Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!

Poslanec Jan Papajanovský: Hezké odpoledne, dámy a pánové, kolegyně, kolegové. Já si dovolím reagovat pouze na takovou drobnou procesní věc, která tady zazněla ve slovech, která pronesla prostřednictvím předsedajícího vážená paní poslankyně Ožanová, kdy hovořila o tom, že v předchozím volebním období - a já jsem tady neseděl, takže si to troufám komentovat bez nějaké staré zášti a bez pachuti nějakých starších sporů - paní poslankyně hovořila o tom, že předcházející vláda předkládala ministerské návrhy jako návrhy poslanecké. To se samozřejmě dělo, není to ideální postup, nicméně když se podíváte do legislativního procesu, tak uvnitř ministerstev jsou nastavená vnitřní připomínková řízení, to znamená, v případě ministerských návrhů ta legislativa prošla alespoň vnitřním ministerským připomínkovým řízením, než se potom dostala do oběhu. To znamená, není to něco, co by byl ideální, ale je to pořád o stupínek lepší než legislativní návrh, který je nesmírně komplexní a který se sem dostane, aniž by prošel ať tím vnitřním nebo vnějším připomínkovým řízením. Takže to za mě jenom taková drobná procesní poznámka, že trošku došlo k tomu, že bylo srovnáváno nesrovnatelné.

Předseda PSP Tomio Okamura: Nyní vystoupí na faktickou poznámku paní poslankyně Svárovská a připraví se pan poslanec Baxa. Prosím.

Poslankyně Gabriela Svárovská: Děkuji, pane předsedající. Já mám stejnou otázku jako pan kolega Hladík a myslím si, že je vhodné vzhledem k tomu, že neobsahuje ty informace důvodová zpráva, tu (?) stopu, pokládám tu otázku ještě jednou všem předkladatelům, zejména paní ministryni: Kdo a za jaké peníze psal ten zákon? (Poslankyně Rázga z lavice: Ježíšmarjá.) Neberte jméno Boží nadarmo, paní kolegyně, prostřednictvím pana předsedajícího. To není banální věc. Ministerstva mají svoje legislativní odbory a outsourcování legislativního procesu mimo ministerstva je netransparentní a zavdává přesně ten důvod k podezření, v čím zájmu je formulován který zákon, jakým zájmům má svědčit. A tady celá řada kolegů vznesla výhrady, že zákon dostatečně nechrání veřejný zájem a je, myslím, navýsost důležité dozvědět se, který zájem potenciálně se skrývá za tím zákonem. A proto nám, prosím, odpovězte na otázku: Kdo a za jaké peníze ten zákon psal? Případně vás můžeme interpelovat a požádat, aby byly vyčísleny náklady, které byly zaplaceny na vnější zpracování tohoto návrhu zákona. Děkuji.

Předseda PSP Tomio Okamura: Nyní na faktickou poznámku pan poslanec Vlček a připraví se paní poslankyně Ožanová. Prosím.

Poslanec Lukáš Vlček: Děkuju za slovo. Vážený pane kolego Králíčku - vaším prostřednictvím, pane předsedající - já nevím, jestli se posloucháme nebo neposloucháme. Já jsem nehovořil o tom, že to je legislativní zmetek, já říkám, že bychom měli dělat takové kroky, abychom zmetky neprodukovali. A pokud je zde, řekněme, (obejit?) základní proces u normy nebo u objemu norem 42 zákonů, 800 stránek textu, Legislativní rada vlády, chybí RIA, chybí odborná debata, už dneska vidíme, že připomínek na faktické chyby je tam opravdu mnoho, tak to, že to prostě není kvalitně připraveno, vychází i z nějaké reality. A já si myslím, že pokud s těmi organizacemi hovoříte - a já věřím, že tomu tak je, jak tady říkáte - tak vám to prostě řeknou, že prostě tam je hromada faktických chyb. Takže mi tady neříkejte, že je tady něco čisté, v pořádku - a prostě mně se to takhle nelíbí, takhle by to prostě fungovat nemělo.

A k tomu, co říkala kolegyně Ožanová - ano, já jsem to připomněl, že prostě byly věci, které i já sám jsem předkládal formou poslaneckých návrhů, ale dal jsem si s tím sakra práci, abych nějakým způsobem to skrz všechny poslanecké kluby projednal a odladil si všechny věci dopředu, než taková věc přijde do Sněmovny. A toto nebylo 800 stránek textu a 42 zákonů, tak jako to vidíme tady. A opětovně i za mě, pokud tedy chcete doložit nějakou kvalitu, tak i taktéž já se ptám tedy, kdo to tedy reálně ten rok a půl psal? Jo, pojďme to říct otevřeně, jo, já si myslím, že pokud to jsou nějaké renomované kanceláře, tak je to v pořádku, ale prostě pojďme se vyhnout tomu, že tady budeme přijímat věci, které mohou být legislativními zmetky a které prostě přidělají hromadu práce ve druhém čtení, respektive bude potřeba je okamžitě novelizovat, protože ten výsledek půjde úplně oproti tomu, než co bychom si všichni přáli.

Předseda PSP Tomio Okamura: Nyní s faktickou poznámkou paní poslankyně Ožanová a připraví se jako poslední s faktickou zatím pan poslanec Robert Králíček. Prosím vaše dvě minuty.

