Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!

Veřejná správa, která bude destabilizovaná, ve které nebudou odborníci, no, tak občanům České republiky sloužit nebude. Takže nám nejde o to, mít nějaký komfort pro úředníky, ale mít tady motivované úředníky, kteří budou dobře sloužit státu, ale hlavně občanům.

Ostatně, musím si povzdychnout, služební zákon má v tomto směru velkou smůlu. Pamatuji si jako pamětník, že se tady 10 let debatovalo - předtím, než byl přijat - že je nutné ho přijmout kvůli Evropské unii a tak dále, pak ho nakonec jsme přijali poslaneckým návrhem. Pan ministr Tejc, myslím, že byl jedním z předkladatelů tehdy jako poslanec (otáčí se směrem k ministru Tejcovi), přátelsky se skrze pana předsedajícího na něj obracím - s přátelským gestem, nikoliv nějakou verbální poznámkou. Pamatuji si ty debaty, byly podobné tomu, co dnes, když pan Sklenák a pan poslanec Tejc to tehdy předložili, byť vycházeli z vládního návrhu. Ostatně pokud si to matně pamatuji, byla to i podmínka toho, aby tehdejší prezident jmenoval Sobotkovu vládu, aby ten návrh zákona prošel prvním čtením. Ale paměť už nemám tak dlouhou. Ale tím chci pouze poukázat, kterými všemi kotrmelci služební zákon v naší zemi za poslední dobu prošel, ať už se o něm pouze debatovalo, nebo byl následně přijat v ne úplně vhodné formě poslaneckým návrhem a je tady účinný.

Takže to je důvod, proč my nepodpoříme tento návrh zákona. Nevím, zda už bylo navrženo nebo ne - chci navrhnout jeho případné zamítnutí v prvém čtení tak, aby byl předložen - protože já bych byl rád, kdyby tady byl předložen zákon, který bude jaksi upravovat a vylaďovat problémy služebního zákona, ale moc prosím, nechť je předložen vládním návrhem, se stanoviskem Ministerstva vnitra, s odbornými (expertízami?), poté, co se udělá předběžná konzultace v Bruselu s Evropskou komisí a budeme schopni i my opoziční poslanci - nám jde o prospěch tohoto státu jako konstruktivní opozici - ten návrh podpořit, protože budeme mít čisté svědomí, že podporujeme něco, co povede ke zkvalitnění české veřejné správy - něčeho, co má sloužit občanům České republiky. Bohužel v tuto chvíli u tohoto návrhu si nejsme jisti, proto naše pozice. Děkuji, že jste mě vyslechli.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji. S přednostním právem by měl vystoupit nyní Matěj Ondřej Havel. Nyní tedy - a jsou tu faktické poznámky. Nejdřív pan poslanec Vondráček a pak se připraví pan poslanec Munzar Vojtěch. Tak prosím, pane poslanče, vaše dvě minuty.

Poslanec Libor Vondráček: "Služební zákon chtějí ODS a TOP 09 blokovat až do voleb, smést ho nesvedli. Jsme připraveni blokovat schvalování služebního zákona celé volební období," oznámili ve středu šéfové poslaneckých klubů ODS Zbyněk Stanjura a TOP 09 Miroslav Kalousek. Toto je 16. července 2014 a padaly často podobné argumenty, které jsou příčinou, proč se dnes navrhuje nový zákon. Tehdy se nemluvilo o vylaďování zákona, tehdy byly opravdu tvrdé argumenty pro to, aby se přijal zákon tak, jak byl navržený, tak, jak tehdy pan ministr vnitra Chovanec a lidé okolo něj ze sociální demokracie se snažili přinést služební zákon v podobě, která se pak mnohokrát a mnohokrát pozměnila. My tento zákon chceme změnit. Kromě těch argumentů, které tehdy zaznívaly, máme za sebou ještě 11 let praxe. A já v tuto chvíli vůbec nevím, co vlastně mohu očekávat od poslanců ODS - protože od klubu TOP 09 my už jsme to stanovisko slyšeli - ale poté, co jsem před několika dny slyšel, prostřednictvím pana předsedajícího, výroky Renaty Zajíčkové o tom, že budoucí vláda nás chce vrátit zpět do devadesátých let, tak já opravdu nevím, jakým způsobem ODS pohlíží na období, kdy v devadesátých letech měli přes 30 procent preferencí a kdy tady dlouhou dobu vládli. Takže pokud nás ODS straší před(?) devadesátými lety, tak já jsem sám zvědavý, co se od kolegů z ODS dozvíme ke služebnímu zákonu dnes. Ale pokud by říkali stejné argumenty jako v roce 2014, věřím tomu, že tento zákon také podpoří.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji za dodržení času. Nyní vystoupí pan poslanec Munzar s faktickou poznámkou, připraví se pan poslanec Vondráček Radek.

