Neprošlo jazykovou korekturou, neautorizováno!

Kapacitní mechanismus tento nedostatek řeší zavedením pravidelné platby za disponibilitu výkonu v eurech v megawattech za rok, která je přidělena prostřednictvím aukcí. Tady podotýkám slovo aukcí, to znamená, že se soutěží cena. Není to dáváno z ruky, jak nám někdo chce namluvit, že chceme někoho odměnit.

Financování kapacitního mechanismu bude zajištěno prostřednictvím regulované složky ceny za související služby v elektroenergetice. Náklady mechanismu budou hrazeny účastníky trhu s elektřinou podle jejich odběru v hodinách s nejvyšší cenou elektřiny. Podle evropského hodnocení přiměřenosti zdrojů je nedostatek disponibilní kapacity v České republice predikován již pro roky 2028 a 2030. Zároveň je nutné zohlednit dlouhou přípravu a realizaci nových výrobních a flexibilních zdrojů včetně povolovacích procesů a dlouhých dodacích lhůt pro komponenty stavby.

Pokud má mechanismus přispět ke zlepšení zdrojové přiměřenosti již na konci této dekády, je nutné zahájit implementaci a první aukce bez zbytečného odkladu. Včasné spuštění mechanismu je proto klíčové pro zajištění dostatečného objemu kapacit v požadovaném termínu.

Česká republika zároveň vyhodnotila alternativní řešení, zejména strategickou rezervu, a dospěla k závěru, že tento nástroj nepokrývá rozsah identifikovaného problému. Kapacitní mechanismus byl vyhodnocen jako nástroj, který řeší konkrétní identifikovaný nedostatek: rozdíl mezi požadovanou a očekávanou úrovní disponibilního výkonu v kritických hodinách. Jeho funkcí je zajistit, aby byl tento výkon v dispozici včas, v potřebném objemu a za předvídatelných ekonomických podmínek. Z těchto důvodů se u této úpravy navrhuje předsunutá účinnost.

Efektivní fungování kapacitního mechanismu vyžaduje jasné rozdělení rolí mezi hlavní instituce energetického sektoru. Ministerstvo průmyslu a obchodu je odpovědné za návrh a notifikaci mechanismu vůči Evropské unii a za jeho legislativní ukotvení. Určuje základní parametry a zajišťuje soulad s evropským právem a klimatickou politikou. Provozovatel přenosové soustavy ČEPS nastavuje pravidla mechanismu, zejména metodiky pro aukce, organizuje aukce, eviduje kapacitní závazky a provádí finanční vypořádání plateb za kapacitu. Jako provozovatel páteřní sítě odpovídá za technické vyhodnocení přiměřenosti zdrojů a poskytuje vstupy do ERAA a národních analýz. Stanovuje parametry jako je de-rating faktory, hodnotí disponibilitu zdrojů, identifikuje potřebu kapacity z hlediska provozu soustavy, zároveň zajišťuje testování a kontrolu kapacit během dodávkového období. Energetický regulační úřad nastavuje cenová regulační pravidla mechanismu, cenové limity a kontrolu nákladů. Dohlíží na to, aby nedocházelo k nadměrné kompenzaci a aby náklady mechanismu byly efektivně rozděleny mezi odběratele. ERÚ také zajišťuje transparentnost celého procesu. Operátor trhu má přístup k detailním datům o nabídkách a spotřebě, což umožňuje efektivní řízení aukčního procesu a vyhodnocení výsledků.

Pokud to někoho zajímá, tak v podrobnější formě se to nachází jako sněmovní dokument 1132, kde je podrobnější toto zhodnocení.

Tak. Nyní se dostaneme k bodu číslo 2, což je ERÚ – státní autorizace a změna platebních termínů k energetickému zákonu. Pozměňovací návrh zavádí požadavek osvědčení pro předsedu Energetického regulačního úřadu pro prověření na stupeň utajení důvěrné. Tento stupeň se používá pro informace, jejichž vyzrazení by mohlo způsobit újmu zájmu České republiky. Bez tohoto osvědčení nemůže osoba legálně nahlížet do dokumentů označených jako důvěrné, což by mohlo u předsedy ERÚ podstatně brzdit výkon jeho práce. Pozměňovací návrh obsahuje i přechodné ustanovení, aby úprava dopadla i na současného předsedu ERÚ.

Dále se navrhuje v § 30 odst. 1 zvýšit instalovaný elektrický výkon výroben elektřiny, na které je požadována státní autorizace, a to z výkonu 1 megawattu na 100 megawatt. To je, po čem volal průmysl. Je to poměrně rozumné, protože to zatížení Ministerstva průmyslu a autorizačního orgánu bylo neskutečné a zbrzďovalo jednotlivé stavby. Myslím, že tady jsme v souladu i s opozicí v těchto záležitostech. Vydávání autorizací představuje nadbytečnou administrativní zátěž a navrhuje se proto zvýšit limit pro instalovaný elektrický výkon na 100 megawatt.

Dále navrhujeme v § 29 odst. 1 a 2 změnit periodicitu vyplácení dotace na podporované zdroje z nynější čtvrtletní výplaty za měsíční. Tato úprava povede ke snížení nákladů na financování podporovaných zdrojů energie z důvodu nesouladu výběru peněžních prostředků a jejich výplaty.

