Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(21.00 hodin)
(pokračuje Marian Jurečka)
Já bych tady chtěl podotknout pár věcí, které by mně za nás, třeba i za lidovecký klub, dávaly logiku, nad kterými by stálo (za to) se zamyslet. A pokud to nebude chtít udělat opravdu systémově vládní koalice vládním návrhem, tak já jsem připraven iniciovat z té věci poslanecký návrh, který by reagoval na několik docela podstatných věcí. (Ruch v sále.)
To znamená, první věc, kterou bych navrhoval změnit, je ta samotná základní výše náhradního výživného. Těch 3 000 korun měsíčně, za prvé, platí pro děti bez ohledu na jejich věk. Všichni, kdo jsme rodiči, tak víme, že se náklady v rodině liší podle toho, jestli mám dítě předškolního věku, mám dítě na základní škole, mám dítě na střední škole nebo mám dítě na vysoké škole. Tak to je první věc, která by stála za úpravu, 3 000 korun kategorizovat podle věku dítěte.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Pardon. Prosím, prosím o zachování klidu v sále. Děkuji.
Poslanec Marian Jurečka: Pak si taky řekněme, že 3 000 korun je částka, která je stará od roku 2021, to znamená, ta částka by si zasluhovala valorizaci a celý ten mechanismus by si zasluhoval to, aby měl pravidelnou valorizaci vždy k 1. lednu na základě inflace. To znamená, prosil bych – druhé opatření – zvážit to, abychom opravdu kromě škálování uměli udělat i valorizační schéma, protože pak, když to je zamrzlé pět let, tak to nepokrývá adekvátně náklady na dobrou výchovu a vzdělání a uspokojení potřeb dítěte.
Potom si dovolím další věc zmínit: zrušme už to posunování po 12 nebo 24 měsících a zrušme dnešní podmínku 72 měsíčních výplat. To přece nedává ve vztahu k tomu dítěti vůbec žádnou logiku. My přece chceme tímto nástrojem, proto jsme ho kdysi zavedli, podpořit rodiče samoživitele, samoživitelku a uspokojovat potřeby dítěte. Takže zrušme těch 72 měsíců a dejme to už bez téhle nesmyslné podmínky – a já lituju budoucího nebo současného a jakékoliv budoucího ministra, pokud ta podmínka zůstane, aby tady chodil každý rok do Sněmovny a vždycky říkal: a ještě to prodlužme a vymýšlel do důvodové zprávy, proč to zase ještě prodloužíme o těch 12 nebo 24 měsíců. Vždyť toto je na Chocholouška.
Pak si dovolím třetí úpravu, kterou bych velmi prosil, abychom tam udělali, úpravu. Ten systém dneska stojí na tom, že velké množství té zodpovědnosti musí odehrát rodič samoživitel, a to v situaci, kdy celou řadu těch dat stát má. To znamená, pojďme se podívat na to, jak zjednodušit celý proces a jak ta data, která stát si umí zajistit, by si stát prostě zajistit měl a neměl by každé 4 měsíce – a teď, promiňte ten výraz – v dnešní podobě toho, co stát si může získat, tak vlastně do určité míry šikanovat toho rodiče: musíš mně tohle všechno doložit, abych já ti tedy (nesrozumitelné) poslal až těch 3 000 korun měsíčně náhradního výživného. Zase, a to říkám i sebekriticky k nám, i my jsme toto měli zvážit a upravit a zjednodušit, ale prosím pěkně, zkusme tady toto udělat.
Za čtvrté, pojďme to zrychlit, pojďme udělat institut, kdy například tam dáme natvrdo lhůtu – do 15 dnů, pokud rodič přijde, ukáže, je tady opravdu exekuční příkaz, tak aby stát, potažmo úřady práce šly a začaly vyplácet. Pokud by se v čase ukázal nějaké jiné rozhodné skutečnosti, stát si to může v příští měsíční výplatě náhradního výživného v pohodě stáhnout. To znamená, pojďme toto zrychlit a zjednodušit ten proces.
Za páté bych si dovolil za nás navrhnout automatický regres státu. Jakmile stát vyplatí náhradní výživné, pohledávka má v tomto rozsahu přejít na stát ze zákona – ono už tam dneska vlastně je, ale není to dotažené v bodech, které budu uvádět za chviličku dál – aby to bylo bez další nutné aktivity rodiče, bez dalšího běhání a bez dalšího dokazování toho, co stát ví.
A teď co si myslím, že navazuje na debatu, která tady odehrávala se v posledních dvou hodinách, a to je výrazné zlepšení nástrojů, které můžeme opravdu do toho systému přidat. To znamená – teď prosím pěkně o pozornost – navrhujeme tvrdý systém veřejných plateb. Pokud má dlužník dostat od státu peníze, ať už jde o daňový přeplatek, daňový bonus, přeplatek na pojistném, jakoukoliv platbu z České správy sociálního zabezpečení, vratku od zdravotní pojišťovny, dotaci, například ze Státního fondu životního prostředí, ze Státního zemědělského intervenčního fondu, z PGRLF a podobně, nebo jakoukoliv jinou podporu, která se vyplácí přímo fyzické osobě či OSVČ, pak má platit prostě jednoduché pravidlo: nejdřív dítě, potom dlužník.