Poslanec Vojtěch Munzar: Děkuji, pane předsedající. Já jsem se přihlásil už na základě prvního vystoupení pana kolegy Vondráčka Libora, vaším prostřednictvím, a jsem rád, že to tady otevřel a přečetl to, protože já mu na to částečně odpovím. A k tomu slouží má faktická poznámka.

Tak já samozřejmě souhlasím s tím, že místo toho, aby přinesl pouhou profesionalizaci státní správy služební zákon, tak vedl k tomu - a s celým slovem souhlasím - k určitému zablokování státní správy, protože každý zaměstnavatel, byť v soukromém nebo i ve státním sektoru, potřebuje mít v ruce dvě motivace pro své zaměstnance, i tu pozitivní, i tu negativní, to si nebudeme nalhávat. Nicméně když tady se pouštíte do ODS, která nehlasovala pro ten služební zákon, zeptal jste se svého hlavního koaličního partnera, hnutí ANO, kteří tady to prosazovali v tom roce 2014? A já tím zareaguju na tu druhou část, kterou jste řekl, že to není politicky účelové. No, podezření z politicky účelového jednání ve změně zákona se prostě nevyhnete, protože hlavní vládní strana, dnešní hnutí ANO, prosazovala tento zákon v roce 2014. Byla to podmínka Miloše Zemana a všichni víme proč - v tomto sále - a všichni si to pamatujeme. A v těch článcích to také je, proč Miloš Zeman chtěl, aby byl přijat služební zákon. Takže hlavní vládní strana hnutí ANO zákon prosazovala v minulém volebním období, blokovala změny, zásadní změny služebního zákona, aby jako první věc, první prioritu bez připomínkového řízení to předložila - zásadní změny - jako poslanecký návrh zákona. Takže já souhlasím s tím, že služební zákon není ideální. ODS pro něj na začátku nehlasovala. Došlo k zablokování státní správy v určitých ohledech. (Předsedající: Čas, pane poslanče.) Ale tomu podezření se nevyhnete. (Předsedající: Čas, děkuji.) Děkuji za pozornost.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Nyní vystoupí pan Radek Vondráček. Pane poslanče, vaše dvě minuty.

Poslanec Radek Vondráček: Děkuji za své dvě minuty. Já mám takový procesní návrh jenom pro vás, pane předsedající - jestli byste nemohl říkat vždycky Radek Vondráček nebo Libor, a vy taky (obrací se na poslance v sále) byste řekli první to křestní. Já sebou vždycky škubnu a až potom zazní ten Libor. Tak to spíš jenom taková, opravdu - (Předsedající: Já vás chci držet ve střehu právě.) - soukromá faktická poznámka.

Za druhé, i já tam seděl u toho zákona v roce 2014 a dobře, že mi připomněl pan kolega to datum. My jsme neměli prázdniny ten rok. Ten rok zasedal parlament vlastně přes prázdniny, abychom ten zákon zvládli, abychom splnili všechny ty podmínky - a představte si, my jsme se tenkrát dohodli s tou opozicí. To byly časy! Normálně jsme sedli a normálně jsme se s tou ódéeskou domluvili. Tak zkusme třeba po hodně letech něco podobného.

A teď ještě opravdu jedna věcná, faktická. Když tady zaznívají ty námitky, že se teďka dělá to nové zhodnocení - ono to vyhodnocení je v podstatě hotové, reflektuje ten současný stav, ale čistě prostou logikou. A když zapojíte své myšlení, tak tam asi nebude nic zásadně nového v tom, že pořád je ten celý proces formálně pomalý, že je tam rigidní nastavení služebního poměru, že je příliš procesní ten proces a málo výkonný a nemotivuje k výsledkům, protože nemění se to veřejnoprávní nastavení, a to si můžeme tady říct, to je - stačí opravdu jít nějakým logickým myšlenkovým postupem. Tak my s tím nemůžeme operovat, že to není ještě úplně hotový dokument, ale nic, co by bylo zlomového a nějak rozhodného pro tuhle debatu, to tam nenajdete. Jenom, prosím vás, zkuste nad tím chvilku zauvažovat vstřícně. Děkuji.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: A já děkuji za dodržení času. A nyní vystoupí pan poslanec Kučera s faktickou poznámkou, připraví se paní poslankyně Richterová a načtu jednu omluvu: pan poslanec Jakob Jan se omlouvá od 13.50 do 16 hodin - z pracovních důvodů. A pane poslanče, vaše dvě minuty, prosím.

Poslanec Michal Kučera: Já děkuju za slovo, pane předsedající, já jsem přihlášený taky do rozpravy, takže já hlavní argumenty řeknu tam, já bych jenom teďka chtěl krátce zareagovat na pány poslance Vondráčky s tím, že já si uvědomuju, že jsme teď v době, kterou bych nazval "ale vy jste" - ale vy jste udělali tohleto, ale vy jste udělali tamto. My si musíme tím projít. Já doufám, že ta doba nebude trvat celé volební období a že už co nejdříve tato koalice a tato vláda přijme zodpovědnost za řízení a vládnutí v této zemi. ***