Dále navrhovaným přechodným ustanovením je řešeno období souběhu čtvrtletní výplaty v lednu 2027 za splátku pro rok 2026 a měsíční splátku za leden 2027.

Další sněmovní dokument a pozměňovací návrh se věnuje zdrojům energie strategické infrastruktury. V současné době probíhá příprava projektů malých modulárních jaderných reaktorů, které jsou stavbami pro energetickou bezpečnost, já je tady nebudu citovat, a současně se týká i výroben elektřiny z plynu o celkově instalovaném výkonu 100 megawatt a více a současně různé přenosové soustavy. V pozměňovacím návrhu jsou všechny tyto strategické zdroje vyjmenovány. Jde především o jaderné zdroje, o nové plynové elektrárny a potom se jedná o elektroenergetická vedení 400 kilowattů (kilovoltů?), která jsou naprosto nezbytná k zabezpečení vývodu energií z těchto zdrojů. Všechno je popsáno v pozměňovacím návrhu – poměrně jednoduchý.

Tak. Teď tu mám jeden pozměňovací návrh, který jsem si osvojil, a týká se přejmenování Ministerstva průmyslu a obchodu na Ministerstvo hospodářství. Návrh říká, že dne 1. ledna 2027 se Ministerstvo průmyslu a obchodu přejmenuje na Ministerstvo hospodářství. Je tam poměrně dlouhé zdůvodnění, které psalo Ministerstvo průmyslu a obchodu. Je možné si to přečíst. Je to otázka vyjádření řekněme významu tohoto ministerstva ve vztahu k nové budoucnosti a k tomu, jakým způsobem je rozloženo, poměrně takové povídání, které asi není úplně technické. Myslím si, že si to můžete přečíst.

Dalším sněmovním dokumentem po dohodě s Ministerstvem pro místní rozvoj je takzvaná fikce zrychleného souhlasu, a to je přesně ta fáze, kde čekáme na vyhodnocení Evropské unie, zda nám dá, či nedá souhlas. Paní ministryně o tom ví. Dáváme to tam se vší pečlivostí a opatrností a určitě nebudeme nic tlačit proti Evropské unii. Návrh je předkládán v reakci na potřebu rychlého povolování jednoduchých staveb a staveb sítí technické infrastruktury. Jedná se o stavby, jejichž povolování je vhodné ještě dále urychlit tak, aby mohly být realizovány i v případech, kdy stavební úřad otálí s vydáním rozhodnutí za rámec lhůt stanovených zákonem. Nevydá-li tedy stavební úřad ve lhůtě podle § 196 rozhodnutí o povolení záměru, záměr bude považován za povolení a rozhodnutí o povolení záměru za fiktivně vydané. Mechanismus fikce vydávání správního rozhodnutí není ani v české legislativě neznámý, je již totiž například součástí správního řádu prostřednictvím § 33 zákona č. 249/2025 Sb., o urychlení využívání obnovitelných zdrojů energie. Obdobná úprava a korekce prostřednictvím pozměňovacího návrhu byla též podpořena hospodářským výborem parlamentu, Hospodářskou komoru s projednáním adaptačního zákona o opatřeních ke snížení nákladů na zavádění sítí elektronických komunikací s velmi vysokou kapacitou.

Jenom bych chtěl podotknout, že to je takový výstražný prst. Ono vlastně není myšleno s tím, že budeme všechno řešit fikcí souhlasu, ale budeme trošku tlačit na ty úřady, aby se staraly o to, aby skutečně u těch důležitých zdrojů proběhlo toto velmi rychle.

Tak, to je z mé strany odůvodnění těch pozměňovacích návrhů. Já jsem se vás snažil zdržet co nejméně, protože jinak to odůvodnění je asi na 50 stranách, kde je to pečlivě srovnáno, a podotýkám, že bylo projednáno s Ministerstvem průmyslu a obchodu, s Ministerstvem financí, s Ministerstvem pro místní rozvoj a se zástupci opozice též. Děkuji za váš čas a přeji krásný den.

Místopředseda PSP Jan Skopeček: Děkuji a vystoupí paní poslankyně Fialová.

Než dorazí, načtu omluvy. Pan poslanec Baxa se omlouvá od 16 hodin z pracovních důvodů, paní poslankyně Dražilová Lenka se omlouvá od 15.30 hodin ze zdravotních důvodů, pan poslanec Farhan Kamal celý jednací den z pracovních důvodů, paní poslankyně Hoffmannová Andrea od 17 hodin ze zdravotních důvodů, pan poslanec Kott Josef od 15 do 15.30 hodin a pak od 17 hodin – pracovní důvody. Paní poslankyně Krutáková Jana se omlouvá od 14.45 z pracovních důvodů, paní poslankyně Pošarová Marie od 17 hodin z pracovních důvodů, pan poslanec Teleky Róbert od 19 hodin z pracovních důvodů, pan poslanec Marek Výborný od 15.50 hodin z pracovních důvodů, pan poslanec Michal Zuna od 15.05 hodin z pracovních důvodů, pan ministr Macinka Petr od 15 do 16.30 z pracovních důvodů a pan ministr Šebestyán od 15 hodin z pracovních důvodů. Paní poslankyně, máte slovo. ***