Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!

Samozřejmě se nemůžu vyhnout obavám, které zaznívají z některých kruhů, samozřejmě jak z občanské společnosti, z odborných kruhů, z médií a dalších, a to, že tato novela může nepřiměřeně zvýhodňovat velké investory na úkor obcí a občanů. A z mého pohledu já jednoznačně jsem pro to, aby velcí investoři patřili do této oblasti, aby zrychlili výstavbu. Protože výstavbu nezrychlíme pouze výstavbou řeknu domků, rodinných domků či obcí. Na to potřebujeme skutečně velké investory. Ale na druhou stranu nemůže tam nastat nerovnováha. To znamená, nemůže se to kyvadlo vychýlit výrazně ku prospěchu jedné či druhé strany. Já věřím, že tomu tak nebude. Možná, že kdybychom to projednávali v tom mezirezortu, tak bych se to dozvěděl. Tady se můžeme navzájem ujišťovat, že to tak je či není. Ale říkám, dokud to nebude smysluplně projednáno, tak ta obava tady bude.

To znamená, to já znovu opakuju, investice potřebujeme, potřebujeme velké investory, bydlení potřebujeme, infrastrukturu potřebujeme. Ale jde o to, aby se to kyvadlo prostě nevychýlilo na jednu stranu. Totiž rychlost nesmí znamenat netransparentnost a efektivita nesmí znamenat oslabení kontroly státu. Stát tu není od toho, aby sloužil nejsilnějším hráčům. Stát tu má být od toho, aby nastavoval férová, srozumitelná a předvídatelná pravidla pro všechny.

Možná bych zmínil ještě jednu obecnější poznámku. My, kteří jsme zažili rok 1989, tak si i pamatujeme, kam vede rozhodování bez kontroly, bez samospráv a bez účasti veřejnosti. Pamatujeme si, jakým způsobem právě ten status ochrany přírody, ochrany památek byl tehdy definován. Mám obavu, že tady v této věci se trochu vracíme zpět. A právě proto bychom měli být u takto zásadního zákona obezřetní. A já si myslím, že to nikdo třeba tady ani nedělá úmyslně nebo chce, aby to takhle bylo. Ale myslím si, že rozhodně nemůžeme si být jistí, pokud to není, a znovu opakuju, řádně projednáno. Dobrý stavební zákon má podle mého názoru splňovat pět jednoduchých principů. Musí být srozumitelný a předvídatelný, musí respektovat roli obcí a samospráv, musí chránit veřejné zájmy a ne je obcházet, musí být technicky i personálně zvládnutelný a musí vznikat ve spolupráci s odbornou veřejností a zákonodárci. A troufnu si říct, že tato novela tyto podmínky zatím nenaplňuje.

Vážené kolegyně, vážení kolegové, zrychlení stavebního řízení je nutné. Jednoznačně nutné. Ale špatně připravený zákon problémy nevyřeší, jen problémy přesune a prohloubí. Nejde o to schválit zákon rychle. Jde o to schválit dobrý zákon dobře. A pokud dnes přehlédneme varování odborníků, obcí i veřejných institucí, budeme se k tomuto zákonu vracet znovu a znovu a s horšími důsledky. Rychlost projednání bez kvality není reforma, je to riziko.

Dámy a pánové, já vám děkuji za pozornost. A závěrem bych chtěl navrhnout, abychom tuto novelu zákona vrátili předkladateli k přepracování z důvodů, které jsem zmínil v mém vystoupení. Děkuju. (Potlesk v pravé části jednacího sálu.)

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Děkuji, pane místopředsedo. Já si to tady zaznamenám. V této chvíli mohou být faktické; to je pro Ivana Bartoše, jestli má ještě zájem na faktickou, tak se může přihlásit. Jedna faktická už tady je. Poprosím k mikrofonu Vojtěcha Krňanského. Vaše dvě minuty, pane poslanče.

Poslanec Vojtěch Krňanský: Děkuji. Vážený pane předsedo, vážené kolegyně, vážení kolegové, já jsem původně myslel, že budu mluvit až v té rozpravě. Nicméně musím zareagovat hned na pana kolegu Kučeru vaším prostřednictvím, protože já jsem jedním z předkladatelů a zpracovatelů tohoto zákona. A pokud tady bylo zmíněno, že ten zákon nebyl projednán s odbornou veřejností, tak já bych rád řekl, že já osobně jsem byl u vlastně kompletního toho kolečka projednávání, kdy se toho účastnil Svaz měst a obcí, Sdružení tajemníků, Asociace krajů, Sdružení místních samospráv, City Deal, Asociace DSO, Česká komora architektů, SIA České republiky, Rada výstavby včetně ČKAITu, Hospodářská komora, Svaz průmyslu a dopravy, Svaz energetiky, Českomoravská konfederace odborových svazů, Česká unie cestovního ruchu a Svaz obchodu a cestovního ruchu.

