Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!
(22.10 hodin)
(pokračuje Patrik Pařil)
A pak ještě si dovolím přednést stručně další pozměňovací návrh, který je veden pod sněmovním dokumentem číslo 1078 a který se týká hodně diskutovaného vrácení návrhu zákona o státním rozpočtu vládě s doporučením na změnu jeho závazných ukazatelů. Tento pozměňovací návrh navazuje na debatu, která proběhla v první polovině tohoto roku ohledně toho, jaké limity platí pro Poslaneckou sněmovnu při vrácení návrhu zákona o státním rozpočtu, zejména zda a jak je Poslanecká sněmovna vázána výdajovými rámci státního rozpočtu a státních fondů. Do budoucna bude zakotveno jasné pravidlo, podle kterého Poslanecká sněmovna těmito rámci vázána bude. Podobně jako u novely zákona o státním rozpočtu se současně umožňuje tento rámec aktualizovat v případě změny ekonomické situace. Dosavadní výklad zákona o jednacím řádu Poslanecké sněmovny vycházel z toho, že se na vrácení návrhu zákona o státním rozpočtu nepoužijí rozpočtová pravidla, protože návrh je již v parlamentní fázi projednávání. Pozměňovací návrh dosavadní výklad nemění, ale pro parlamentní fázi nově stanoví podmínky přímo v jednacím řádu Poslanecké sněmovny, kdy dosud chyběly. Navržený pozměňovací návrh nenarušuje požadavky na rozpočtovou odpovědnost vyplývající z evropského práva. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Já vám děkuji, pane poslanče. V této chvíli s přednostním právem předsedkyně klubu STAN Michaela Šebelová a pak budeme pokračovat v pořadí, pokud nebude někdo s přednostním právem. Máte, paní předsedkyně, slovo.
Poslankyně Michaela Šebelová: Děkuju za slovo. Já úplně jenom krátce, protože my v zásadě jako Starostové změnu jednacího řádu podporujeme, zejména po zkušenostech z minulého období, kdy tady někteří kolegové s přednostním právem běžně hovořili několik hodin. Rekord 11 hodin si všichni pamatujeme. Proto i z pozice opozice jsme připraveni podpořit zefektivnění Sněmovny, protože opravdu je nutné, aby Sněmovna byla schopna schvalovat legislativu v rozumném čase.
Jako Starostové jsme novelu v prvním čtení podpořili, máme tam ale celou řadu výhrad. Oceňujeme ale jednání, která probíhala, a ceníme si té dohody a věříme, že na ni dojde a dopadne to tak, že opravdu nebude zasahováno do faktických poznámek. To bych chtěla zmínit, že pokud by opravdu došlo k omezení faktických poznámek, a jsem ráda oceňuji, že je načten pozměňovací návrh, který toto řeší, a ta dohoda na tom je, tak by opravdu došlo k omezení takové té skutečné parlamentní debaty, kdy ano, v minulosti tady docházelo ke zneužívání faktických poznámek, ale často pro řadové poslance je to prostě jediná možnost, jakým způsobem se můžou zařadit a za zapojit do té parlamentní debaty.
To znamená, určitě není možné je omezovat a jsme pro zachování faktických poznámek a také jsme měli problém s neomezeným právem pro pana předsedu Poslanecké sněmovny. Myslíme si, že pokud bude omezováno přednostní právo, tak je v pořádku, abychom jej všichni řečníci s přednostním právem měli omezeno stejně. To je další pozměňovací návrh, který nakonec koalice také načetla, a mělo by to vycházet z dohod a určitě za nás tento pozměňovací návrh naše výhrady k předkládané novele řeší.
Přesto jsem ale přesvědčena o tom, že je svým způsobem unikátní, že i z pozice opozice jsme připraveni na změnu jednacího řádu již v tomto volebním období. V minulosti, když jsme se jako naše vládnoucí koalice snažili debatu o změně jednacího řádu otevírat, tak to bylo ze strany tehdejší opozice, současné vládnoucí koalice, rozporováno a říkalo se vždycky, že ta změna by měla nastat až od toho následujícího volebního období.