My dneska fungujeme v režimu, že neplatiči výživného jsou úplně v pohodě OSVČ, fyzické osoby, a dostávají měsíčně nebo kvartálně vratku třeba z DPH. My to neumíme stáhnout v tom systému. My mu vrátíme přeplatek na daňových zálohách, my mu vrátíme přeplatek na odvodech na Českou správu sociálního zabezpečení – a on v pohodě dluží výživné, stát to vymáhá velmi komplikovanou cestou, kdy jenom 6 procent toho výživného dneska umíme vymoci, ale neumíme zapojit efektivní nástroj, který stát drží v ruce. My tomu dlužníkovi dokonce pošleme dotaci, třeba v rámci Státního fondu životního prostředí. Tak pojďme se podívat na to, kdy všechny tyhle platby – bychom mohli efektivně říci prostě: ne, napřed budou sloužit k úhradě pohledávky, kdy stát vyplatil náhradní výživné. To si myslím, že je všechno řešitelné a pojďme zvážit ty nástroje, které tady padaly – kromě řidičáku – já si umím představit lovecký lístek, rybářský lístek, to jsou všechno nástroje, který podle mě – například zbrojní průkaz – které kromě řidičáku mohou motivovat ty lidi, aby se nedostávali do situace, že neplatí výživné, ale požívají jiných požitků.
A poslední věc, kterou řeknu, to navrhnu i k tomuto tisku ve druhém čtení jako pozměňovací návrh, kdy máme tady skupinu neplatičů náhradního výživného, kteří se mistrně vyhýbají tomu, že jsou podnikateli ve smyslu podnikatel, majitel, spolumajitel právnické osoby, kteří vlastně se tváří: no, ale já vlastně jako nemám žádný příjem. Své běžné životní náklady si skryje do běžných provozních nákladů firmy, a pak tam stojíme u soudu a ten soud se dneska, když se podívám na paragrafy v trestním zákoně, vlastně není schopen efektivně (?) k tomu, že ten člověk prokazatelně se takovýmto způsobem vyhýbá systému, vlastně vysmívá, a nemáme tam oporu pro to, aby ten soud mohl k tomuhle přihlédnout. Takže to je třeba jedna z konkrétních věcí, kterou já si dovolím za náš klub navrhnout jako pozměňovací návrh, protože i toto může v mnoha případech pomoci k tomu, abychom opravdu byli schopni donutit ty lidi výživné platit, případně vymoci zpětně náhradní výživné, které za ně dočasně zaplatil stát.
Takže to je vlastně nějakých – já jsem (?) vyjmenoval asi 8 konkrétních opatření, která by opravdu mohla vést k tomu, že zjednodušíme, zrychlíme, zvýšíme vymahatelnost vůči těm, kteří se dlouhodobě jako rodiče vyhýbají tomu podílet se na nákladech, výživě, vzdělání a rozvoji svého dítěte. Pokud to nebude v nějaké brzké době chtít navrhnout vláda a vládní koalice svým vládním návrhem, pak říkám, za nás jsme připraveni soubor těchto věcí – je to asi nějakých 6 zákonů, které by se musely novelizovat – připravit jako poslanecký návrh z opozičních lavic, protože prostě mně to dává jako velkou logiku. Chodíme tady kolem toho jak kolem horké kaše, ta data dneska stát má, umí si ta data propojit a umí garantovat to, že ty peníze těm lidem prostě nevyplatíme – a tečka. Děkuju vám za pozornost. (Potlesk v sále.)
Místopředseda PSP Jiří Barták: Děkuji. A o vystoupení s přednostním právem požádal ministr spravedlnosti Jeroným Tejc.
Ministr spravedlnosti ČR Jeroným Tejc: Děkuji za slovo. Budu velice stručný a poděkuji všem za překvapivě věcnou a korektní debatu. Jsem rád, že jsme debatovali nejen otázku trestního práva, kde se asi neshodneme a kde, jak to vypadá, rozhodne koaliční a nekoaliční dělení, ale chtěl bych, abychom se shodli alespoň v těch dalších věcech, jak zvýšit vymahatelnost práva – to je určitě cílem jak koaličních, tak opozičních poslanců – a po dohodě s paní předsedkyní ústavně-právního výboru Veseckou – a za to jí děkuji – bych chtěl nabídnout, že bychom společně provedli debatu v netrestní rovině, to znamená, probrali bychom jednotlivé možnosti, které tady v minulosti byly diskutovány a jsou na stole, o tom, jak zvýšit vymahatelnost výživného i jinou cestou než tou trestní, a myslím si, že ta debata může být úspěšná na základě toho, co tady dnes od řady z vás zaznělo. Děkuju.
Místopředseda PSP Jiří Barták: Já také děkuji. Nikoho nemám přihlášeného, končím tedy obecnou rozpravu. Ptám se, zda budou závěrečná slova? (Nesouhlasná gestikulace.) Ne. Já ještě přivolám jednou kolegy z předsálí.
V tuhle chvíli už se pohybujeme v klasickém projednávání, už ne v tom zkráceném. A zazněl tady návrh na zamítnutí předloženého návrhu od pana poslance Bureše. To bude první věc, kterou budeme hlasovat. ***