Čili rozhodně docházelo k projednání a k pečlivému zaznamenání každé připomínky z těchto jednání. Rozhodně to není tak, že bychom ignorovali připomínky a poznatky, které vznikly. Takže to je jedna důležitá věc, která si myslím, že musí zaznít hnedka na začátek. Já potom v rozpravě se ještě o své slovo přihlásím nebo hlásím se, abych některé věci dovysvětlil, ale tuhletu dezinformaci hnedka na začátku bych rád vyvrátil.

A také bych rád uvedl, že v tom nejužším kruhu předkladatelů, což jsem já a paní ministryně Mrázová, jsme dlouholetí starostové, což je velká výhoda právě proto, že známe ty požadavky místních samospráv a ty problémy skutečně na těch městech a stavebních úřadech. Děkuju.

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Děkuji, pane poslanče. Vaše faktická vyprovokovala další dvě faktické. Paní ministryně na mě mává, že chce faktickou nebo přednostní právo? Protože faktické mají přednost. Takže ano, vy už jste se přihlásila s faktickou. Takže teďka Michal Kučera; spouštím vaše dvě minuty.

Poslanec Michal Kučera: Děkuju za slovo. Já bych chtěl tady mému předřečníku, váženému panu poslanci, prostřednictvím pana předsedajícího říct: já to dobře vím, s kolika organizacemi bylo mluveno, či jakou prezentaci tam oni viděli. To já vím. Ale tohle to prosím není legislativní proces. Já tady, a nemyslím to ve zlém, já tady nejsem první volební období, abych skutečně se domníval, že nějaká debata hodinová, dvouhodinová či půldenní nahradí řeknu ten mezirezort, o kterém já tady mluvím. A o tom já mluvím, že tam jsou připomínková místa, která se mají vyjádřit, vyjadřujou se tam lidé. A samozřejmě já, když se na to podívám, já když se podívám na tu prezentaci, řeknu: super, je to výborný, bude to fungovat. Ale prostě z mých zkušeností, a fakt nechci tady hovořit jako skeptik, z mých zkušeností vím, že to prostě - když to bude fungovat, tak já budu velmi rád. Já nechci, aby to dopadlo špatně. Ale jsem totálně přesvědčený, že tohleto prostě fungovat nebude. Popřelo by to celou tu historii, čtyři volební období, jak dlouho tady jsem, jo. Nikdy nic takhle nefungovalo. Nikdy. A držím palce, aby se to povedlo, ale nevěřím tomu.

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Tak děkuji za dodržení času. Jedna faktická mi zmizela. Takže v této chvíli je na řadě Zuzana Mrázová, paní ministryně na faktickou poznámku. Pardon, paní ministryně, než začnete... (Ministryně Mrázová se vrací k pultíku zpravodajů.) Ne, klidně si tam můžete stát, to je v pohodě. Jenom přečtu omluvy. Jiří Havránek od 18 hodin - pracovní důvody, Zuzana Mrázová, to je zajímavé, bere zpět svou omluvu od 18.15 - pracovní důvody. Paní ministryně, takže jsem to přečetl, možná váš asistent sem pošle znovu něco dalšího. Máte slovo.

Ministryně pro místní rozvoj ČR Zuzana Mrázová: Vážený pane předsedající, vážené kolegyně, vážení kolegové, já jsem chtěla jenom v krátkosti zareagovat a doplnit pana kolegu Krňanského a v podstatě i odpovědět panu poslanci Kučerovi. Ano. Neprobíhá klasické mezirezortní řízení. To je pravda, ale já jsem v podstatě končila tím, že se nacházíme opravdu ve stavu, kdy už není čas ztrácet čas a my potřebujeme novelu stavebního zákona co nejdříve. Přicházíme nejenom o zahraniční investory, ale i čeští investoři investují raději v okolních státech než v České republice a jedním z hlavních důvodů je pomalost povolovacích procesů včetně procesu územního plánování.

My v současné době kromě toho, co říkal pan kolega Krňanský, vedeme i jednání s rezorty, které nám posílají své podněty a připomínky. Včera jsme například jednali s Ministerstvem zemědělství, Ministerstvem zdravotnictví, Ministerstvem životního prostředí a většina těch jejich námitek a připomínek v rámci nějaké komunikace a pochopení vlastně principů této novely byla vyjasněna a odcházeli z jednání spokojeni. Takže tolik jenom pro doplnění, že s rezorty jednáme stejně jako s územními partnery, profesními asociacemi nebo zaměstnavatelskými svazy. Děkuji.

Místopředseda PSP Patrik Nacher: Děkuji za dodržení času. Žádné faktické poznámky v této chvíli zde nejsou. Takže poprosím o slovo paní poslankyni Marii Pošarovou, která přednese stanovisko poslaneckého klubu hnutí SPD. Připraví se Eliška Olšáková se stanoviskem klubu STAN. A pak pokud nebudou přednostní práva, už půjdou ti, které vidíte na té obrazovce, to znamená, začneme Gabrielou Svárovskou a  tak dále. Takže paní poslankyně, máte slovo. ***