Proto myslím si ale, že přesto určitý čas bychom měli mít na to, jakým způsobem se adaptujeme na změnu jednacího řádu, protože jsou tady i nějaké zásahy do harmonogramu schůzí, lhůty pro projednávání sněmovních tisků, samotné fungování výborů. Je to něco, na co by se Sněmovna měla připravit. Proto jsme s kolegyní Pavlou Pivoňka Vaňkovou, Kateřinou Stojanovou, Olgou Richterovou, Marianem Jurečkou a Tomem Philippem připravili pozměňovací návrh, ke kterému se následně přihlásím v rámci podrobné rozpravy, který odkládá účinnost, který navrhuje odložení účinnosti této novely od 1. 1. 2027. Prosím vládnoucí koalici, aby zvážila tento pozměňovací návrh, protože by jeho přijetí mohlo pomoci důstojnému projednání této novely a podpora tohoto pozměňovacího návrhu by jistě i zvýšila naši ochotu na další diskusi o tomto zákonu.
Věřím, že se dokážeme jako Sněmovna shodnout na tom, aby jednání bylo efektivnější, ale aby také probíhalo slušně. Vzpomeneme si všichni na nedávnou debatu tady v jednacím sále, kdy jsme byli posíláni do nepatřičných míst předsedou jednoho poslaneckého klubu. Přiznávám, že jsme rozvířili vody naším pozměňovacím návrhem, pod kterým jsem také podepsána, střízlivá Sněmovna. Osobně se přiznám, že neočekávám, že by tento pozměňovací návrh získal většinovou podporu, byť bych si to přála, ale myslím si, že bychom se v duchu tohoto návrhu měli chovat všichni, protože opravdu v momentě, kdy vystupujeme na plénu, měli bychom být ve stavu střízlivém. A apeluji tímto na všechny kolegy, aby se podle toho chovali, protože je to určitý odraz směrem k veřejnosti. Toto jednání je přenášeno, je sledováno a není prostě důstojné, jak někdy probíhá. Proto tento pozměňovací návrh vzniknul, ale myslím si, že některé věci nemusíme mít psány na papíře, nemusíme je mít v žádných normách, ono občas jenom stačí se jimi vnitřně řídit.
Tolik tedy za mě. Přihlásím se potom ještě v podrobné rozpravě k onomu zmiňovanému sněmovnímu dokumentu a prosím předem o zvážení podpory pozměňovacích návrhů, které jsme jako Starostové a nezávislí i s dalšími kolegy z opozice, které jsem tedy jmenovala, předložili. Děkuji za pozornost.
Místopředseda PSP Patrik Nacher: Já vám děkuji. V této chvíli je na řadě Olga Richterová, připraví se Marian Jurečka. Paní poslankyně, máte slovo.
Poslankyně Olga Richterová: Děkuji. Tady je takové ticho, jako tady už dlouho nebylo. Vážené paní poslankyně, vážení páni poslanci, v tomto klidném večerním čase bych ráda za Piráty zdůraznila, že my bychom rádi, aby to klíčové, o co tady jde, a sice nepředvídatelnost jednání, přece jenom bylo řešeno, protože ten současný návrh změn jednacího řádu neřeší předvídatelnost jednání Sněmovny, neřeší, aby to tady bylo aspoň trošku family friendly, aby bylo aspoň trošku možné skloubit normální rodinný život a tu práci zde ve Sněmovně pro občany. To je podle mě první věc, která má zaznít při každé debatě o této změně jednacího řádu. Klíčový kámen úrazu jak pro zaměstnance, tak pro celé fungování této organizace se prostě nezlepší.
Druhá věc. Je nějaká dohoda, je nějaká šance, že nebude vytvořena ta kategorie privilegovaných řečníků. Aktuálně je to extrabuřt pro Tomia Okamuru. Ale pořád v tom původním návrhu tenhle extrabuřt prostě je. Já na to chci upozornit, chci zdůraznit, že to absolutně nedávalo smysl, a vedle extrabuřtu v podobě neomezeného vystupování pro Tomia Okamuru, ačkoliv by měla být nějaká rovnost práv poslanců a ačkoliv to byl právě on, kdo tady v minulosti hodiny a hodiny obstruoval a obstruoval nejdéle ze všech, kdo tady v této Sněmovně v posledních letech obstruovali, takže skutečně si vysloužil titul jakéhosi mistra tady stání za pultíkem, tak navzdory tomu všemu právě on chtěl mít další neomezené přednostní právo. To bylo naprosto absurdní. Já jsem tedy zvědavá, jak to dopadne. Pokud budou dodrženy ty dohody, tak tenhle extraburt se vymaže. ***
