Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(11.30 hodin)
(pokračuje Martin Kupka)
Jeden z nejvýznamnějších kroků, který se pro to podařilo udělat, tak bylo sjednocení podmínek pro odečet hypotéky pro vlastnické bydlení, tak odečet úroků ze základu daně v okamžiku, kdy investujete do toho družstevního podílu a stavíte družstevní byt. Tohle je jeden z důležitých předpokladů a ukazuje se, že tak, jak se podařilo tenhle krok prosadit, tak postupně těch projektů přibývá. A je na nás, abychom dokázali co nejvíce podporovat právě tenhle typ výstavby jako další kamínek do té celkové mozaiky bytové výstavby v České republice. A samozřejmě do té mozaiky zapadají velmi dobře i projekty městské a obecní. A znovu zdůrazňuji, tam přece máme zdaleka nejvíc promítnout znalost toho území do struktury toho bytového fondu.
Tam se má odehrávat nejenom snaha doručit na ten trh co nejvíce konkrétních bytových jednotek, ale doručit je i ve struktuře, která co nejlépe odpovídá potřebám toho území. Proč je to tak hrozně důležité? Aby se podařilo dosáhnout v tomto směru co nejpatřičnějšího, nejpřiléhavějšího uspokojování potřeb těch lidí, kteří v tom území žijí a tím také došlo v tomto směru v tom území k větší mobilitě a aby ti, kteří prostě ve výsledku už třeba nemohou žít ve své původní rodinné vilce, najdou v tom území příležitost bydlet v menším bytě a sáhnout si například po další asistenci v oblasti dodávek jídel, v oblasti další asistence. Tak to je přesně směr, kudy se máme vydat. To je směr moderního státu, který je schopen ušít na míru podmínky pro lidi, kteří v tom území žijí, a dobře rozumět i tomu, že nad čistě ekonomickými parametry je přece i další důležitá hodnota kvality života, života té komunity. A znovu zdůrazňuji, že dobře nastavené fungování, dobře nastavená výstavba v tomto směru jednak velmi dobře slouží ke pružnému uspokojování těch bytových potřeb a velmi dobře slouží také k tomu, aby se mnohem víc rozpohybovala ta nabídka na trhu a aby ji lidé mohli využívat přesně v situaci, která tomu odpovídá.
Závěrem. Pokládám za velmi důležité, abychom v okamžiku, kdy se bavíme o podpoře bydlení, vnímali přesně ty funkční modely, o kterých jsem mluvil, z nichž jsme se poučili. Abychom dokázali rozšiřovat pestrost výstavby. Právě kroky kvalitních legislativních návrhů, ale zároveň rozšiřovali znalost o těch funkčních modelech. Zmiňoval jsem model Plzeňský, zmiňoval jsem příklady dalších obcí, které jsou s to vytvářet takové územní plány, které nahrávají různorodé výstavbě různorodého bytového fondu v různé podobě vlastnictví a také v různé struktuře kvality jednotlivých bytů, respektive rozlohy těch bytů a kategorie těch bytů. Tohle jsou nejlepší možné cesty, jak v České republice řešit problém bydlení a jak k reálné podpoře bydlení fakticky přispět. Tak prosím věnujme mnohem méně prostoru debatám o větší a větší regulaci, omezujme regulaci, omezujme v tomto směru zbytečné kroky k nabírání úředníků. Propojujme je co nejlépe, aby odpověď na to, jak zajistit podporu bydlení, spočívala v co nejužší spolupráci a v provazbě těch jednotlivých agend i na úrovni měst a obcí. A to dokonce nejenom v té přenesené působnosti, ale tam, kde má stát svoje úřady práce, tam, kde zároveň na městských úřadech jsou odbory sociální péče, orgány sociálněprávní ochrany dítěte. Jde o to tohle spojit. Vracím se obloukem k začátku toho svého krátkého vystoupení. Mohl bych mluvit mnohem déle, ale nechci připravit další kolegy o to, aby mohli popsat, jak by fungování podpory bydlení mělo fungovat. To, k čemu se ale chci vracet a co chci zdůraznit, je právě znalost toho území a schopnost s těmi lidmi žít a vytvářet spolu s nimi, zejména tam, kde se propadnou do těch nejsložitějších životních podmínek a dost nejsložitějších životních situací, pomocnou ruku.
Připravit proto funkční modely prostupného bydlení a tím pádem také zajistit situaci, kdy v okamžiku pestré nabídky se daří mnohem snáz uspokojit potřebu těch různých skupin lidí a zároveň tím reálně řešit jeden z největších problémů současnosti, to jest nedostatek bytů.