Poslankyně Zuzana Ožanová: Děkuji. Vážený pane předsedo, já jenom bych chtěla připomenout, co možná zaniklo. Předchozí vláda měla v programovém prohlášení vlády, že vše půjde standardním legislativním procesem - to, co bude předkládat vláda - a přesto se tak nečinilo. To bylo to, na co jsem narážela, to bylo ono - ne to, že to není možné, aby poslanci předkládali zákony. Káže vodu, pije víno - se tomu říká. Vy jste sami něco deklarovali, potom jste to popírali. To bylo to, k čemu já jsem nejčastěji vystupovala, a promiňte, umožnili jste mi to, protože jste měli takovou věc v programovém prohlášení vlády.

Já ke kolegyni z Pirátů. Mimo ministerstva legislativní proces není transparentní. No, ale zákony může ze zákona navrhovat i poslanec, a potom vy vlastně říkáte, že všechny poslanecké návrhy jsou netransparentní, můžou to navrhovat i kraje, tam už vůbec nebudete vědět, kdo co připravoval. Takže promiňte mi, to si myslím, že zcela neodpovídá tady té legislativní tradici, tomu, jak se tady tvoří zákony, a legislativa mimo ministerstva. Většina pozměňovacích návrhů, pokud to nejsou komplexní, připravené ministerstvy, to, co děláte vy, co jste předkládali v minulém období, to přece jste připravovali - kolik Piráti připravili zákonů a předkládají je? A je to proto netransparentní, protože jste si je nechali připravit vy? Není. Je to normální, že poslanec připraví nějaký legislativní návrh a že to nenapíše - s prominutím - sám, protože je vhodné, aby to napsal nějaký právník, který rozumí legislativě. Opravdu to, že není zákon předložen v legislativním procesu, že to zpracovalo ministerstvo, nemůže přece znamenat, že je netransparentní. To si myslím, že nebylo zcela vhodné.

Předseda PSP Tomio Okamura: Další pořadí přečtu, než nastoupí Robert Králíček: paní poslankyně Svárovská, pan poslanec Kučera, Hladík, Berky - všechno faktické. Pane poslanče, máte dvě minuty.

Poslanec Robert Králíček: Vážený pane předsedající, já bych odpověděl paní kolegyni Svárovské prostřednictvím vaším. Stavební zákon je psán v zájmu občanů. Po tom, co vy jste tady zastavili na několik měsíců výstavbu vaší digitalizací, tak si myslím, že je potřeba s tím pohnout velmi rychle, a ten zákon je psán v zájmu občanů. A já tedy se domnívám, že ne každý poslanec zveřejňuje, s jakým právníkem spolupracuje, protože samozřejmě si děláte nějaké rešerše, děláte si nějaká právní stanoviska, a já tedy nejsem si vědom, že bych musel zveřejňovat, s kým spolupracuji - možná, až budete u vlády, tak uděláte taková opatření, abychom zjišťovali úplně všechno, anebo si to zjistíte nějak sami, tak jako to bylo v minulosti. A určitě, pokud máte podezření, obraťte se na všechny vaše možné orgány, tak jak to děláte standardně.

A ještě na kolegu Vlčka a možná i částečně na kolegu Hladíka prostřednictvím pana předsedajícího. Vy jste dokonce měli ministra pro legislativu, který měl kontrolovat vaše legislativní čisté návrhy. A já si pamatuji například, kdy pan ministr pro legislativu doporučoval určitý postup, který vy jste ignorovali, a udělali si to podle svého. A opět říkám, vy jste nám taky nereportovali, kdo psal azylový zákon, který jste předkládali jako poslanci, kdo psal zákon o svazcích obcí, kteří jste předkládali jako poslanci - a vy teď nám budete kádrovat úplně všechno?

Předseda PSP Tomio Okamura: Nyní paní poslankyně Gabriela Svárovská a připraví se pan poslanec Kučera. Prosím.

Poslankyně Gabriela Svárovská: Děkuji. Mnoho se mluví, málo se říká. Ale přece jenom paní kolegyně Ožanová už se dostala trochu blíže, psal to nějaký právník na základě nějakého zadání, tak to asi nebude úplně nějaký právník, každý právník není legislativec, je to přece jenom odborná práce, máme tam přes 40 dotčených zákonů, takže to asi nebyl nějaký právník, který to spíchnul po večerech, ale pravděpodobně to musel být někdo, kdo má nějakou legislativní průpravu, a předpokládám, pokud je to téma, které je pro vaši vládu prioritní, že to nebyl asi nějaký obyčejný právník z ulice. Tak já se ptám ještě jednou: Kdo a za jaké peníze ten návrh psal?

Panu kolegu Králíčkovi bych ráda odpověděla. Já jsem spolupředsedkyní Zelených, nejsem členkou Pirátské strany, nebyla jsem členkou Parlamentu, byla jsem kritická k minulé vládě podobně jako vy, čili na mě, prosím, prostřednictvím pana předsedajícího, pane kolego Králíčku, nezkoušejte - vy jste nám tohle, my vám teď tohle - na opravdu není tady místo. Já bych ráda znala odpověď na otázku, kdo a za jaké peníze psal ten předmětný návrh zákona, protože ujištění - odpusťte - zákon byl napsán v zájmu občanů této země, je poněkud vágní a poněkud jaksi - nespolehlivé. Děkuji. ***