření ani provádění nebude mít přímý dopad na státní rozpočet, sjednání této nové smlouvy o zamezení dvojímu zdanění s Maltou nevyžaduje změny v českém právním řádu a návrh smlouvy je plně slučitelný s právem EU. Navrhuji přikázání do zahraničního výboru k projednání. Děkuji.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju, paní poslankyně, a otevírám obecnou rozpravu k tomuto bodu a ptám se, kdo se do ní hlásí? Nikoho takového nevidím, obecnou rozpravu tedy končím. Ptám se, zda je zájem o závěrečná slova? Není tomu tak.

Budeme se tedy zabývat návrhem na přikázání výboru k projednání. Organizační výbor navrhl přikázat předložení návrh k projednání zahraničnímu výboru. Má snad někdo jiný návrh? Není tomu tak.

Dám hlasovat a ptám se, kdo souhlasí s tím, aby předložený návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru? Ať stihne tlačítka zdvihne ruku. Kdo je proti?

Hlasování číslo 73, (bylo) přihlášeno 147 poslanců, pro hlasovalo 119, proti nikdo. Konstatuji, že tento vládní návrh byl přikázán k projednání zahraničnímu výboru.

Protože nezazněly návrhy na zkrácení či prodloužení lhůty, končím projednávání bodu číslo 106.

Budeme pokračovat bodem

2.
Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti se smlouvami o finančních službách uzavíranými na dálku
/sněmovní tisk 16/ – druhé čtení

A z pověření vlády navržený návrh zákona uvede místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová. Paní ministryně, prosím, abyste se ujala slova.

Místopředsedkyně vlády a ministryně financí ČR Alena Schillerová: Děkuji za slovo, pane místopředsedo. Vážené dámy, vážení pánové, předkládám vám k projednání ve druhém čtení vládní návrh zákona, který představuje transpozici evropské směrnice o finančních službách na dálku. Návrh byl podrobně představen v prvním čtení, detailně byl diskutován na rozpočtovém výboru, proto zde nyní shrnu základní body návrhu.

Nová regulace sjednávání finančních služeb na dálku má sloužit jako takzvaná záchranná síť. Bude tak chránit spotřebitele v případě těch finančních služeb sjednávání na dálku, které nemají svou vlastní evropskou sektorovou úpravu. Takovými službami mohou být například některé spořicí a vkladové produkty, krátkodobá neživotní pojištění, penzijní připojištění, doplňkové penzijní spoření nebo nově vznikající služby v oblasti finančních inovací.

Návrh zákona upravuje zejména předsmluvní informace, právo na odstoupení od smlouvy, náležité vysvětlení informací o finanční službě a ochranu spotřebitele před nekalými praktikami v on-line prostředí. Pro jakýkoliv on-line prodej zboží nebo služeb nejen finančních se pak zavádí možnost odstoupit od smlouvy on-line, a to prostřednictvím tlačítka pro odstoupení nebo obdobného ovládacího prvku.

Během projednání na rozpočtovém výboru byl diskutován pouze jeden možný pozměňovací návrh, který se týkal změny označení tohoto prvku z tlačítka pro odstoupení nebo obdobný ovládací prvek na ovládací prvek. K tomuto návrhu jsme dali nesouhlasné stanovisko. Návrh zákona se v tomto případě drží stávající terminologie, kterou používá občanský zákoník. Stejná funkce by neměla být označována různými názvy.

Návrh byl od začátku koncipovaný jako technicky neutrální. Bude tedy možné použít jakoukoliv funkci, která bude splňovat zákonem dané požadavky. Cílem návrhu zákona je výlučně transpozice směrnice a neobsahuje žádnou národní úpravu. Podle směrnice by měla být nová úprava nabýt účinnosti v těchto dnech. Proto v podrobné rozpravě navrhnu zkrácení lhůty na projednání mezi druhým a třetím čtením na 7 dnů.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuju, paní ministryně. Návrh jsme v prvém čtení přikázali k projednání rozpočtovému výboru jako výboru garančnímu. Usnesení výboru bylo doručeno jako sněmovní tisk 16/1.

A prosím, aby se slova ujal... Nebo původně se měl slova ujmout zpravodaj rozpočtového výboru pan poslanec Vojtěch Munzar, ale protože vím, že je omluven, tak by ho měl zastoupit jiný člen výboru, a to pan poslanec Turek. Tak ho poprosím, aby nás informoval o projednání návrhu ve výboru a případné pozměňovací návrhy nám odůvodnil. Protože jsme ve druhém čtení, není nezbytné hlasovat o změně zpravodaje.

Poslanec Libor Turek: Děkuji za slovo, vážený pane místopředsedo. Vážení členové vlády, milé kolegyně a kolegové, já budu velice stručný se svojí zpravodajskou zprávou. Lhůta k projednání tohoto návrhu byla zkrácena na 30 dnů. Garanční rozpočtový výbor se návrhem zákona zabýval na své 15. schůzi dne 29. dubna a v usnesení číslo 79 doručeném poslancům jako tisk 16/1 se doporučuje zákon schválit bez pozměňovacích návrhů.

Potud moje zpravodajská zpráva a děkuji vám za pozornost. Potom v podrobné rozpravě se přihlásím k pozměňovacímu návrhu kolegy Munzara. Děkuji.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji, pane poslanče. A nyní otevírám obecnou rozpravu. Ptám se, kdo se do ní hlásí? (Ministryně Schillerová se zvedá.) Zatím obecnou. (Ministryně Schillerová mimo mikrofon: Jo, takže až...) K podrobné. Tak otevírám obecnou rozpravu. Paní ministryně vystoupí a načte... ***