Předseda PSP Tomio Okamura: Děkuji. Tak nyní vystoupí paní poslankyně Eva Fialová.
Jo, takže to bylo ještě z toho kraje, když jsem tady nebyl. Takže paní ministryně, tedy slovo navrhovatelky.
Tak já přečtu ještě 14 omluv, pardon. Takže Tomio Okamura do 9.30 pracovní důvody, to je něco staršího. Bureš Jan celý jednací den – pracovní důvody, Flek Josef od 9 do 13 hodin – pracovní důvody, Kovářová Veronika od 9 do 10 hodin – osobní důvody, Pikora Vladimír do 9.30 – pracovní důvody, Sedmihradská Lucie celý jednací den – zahraniční cesta, Smejkalová Lucie - celý jednací den – osobní důvody, Sokol Petr – od 12 do 1 – osobní důvody, Strýček Jiří od 14 hodin – zdravotní důvody, Svobodová Vendula celý jednací den – pracovní důvody, Tureček Karel celý jednací den – zdravotní důvody, Volpe Samuel bere zpět svou omluvu celý jednací den zahraniční cesta, ovšem pak mám druhý od 9 do 10 hodin – zahraniční cesta Volpe Samuel, tak a Metnar Lubomír od 10.30 – pracovní důvody.
Prosím paní ministryně.
Ministryně pro místní rozvoj ČR Zuzana Mrázová: Děkuji. Vážený pane předsedající,vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, návrh novely zákona o podpoře bydlení byl detailně představen v prvém čtení dne 13. března, projednán ve druhém čtení dne 15. dubna a po obou čteních byl podrobně projednán v garančním výboru pro regionální rozvoj a veřejnou správu Poslanecké sněmovny. A to na schůzích dne 7. dubna a 30. dubna, na nichž výbor doporučil návrh zákona schválit. Dovolte mi proto pouze stručně připomenout, že cílem této novely je zjednodušit a zefektivnit systém tak, aby byl funkční, přehledný a adresný. Novela plně zachovává základní principy zákona, ale současně odstraňuje jeho praktické nedostatky. Zavádí jednodušší proces, jasně vymezuje odpovědnosti jednotlivých aktérů bez zbytečných duplicit a omezuje zbytečnou administrativní zátěž.
Současně považuji za důležité zmínit, že novela nijak nemění kompetence obcí při rozhodování o obsazování obecních bytů. Pokud bude obec poskytovatelem podpůrných opatření a zapojí se tak do systému, zachovává si i nadále možnost rozhodovat o umisťování osob do obecních bytů, a to ve stejném rozsahu v obou variantách nastavení systému. Tato oblast není předkládanou novelou nijak měněna. Současně platí, že pokud obec poskytovatelem podpůrných opatření nebude, nemá pravomoc rozhodovat o umisťování osob do obecních bytů ani podle současně platné právní úpravy. Nejedná se tedy o nové omezení zaváděné touto novelou. Závěrem si Vás dovoluji požádat o podporu pozměňovacích návrhů, které byly projednány v rámci garančního výboru. Jedná se zejména o pozměňovací návrh poslankyně Fialové, v hlasovací proceduře, označený jako B, který upravuje systémové nastavení agendy, tedy přesun části kompetencí z kontaktních míst pro bydlení na Úřad práce České republiky, nové nastavení limitu pro osoby ve specifických situacích, jako jsou osoby se zdravotním postižením, osoby v rozvodovém řízení a další osoby dle přílohy číslo 3, zavedení možnosti individuálního posouzení, zřízení kontaktních míst pro bydlení na úrovni všech obcí s rozšířenou působností a nikoliv pouze na některých z nich. A v poslední řadě přesun správy informačního systému podpory bydlení z Ministerstva pro místní rozvoj na Ministerstvo práce a sociálních věcí. Současně by chtěla ocenit věcnou debatu vedenou v průběhu projednávání návrhu zákonů a z důvodu dohody s Ministerstvem práce, sociálních věcí, Evropskou komisí a opozičními kluby podporuje Ministerstvo pro místní rozvoj jako předkladatel této na novely pozměňovací návrhy poslankyně Kovářové pod označením G 5 a G 6, které upravují některé parametry navrženého systému.
Jedná se konkrétně o úpravu obecného příjmového limitu na dvojnásobek částky životního minima z původně navržených 1,6 a o snížení spodního limitu uplatnitelnosti bytu z 1,0 životního minima na 0,5 životního minima. ***
